河北省国土资源厅关于组织开展“全面对标、夺旗争星”和“认责承诺”活动的通知
（冀国土资办字〔2010〕75号）
省测绘局，各设区市国土资源局，厅机关各处室局、厅属各事业单位：
为进一步推动全系统创先争优活动深入开展，激发全省国土资源系统各级党组织和广大党员争先进、创业绩、促发展的内在动力，根据省委创先争优活动领导小组《关于开展“全面对标、夺旗争星”活动的意见》（冀创组〔2010〕19号）和《关于基层党组织和党员在创先争优活动中履行“认责承诺”的意见》（冀创组〔2010〕20号），省厅决定在系统组织开展“全面对标、夺旗争星”和“认责承诺”活动，现就有关事宜通知如下：
一、总体要求
“全面对标、夺旗争星”和“认责承诺”活动，是认识自己、履职尽责、赶超先进、推动创先争优活动的重要举措和有力抓手。全系统各级党组织和党员要紧紧围绕“建强队伍、勇破两难”的主题，结合各自的工作职责和任务，瞄准先进省市国土资源管理部门和身边可比可学的先进典型，进行全面对标，学习先进经验，查找差距不足，明确努力目标，制定赶超措施，分解落实责任，认真履责践诺，开展“夺旗争星”竞赛，推进基层党组织建设，提高党员的党性修养、工作能力和水平，提升国土资源系统保障发展、保护资源的能力，推动国土资源管理工作上水平出成绩。
二、主要内容
“全面对标”要联系系统实际、突出工作重点。基层党组织重点在凝聚力、战斗力上对标，党员个人重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标。全系统要以转变职能、服务发展为重点，认真查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，集中开展“三对标一提高”活动，即：对标先进地区和单位，学经验、查不足；对标年度工作计划，加压力、增动力；对标本部门管理职责，定制度、出措施；全面提高保障发展、保护资源的能力。
“夺旗争星”要发动全员参与、注重活动实效。全系统各级党组织和党员要结合年度重点工作，围绕实现对标目标，突出岗位实际和工作要求，创新以往有益做法和有效载体，设立“先进国土资源所”、“国土卫士”、“党员先锋岗”等，引导党组织和党员争先进、创佳绩，形成全员争创局面。每个市县国土资源局评选一定数量的先进集体和个人，每个厅机关处室局和厅属事业单位党支部评选1-2名先进个人，作为学习的榜样、争创的目标。
“认责承诺”要结合工作实际，突出岗位特点。全系统各级党组织和党员要结合职责任务和岗位实际，以签订《承诺书》、公开承诺内容等形式作出认责承诺。基层党组织要对照“五个好”要求，着重从实现发展目标、带领群众完成任务、为群众办实事解难题、加强自身建设等方面作出认责承诺，每个基层党组织每年要承诺至少为群众办好1-2件实事。党员个人要对照“五个模范”要求，着重从履行党员义务、发挥先锋模范作用、优质高效完成工作等方面作出认责承诺。今年的认责承诺要在11月中旬完成，厅机关各处室局和厅属各事业单位党支部和支部书记的承诺11月20日前报厅活动办。今后的认责承诺在每年年初进行，每半年召开一次认责承诺评议会。
三、方法步骤
第一阶段：对标定位，明确目标（11月5日-20日）。全系统各级各单位要按照全面对标的总体要求，以条件类似的先进地区、可比可学的先进典型和本单位的工作实际为对标对象，客观分析自身现状，查找差距不足，明确努力目标，制定全面对标方案。各单位要召开专题会议，开展对照分析检查，查找思想观念、能力作风、工作业绩、思路举措和制度机制等方面的差距和不足。各单位要于11月20日前，将本单位的活动方案、检查对照情况、对标对象和目标报厅活动办（机关党委604室）。
第二阶段：科学定责，制定措施（11月21日-30日）。各单位要围绕赶超对标对象、完成年度工作任务、提升自身建设水平，提出争创目标和努力方向，针对查找出的差距和不足，制定具体赶超措施，明确主要责任人和完成时限，并以适当方式进行公开、公示。党员本人要提出争创打算、努力目标和完成时限等。各单位要于11月30日前，将本单位的争创目标、具体措施、主要责任人和完成时限等情况报厅活动办（机关党委604室）。
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