各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局及部其他相关直属单位，部机关有关司局：
经部研究，决定集中半年时间，广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论。通过学习讨论和专题研究，进一步解放思想，转变观念，聚焦问题，统一认识，完善体制，创新机制，持续推进地质找矿改革发展。现将《国土资源部开展地质找矿改革发展大讨论工作方案》印发给你们，请认真学习，结合实际认真抓好实施。
一、充分认识开展地质找矿改革发展大讨论的特殊背景和重大意义，切实把思想和行动统一到部的决策和部署上来。
二、按部的要求，结合实际，制定本单位组织开展大讨论的工作方案，2009年4月15日前报部大讨论办公室。
三、行政“一把手”负总责，成立领导机构，明确工作责任，切实加强对大讨论工作的组织和领导。
四、按要求、按计划、协调同步推进各阶段工作。为防止交叉重复，重要的座谈、调研等活动方案要事先报告办公室，协调后再组织实施。按照方案的要求各单位要及时报送进展情况和阶段性成果。
五、把好舆论导向，加大宣传力度，及时报道本单位及联系单位大讨论进展情况，充分反映大讨论成果，营造浓厚的氛围。
中华人民共和国国土资源部
二〇〇九年三月二十七日
附件
国土资源部开展“地质找矿改革发展大讨论”工作方案
我国地质找矿工作正面对着内外部环境的巨大变化，处于改革发展的关键节点。面临新的形势，地质找矿工作总体上还不适应经济社会发展的需要。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，深入贯彻落实中央关于加强地质工作一系列指示精神，推进地质工作根本转变，使地质工作更加紧密地与国民经济和社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务，国土资源部决定，集中一段时间，广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、准确把握中央有关精神，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，广泛深入地开展多层面、多领域的地质找矿改革发展大讨论，解放思想、转变观念，统一认识、破解难题，完善体制、创新机制，深化改革、加快发展，增强地质找矿工作对经济社会发展的保障能力和服务功能。
二、目标任务
（一）转变观念，提高认识，突破思想束缚。全面学习、准确领会中央领导指示和《国务院关于加强地质工作的决定》等一系列文件精神。深刻分析社会主义市场经济体制不断完善、科学技术迅猛发展、利用“两种资源、两个市场”步伐加快的新形势，尤其是扩内需促进经济平稳较快发展给地质找矿工作带来的新挑战新机遇，查找不足，转变观念。树立大地质、大服务理念，切实消除“安于现状、墨守成规、自我循环”的思想观念，解放思想，超前谋划，积极探索，改革创新，把思想认识统一到中央的指示精神上来，统一到提升服务能力上来，统一到促进地质找矿重大突破上来。
（二）把握规律，找准问题，深入分析原因。准确把握经济社会发展大局，积极应对金融危机影响，系统总结地质找矿工作经验教训，深化对经济社会发展规律、市场经济规律、地质工作规律的认识，跳出圈子看工作，走出家门找借鉴。从中央到地方，从机关到基层，从室内到野外，通过广泛发动，将大讨论深入到地质找矿工作的各个环节和各个角落，全面查找当前工作与服务经济社会发展和促进地质找矿自身改革发展不相适应的各种问题，系统梳理，全面分析，专题调研，集中研讨，为寻求治本之策奠定扎实基础。
（三）突出重点，破解难题，创新体制机制。紧紧围绕加快地质找矿改革发展，着力解决体制不顺、机制不活、创新和服务能力不强、队伍建设不到位等突出问题，促进中央、地方政府和企业相互联动，公益性地质工作、商业性矿产勘查和地勘基金有机衔接，地质勘查与矿产开发紧密结合，地质找矿与矿业权管理、地勘队伍改革协调配合。促进公益性地质队伍建设到位、工作加强，地勘单位改革发展、实力壮大，矿产资源管理规范、市场有序，调查与研究紧密结合、创新能力提高，打造大平台，构建新机制，实现大突破。
| 
