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税务


国家质量监督检验检疫总局关于印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》的通知



 


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国家质量监督检验检疫总局关于印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》的通知


  各直属检验检疫局:
  
  2007年10月中美双方签署了《中国鸭梨输往美国植物检疫工作计划》,中国鸭梨恢复输美工作实现常态化管理。2008年2月美方发布公报,解除从山东进口鸭梨冷处理要求。现印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》,请各局认真做好输美鸭梨检验检疫和监督管理工作。执行中如遇问题,请及时报告总局。
  
  附件:中国鸭梨输往美国植物检疫要求
  
  附件:
  
  
中国鸭梨输往美国植物检疫要求

  
  一、法律法规
  
  (一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例。
  
  (二)《中国鸭梨输往美国植物检疫工作计划》(2007年10月)。
  
  (三)美国解除从中国山东进口鸭梨冷处理要求的公报(2008年2月)。
  
  二、允许出境商品名称及产地
  
  产于中华人民共和国河北、山东省境内指定区域的鲜鸭梨(Pyrus bretschneideri Rehd.)。英文名称Ya Pear。
  
  三、美方关注的检疫性有害生物
  
  下列植物有害生物具有检疫意义。本名单并未包括所有检疫性有害生物,在查验过程中截获的任何有害生物必须鉴定,以便采取适当的检疫措施。
  
  橘小实蝇Bactrocera dorsalis Hendel
  
  桃小食心虫Carposina sasakii Matsumura
  
  桃蛀野螟Conogethes punctiferalis Guenee
  
  李小食心虫Cydia funebrana(Treitsehke)
  
  苹小食心虫Cydia inopinata(Heinrich)
  
  梨大食心虫Numonia pirivorella Matstlmura
  
  木槿曼粉蚧Maconellicoccus hirsutus
  
  梨虎象Rhynchites foveipennis Fairm
  
  日本苹虎Rhynchites heros Roel
  
  山楂叶螨Tetranychus viennensis Zacher
  
  梨黑斑病菌Alternaria gaisen Nagano
  
  Alternaria sp.(美方认为是Alternaria yaliinfi-ciens,中方认为是一待定种)
  
  褐腐病Monilinia fructigena Honey in whetzel
  
  黑星病Venturia nashicola Tanake and Yamamo-to[anamorph;Fusicladium pyrorum(Lib.)Fuckel]
  
  四、参与机构
  
  (一)美国农业部动植物检疫局(以下简称为APHIS)。
  
  (二)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(以下简称AQSIQ)及其下属的出入境检验检疫机构(以下简称CIQ)。
  
  五、APHIS职责
  
  1.APHlS将参加工作计划中重要工作的监督,包括但不仅限于以下工作:果园监测/检查、包装程序、果实培养、精选和检疫。
  
  2.如果需要,APHIS将与AQSIQ共同到现场进行调查。
  
  六、装运前要求及AQSIQ/CIQ职责
  
  (一)基本要求。
  
  1.与APHIS和出口商合作,对记录的保存和对本工作计划的遵守情况进行监督。
  
  2.考察和批准输美鸭梨产区,并在装运出口前将通过批准的包装厂名单提供给APHIS。
  
  3.CIQ指派一名项目协调员,负责AQSIQ、种植者、包装厂、冷藏设施、承运人及其他相关方面之间的协调工作。该协调员应能协助APHlS解决包括翻译在内的与鸭梨出口有关的问题。
  
  4.确保相关操作指南在需要时审核和更新,并应要求把更新的操作指南提交给APHIS。
  
  5.AQSIQ/CIQ将向果园、包装厂提供关注的有害生物的图文鉴定资料信息。
  
  6.依照工作计划中提及的标准指南,如果不符合上述要求,这些种植者、果园、运输体系、包装厂、冷藏设施等将从工作计划中剔除。
  
  (二)果园管理。
  
  1.与技术专家和科学家进行合作,制定鸭梨有害生物控制标准指南(简称“控制指南”),重点是美方关注的检疫性有害生物。保证种植者按照控制指南,实施有害生物防治措施。AQSIQ/CIQ应确保出口产区没有美方关注的检疫性有害生物发生,或在省级有害生物办公室的指导下进行良好的管理。应将链格孢菌Alternaria潜在的寄主,如落叶、落枝、植物残体、薪柴、果树修剪的枝条等从果园及其周围环境中及时清除,确保果园得到了良好的管理和维护。
  
  2.针对美方关注的检疫性有害生物,制定标准化果园检查指南(简称检查指南)。检查指南应包括系统调查的标准化规程、田间操作、果园卫生及病虫害管理。如果需要,结果将提供给APHIS。
  
  3.根据检查指南,果园检查应由AQSIQ指定专人负责,被指定者应是独立的,与果园的所有者、经营者和工作者没有任何关系。被指定者应受过培训,有责任对果园进行官方检查。根据检查指南,被指定者将代表AQSIQ和CIQ核查出口果园中发生工作计划中所列有害生物的情况,果园的检查应遵循指南的要求进行。根据检查指南规定的有害生物发生程度管理标准,管理不善、有害生物发生严重的果园将从工作计划中除名。
  
  4.制定并在必要时更新水果套袋程序指南。
  
  5.在现有地图标注出口果园及地块的位置,如需要,AQSIQ应向APHlS提供经批准的生产区域地图。
  6.申请对美[注册]出口梨的产区应提供以下信息:申请日期、地址、果园编号、果树数量、预计收获时间、面积、出口数量。申请应通过CIQ提交到AQSIQ。CIQ将留存标明所有出口果园地块的地图。当AQSIQ批准种植区时,应出具一份证书,证书上应有证书号、日期、区域名称和地址、栽培区域、果园编号、出具证书的单位及签发官员信息。
  
  7.确保出口美国的鸭梨不含落果。
  
  (三)包装厂管理。
  
  1.保证只有来自批准果园、套袋完整的鸭梨才能运往包装厂进行分选。确认脱袋应在与包装线隔离的区域进行。包装厂在用于加工出口美国梨期间,禁止加工其他水果。对包装厂进行监管,以保证出口梨不带有任何剔除、掉落的梨果或植物残体。
  
  2.在水果选果前,选择特定区域,检查水果有无有害生物危害,并剔除可疑果。该区域必须提供良好的卫生水平,有足够的空间且照明条件良好,有利于工作人员发现有害生物。推荐使用压缩空气法,以吹去梨柄、萼部的杂质和有害生物。所有鸭梨必须手工分级。
  
  3.对所有在批准设施内包装的水果进行记录,保证每个包装箱上有可辨认的标出包装厂、种植者编号的印章。核实每个装运出口美国的包装箱上有以下清晰可辨的英文编码信息:YA—种植者编号一包装厂名称或编号。
  
  4.加贴CIQ封条,证明该箱梨产于批准地区,并在批准的包装厂包装。该封条可印制在包装带上,也可在水果包装时采用手盖章或印在包装箱上。
  
  5.监督储藏设施,以保证获准对美出口梨标识清晰且不与其他水果混装或混合储藏,并剔除标识不正确的包装箱。
  
  6.监督制定加工、包装工作操作指南,并根据情况进行评估和更新,保存种植者、包装厂和储藏库记录文件,每个产季需向APHIS提供复印件。
  
  (四)出境检疫、查验及出证。
  
  1.在水果进入冷库时,须从每个批准果园或地块收获的果实中挑取300个果,适当剪除果柄,在25℃~27℃下放置14天,检查果实上的Alter-naria spp.的感染症状。如发现有2个或以上果实感染Alternaria spp.典型症状,该果园将被取消本季节对美国出口。
  
  2.水果放入冷库后,应至少存放21天,方可实施出口抽样检疫。向美国出口的鸭梨,每批按全部箱数的2%抽样,并对样品进行100%检验(除非本工作计划有附件修改)。对于按比例抽样数量不足1200个果的小批量,最少应检查1200个果。在精选之前实施的植物检疫应随机抽取箱数。从每个参与的果园及不同大小的水果中,要尽量挑取有代表性的包装箱。果实的数量少于1200个果时,应全部检验。如任一箱中发现Alternaria,则本批鸭梨不得出口到美国。
  
  3.抽样检疫合格的鸭梨,在CIQ监督下由水果产业界实施精选检查。精选检查不包括抽样检疫抽取的样品。如果精选检验发现感染Alternariaspp.的果占整批货0.1%或以上,本批货将不能出口,包装厂应保留每批货精选结果的日志(例如剔除水果的数量、剔除原因,以及有害生物鉴定情况),并在需要时提供APHIS评估。
  
  4.抽样检疫后合格的梨进行精选和剪柄。
  
  5.为防止外来有害生物的再次感染,要进行出口装箱查验。对水果的查验应在水果包装箱装入运输车前在储存库内进行,检查是否带有植物有害生物(昆虫、螨类、软体动物和病害),防止来自未批准种植区水果的混入,并查验水果包装箱。对装运集装箱进行检查,要确保不带有植物残体。上述查验和装箱应至少在日落前30分钟结束。查验合格后,在CIQ监管下装入集装箱并加封。
  
  6.CIQ应对合格的鸭梨出具植物检疫证书,并在植检证书的附加声明注明集装箱号码、包装厂注册号码以及“All fruit described in this shipmenthave been grow in accordance with 7CFR 319.56-2ee”(本批所有水果均根据7CFR319.56-2ee条款种植)。证书中要注明水果的原产省份。
  
  七、入境口岸查验
  
  1.货物运达入境口岸时,需接受查验。如果发现美方关注的检疫性有害生物,将根据处理方案进行处理。如无已知的处理方法,APHlS将通知进口商该批货物将被销毁、退运或转口。APHlS应将上述截获情况及时向AQSIQ通报。
  
  2.一旦截获并鉴定为具有检疫意义的Alterna-ria spp.,在本出口季节,该果园地块将被暂停出口。如果同一包装厂两次检出该病菌,在本出口季节,将被暂停出口,直到得到满意结果。CIQ不再为来自暂停的果园和包装厂的鸭梨出具植检证书。暂停将在AQSlQ接到APHlS通知之日起生效。对于暂停以后出具植检证书的鸭梨,将不允许进境。
  
  八、其他检验检疫要求
  
  输美鸭梨应符合美国和中国有关食品安全卫生标准。

国家质量监督检验检疫总局关于印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》的通知


  各直属检验检疫局:
  
  2007年10月中美双方签署了《中国鸭梨输往美国植物检疫工作计划》,中国鸭梨恢复输美工作实现常态化管理。2008年2月美方发布公报,解除从山东进口鸭梨冷处理要求。现印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》,请各局认真做好输美鸭梨检验检疫和监督管理工作。执行中如遇问题,请及时报告总局。
  
  附件:中国鸭梨输往美国植物检疫要求
  
  附件:
  
  
中国鸭梨输往美国植物检疫要求

  
  一、法律法规
  
  (一)《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例。
  
  (二)《中国鸭梨输往美国植物检疫工作计划》(2007年10月)。
  
  (三)美国解除从中国山东进口鸭梨冷处理要求的公报(2008年2月)。
  
  二、允许出境商品名称及产地
  
  产于中华人民共和国河北、山东省境内指定区域的鲜鸭梨(Pyrus bretschneideri Rehd.)。英文名称Ya Pear。
  
  三、美方关注的检疫性有害生物
  
  下列植物有害生物具有检疫意义。本名单并未包括所有检疫性有害生物,在查验过程中截获的任何有害生物必须鉴定,以便采取适当的检疫措施。
  
  橘小实蝇Bactrocera dorsalis Hendel
  
  桃小食心虫Carposina sasakii Matsumura
  
  桃蛀野螟Conogethes punctiferalis Guenee
  
  李小食心虫Cydia funebrana(Treitsehke)
  
  苹小食心虫Cydia inopinata(Heinrich)
  
  梨大食心虫Numonia pirivorella Matstlmura
  
  木槿曼粉蚧Maconellicoccus hirsutus
  
  梨虎象Rhynchites foveipennis Fairm
  
  日本苹虎Rhynchites heros Roel
  
  山楂叶螨Tetranychus viennensis Zacher
  
  梨黑斑病菌Alternaria gaisen Nagano
  
  Alternaria sp.(美方认为是Alternaria yaliinfi-ciens,中方认为是一待定种)
  
  褐腐病Monilinia fructigena Honey in whetzel
  
  黑星病Venturia nashicola Tanake and Yamamo-to[anamorph;Fusicladium pyrorum(Lib.)Fuckel]
  
  四、参与机构
  
  (一)美国农业部动植物检疫局(以下简称为APHIS)。
  
  (二)中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(以下简称AQSIQ)及其下属的出入境检验检疫机构(以下简称CIQ)。
  
  五、APHIS职责
  
  1.APHlS将参加工作计划中重要工作的监督,包括但不仅限于以下工作:果园监测/检查、包装程序、果实培养、精选和检疫。
  
  2.如果需要,APHIS将与AQSIQ共同到现场进行调查。
  
  六、装运前要求及AQSIQ/CIQ职责
  
  (一)基本要求。
  
  1.与APHIS和出口商合作,对记录的保存和对本工作计划的遵守情况进行监督。
  
  2.考察和批准输美鸭梨产区,并在装运出口前将通过批准的包装厂名单提供给APHIS。
  
  3.CIQ指派一名项目协调员,负责AQSIQ、种植者、包装厂、冷藏设施、承运人及其他相关方面之间的协调工作。该协调员应能协助APHlS解决包括翻译在内的与鸭梨出口有关的问题。
  
  4.确保相关操作指南在需要时审核和更新,并应要求把更新的操作指南提交给APHIS。
  
  5.AQSIQ/CIQ将向果园、包装厂提供关注的有害生物的图文鉴定资料信息。
  
  6.依照工作计划中提及的标准指南,如果不符合上述要求,这些种植者、果园、运输体系、包装厂、冷藏设施等将从工作计划中剔除。
  
  (二)果园管理。
  
  1.与技术专家和科学家进行合作,制定鸭梨有害生物控制标准指南(简称“控制指南”),重点是美方关注的检疫性有害生物。保证种植者按照控制指南,实施有害生物防治措施。AQSIQ/CIQ应确保出口产区没有美方关注的检疫性有害生物发生,或在省级有害生物办公室的指导下进行良好的管理。应将链格孢菌Alternaria潜在的寄主,如落叶、落枝、植物残体、薪柴、果树修剪的枝条等从果园及其周围环境中及时清除,确保果园得到了良好的管理和维护。
  
  2.针对美方关注的检疫性有害生物,制定标准化果园检查指南(简称检查指南)。检查指南应包括系统调查的标准化规程、田间操作、果园卫生及病虫害管理。如果需要,结果将提供给APHIS。
  
  3.根据检查指南,果园检查应由AQSIQ指定专人负责,被指定者应是独立的,与果园的所有者、经营者和工作者没有任何关系。被指定者应受过培训,有责任对果园进行官方检查。根据检查指南,被指定者将代表AQSIQ和CIQ核查出口果园中发生工作计划中所列有害生物的情况,果园的检查应遵循指南的要求进行。根据检查指南规定的有害生物发生程度管理标准,管理不善、有害生物发生严重的果园将从工作计划中除名。
  
  4.制定并在必要时更新水果套袋程序指南。
  
  5.在现有地图标注出口果园及地块的位置,如需要,AQSIQ应向APHlS提供经批准的生产区域地图。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《中国鸭梨输往美国植物检疫要求》的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检动函[2008]299号

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