全国中医医院组织机构及人员编制标准(试行)
为了贯彻中央书记处关于“要把中医和西医摆在同等重要的地位”的指示。坚持中医特色的办院方向,合理配备人员,提高医疗护理质量和工作效率,根据中医医院的特点和实际需要,制定《中医医院组织机构及人员编制标准(试行)》。 本编制适用于各级中医医院、中医学院附属医院和中医科研单位附属医院。民族医医院、中医专科医院和独立门诊部及综合医院中医科的编制,可参照本编制执行。 一、机构设置 中医医院实行院长负责制。行政体制按照减少层次、精干有力,发挥效能的原则,实行院、科两级制。业务科室应按照中医特点、医院规模、实际需要和业务发展情况设置。 表1:100张床中医医院机构设置表 |-内科 |-外科(皮肤、骨伤、痔瘘) |-妇科-计划生育指导室 院长---|-儿科 ||-针灸科 ||-药剂科 ||-检验、放射科 ||-预防保健科 | | |-院办公室 |-医务科 |-总务科 表2:300张床中医医院机构设置表 |-内科 |-外科 |-妇科 |-儿科 |-针灸科 |-痔瘘科 |-皮肤科 院|-骨伤科 ------|-眼科 长|||-耳鼻喉科|-门诊临床医技各科 院||-按摩科|-门诊部-|-急诊室 办||-药剂科||-处置室(注射、治疗) 公||-功能检查科||-挂号室 ||-检验科|-护理部-供应室 ||-放射科|-医务科-|-病案、统计室 ||-预防保健科||-图书室、出入院处 ||-----|| --------||接诊室 |-财务科--收费室 |-人保科 |-总务科 |-器材科 注: (1)医院实行院长负责制,院长负责全院业务和行政工作。副院长协助院长分管相应的工作。各科实行科长或主任负责制。 (2)表1、表2所列仅指行政、业务机构设置,党、团、工会等机构未包括在内。 (3)表1、表2列举了100张与300张床位医院的科室设置,各医院可根据本院所承担的医疗、教学、科研任务和医院的规模、特长、技术力量及专业特点进行增设或合并,如增设口腔科、肿瘤科等,有条件、有特点的医院可增设专病诊室。 (4)中医学院附属医院或科研机构附属医院根据所承担的教学、科研任务可成立科教科。100张床位的医院,人事、保卫工作由院办公室负责,护理、门诊工作由医务科负责。 二、病床的分配比例 中医医院病床的分配,应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量、专科重点建设等情况,确定各科床位所占的比例。 一般中医医院病床分配可参照表3 表3中医医院病床分配比例(%) ------------------------------------ 适应范围|计算基数|内|儿|妇|外|皮|骨|痔|针|眼|耳|分 |||||||||||鼻| ||||||肤|伤|瘘|灸||喉| (床)|(床)|科|科|科|科|科|科|科|科|科|科|数 -------|----|--|-|-|--------------|- 70-150|100|35|10|10|45|4 -------|----|--|-|-|--------------|- 150-250|200||||||||||| -------|----|38|10|8|10|3|10|9|6|3|3|10 300以上|300||||||||||| ------------------------------------ 注: (1)病床少的医院,可将业务相近的科室合并,并根据专业特点取舍。 (2)产科床位是否设置,视医院和当地情况定。 (3)专科医院的病床分配可另行比例。 三、人员编制 中医医院人员编制按病床与工作人员1:1.3~1:1.7计算。 病床数与门诊量之比按1:3计算,不符合1:3时,按每增减一百门诊人次增减六到八人,增编人员要确保用于医疗、护理和药剂等工作的需要。 各类人员的比例:行政管理、其他技术人员和工勤人员占总编的28%~30%,其中行政管理人员占总编的6%-8%,其他技术人员占总编的2%;卫生技术人员占总编的70%~72%。在医药人员中,中医、药人员要逐步达到70%以上。 各类人员编制见表4。 表4: 中医医院编制表 ------------------------------------------------------
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适应范围|计算|病床与|工作人员|党政工勤|卫生技术人员 |基数|工作人员||及其他技|------------------------------ (床)|(床|之比|总数|术人员数|合计|医师|||||其它卫 |)||||||药剂|护理人员|检验|放射|生技术 |||||(100%)|医士|人员||人员|人员|人员 ----|--|-----|----|----|----|----|---|----|---|---|--- |||||94-101 |28-30|22-23|34-36|4-5|3 |4 150以下 |100 |1:1.3 -1.4|130-140|36-39|----|----|---|----|---|---|--- |||||%|30|23|36|4 |3 |4 ----|--|-----|----|----|----|----|---|----|---|---|--- |||||202-216|57-60|42-45|81-86|8-9|6 |8 151-250|200 |1:1.4-1.5|280-300|78-84|----|----|---|----|---|---|--- |||||%|28|21|40|4 |3 |4 ----|--|-----|----|----|----|----|---|----|---|---|--- |||||324-346|84-100 |55-59|143-152|15-16|11-12|16-17 251-350|300 |1:1.5-1.6|450-480|126-134|----|----|---|----|---|---|--- |||||%|26|17|44|4.6 |3.4 |5 ----|--|-----|----|----|----|----|---|----|---|---|--- |||||432-461|112-120|69-74|190-203|20-21|15-16|26-27 351-450|400 |1:1.5-1.6|600-640|168-179|----|----|---|----|---|---|--- |||||%|26|16|44|4.6 |3.4 |6 ----|--|-----|----|----|----|----|---|----|---|---|--- |||||576-612|150-159|92-98|253-269|26-28|20-21|35-37 450以上 |500 |1:1.6-1.7|800-850|224-238|----|----|---|----|---|---|--- |||||%|26|16|44|4.6 |3.4 |6 ------------------------------------------------------ 注: (1)卫生技术人员中各类人员比例,可根据实际情况,在2%范围内调整。 (2)表中医师、医士包括中医、中西医结合和西医师、士;药剂人员包括中、西药剂师、士;放射人员包括放射医师、技师、士;检查人员包括检验师、检验士;理疗医师、病理医师、营养医师、麻醉师等均包括在其他卫生技术人员中;财务、统计、图书、档案、工程等技术人员包括在其他技术人员中。 (3)病、产、休预备额已计入总编制内。 (4)病床较少的医院,由于相近科室可以合并,卫生技术人员可兼任。 (5)中医医院承担的科研、教学任务所需要的人员,已在总编制内增5%-7%,包括在卫生技术人员中;中医院校附属医院和教学医院另增12%~15%,主要用于临床见习和实习。讲授临床理论课所需教师数,按教学计划规定的临床理论课授课时间占总学时数的比例计算,由院(校)本部编制中划拨。中医研究单位附属医院另增6%~8%,主要用于临床科研的需要。 (6)新仪器、新设备,如心电、脑电、超声、各种窥镜、同位素、激光等工作人员按3%~5%配备,已计入总编制数内,包括在其他卫生技术人员中。 (7)给名老中医配备助手,承担院外任务(如下基层、出国医疗等)以及其它临时医疗任务抽调的脱产人员,已计入总编制内。 四、工作量及人员配备 (一)医师和护理人员工作量 1.每名门诊医生每小时门诊工作量: --------------------------------- 科|外皮耳内妇儿痔眼|针骨|按|各 |鼻|||科 |肤喉瘘|灸伤|摩|平 别|科科科科科科科科|科科|科|均 ----|---------------|---|---|---- 门诊人次|5|4|2.5|4.5 ---------------------------------
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注: (1)每名门诊医师(士)每小时工作量包括必要的现代医学检查,外、骨伤、痔瘘、眼、耳鼻喉等科包括门诊小手术在内。 (2)中医院校附属医院有带教任务的每名门诊医师每小时工作量,各科平均为4名。 (3)以上工作量是对一般门诊的要求,遇有疑难、重症和复杂的诊治,不受此限。 (4)名老中医和正、副主任医师承担传授经验和会诊任务,不受此限。 2.每名住院医师(士)和护理人员担当病床工作量: ----------------------------------- |每名住院医师|每名护理人员担当病床数 科别||------------------- |担当病床数|日班|小夜班|大夜班 ----|----------|-----|-----|------- 内科|||| 外科|12-15|12-14|18-22|34-36 骨伤科|||| 针灸科|||| ----|----------|-----|-----|------- 妇科|||| 皮肤科|12-15|15-20|20-25|40-50 眼科|||| 耳鼻喉科|||| 痔瘘科|||| ----|----------|-----|-----|------- 小儿科|10-12|10-12|16-18|24-26 ----------------------------------- 注:中医院校附属医院,每名住院医师担当病床数,各科平均为8~12张。 (二)科主任的配备: 25张床以上的设科主任,超过35张床设副主任。门诊任务较多的科,病床虽少于25张,亦可设科主任,门诊任务及病床均较少的科,可由其他有关科的科主任兼任。 (三)护士长、护士: 1.各医疗科设护士长一名,病床多的可设病区护士长。 2.门诊护理人员(包括门诊注射、换药和观察室等护理人员)与门诊医师之比为1:3~4。 门诊观察室护理人员与观察床之比为1:2~3,急诊室护理人员与病床之比为1.5~2:100,门诊观察室和急诊室的护理人员可一并工作。 3.病房护理人员担当工作量不包括发药及治疗工作在内,发药及治疗工作每40~50张床设护士2~3人。 4.手术室护理人员与手术台之比为2~3:1。 5.供应室护理人员与病床之比为2~2.5:100。 6.病房、门诊、急诊室、观察室、注射室、手术室、供应室、住院处等单位每6名护理人员增加1名替班人员。 (四)药剂人员: 药剂师与病床之比为1:40-60,煎药、加工炮制、调剂人员根据工作量确定。 (五)医技人员: 1.检验师与病床之比为1:100~120,其它检验人员可根据工作量确定。血库人员与病床之比为1:120~150。 2.放射医师与病床之比为1:50~60,技术人员根据工作量确定。 3.营养人员与病床之比为1:100~130。 4.病理人员与病床之比为1:100~130。 5.理疗、麻醉等人员按实际需要,在其它卫生技术人员编制内调配。 (六)党政管理和工勤人员: 1.中医医院的领导职数,可根据实际情况和不同规模分别确定:100-200张病床的中医医院设2-3人;201-499张病床的中医医院设3-4人;500张病床以上的中医医院设4-5人(均包括专职书记、副书记在内)。 2.其它党政管理人员,根据医院科室设置和实际需要确定。 3.病人厨工和配餐员: 厨工按每人担当25~30张床计算,配餐员按每人担当50张床左右计算。厨工和配餐员可一并工作。 4.病房卫生员:按每人担当25~30张床计算。 5.职工食堂炊事员与职工之比为1:40~50。 6.洗衣工:按每人担当30~50张床计算。 7.其他工勤人员按实际需要,在工勤人员编制内调配。 (七)医院托儿所、幼儿园、护校等附属机构,按有关部门规定标准另计编制。
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全国中医医院组织机构及人员编制标准(试行)
为了贯彻中央书记处关于“要把中医和西医摆在同等重要的地位”的指示。坚持中医特色的办院方向,合理配备人员,提高医疗护理质量和工作效率,根据中医医院的特点和实际需要,制定《中医医院组织机构及人员编制标准(试行)》。 本编制适用于各级中医医院、中医学院附属医院和中医科研单位附属医院。民族医医院、中医专科医院和独立门诊部及综合医院中医科的编制,可参照本编制执行。 一、机构设置 中医医院实行院长负责制。行政体制按照减少层次、精干有力,发挥效能的原则,实行院、科两级制。业务科室应按照中医特点、医院规模、实际需要和业务发展情况设置。 表1:100张床中医医院机构设置表 |-内科 |-外科(皮肤、骨伤、痔瘘) |-妇科-计划生育指导室 院长---|-儿科 ||-针灸科 ||-药剂科 ||-检验、放射科 ||-预防保健科 | | |-院办公室 |-医务科 |-总务科 表2:300张床中医医院机构设置表 |-内科 |-外科 |-妇科 |-儿科 |-针灸科 |-痔瘘科 |-皮肤科 院|-骨伤科 ------|-眼科 长|||-耳鼻喉科|-门诊临床医技各科 院||-按摩科|-门诊部-|-急诊室 办||-药剂科||-处置室(注射、治疗) 公||-功能检查科||-挂号室 ||-检验科|-护理部-供应室 ||-放射科|-医务科-|-病案、统计室 ||-预防保健科||-图书室、出入院处 ||-----|| --------||接诊室 |-财务科--收费室 |-人保科 |-总务科 |-器材科 注: (1)医院实行院长负责制,院长负责全院业务和行政工作。副院长协助院长分管相应的工作。各科实行科长或主任负责制。 (2)表1、表2所列仅指行政、业务机构设置,党、团、工会等机构未包括在内。 (3)表1、表2列举了100张与300张床位医院的科室设置,各医院可根据本院所承担的医疗、教学、科研任务和医院的规模、特长、技术力量及专业特点进行增设或合并,如增设口腔科、肿瘤科等,有条件、有特点的医院可增设专病诊室。 (4)中医学院附属医院或科研机构附属医院根据所承担的教学、科研任务可成立科教科。100张床位的医院,人事、保卫工作由院办公室负责,护理、门诊工作由医务科负责。 二、病床的分配比例 中医医院病床的分配,应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量、专科重点建设等情况,确定各科床位所占的比例。 一般中医医院病床分配可参照表3 表3中医医院病床分配比例(%) ------------------------------------ 适应范围|计算基数|内|儿|妇|外|皮|骨|痔|针|眼|耳|分 |||||||||||鼻| ||||||肤|伤|瘘|灸||喉| (床)|(床)|科|科|科|科|科|科|科|科|科|科|数 -------|----|--|-|-|--------------|- 70-150|100|35|10|10|45|4 -------|----|--|-|-|--------------|- 150-250|200||||||||||| -------|----|38|10|8|10|3|10|9|6|3|3|10 300以上|300||||||||||| ------------------------------------ 注: (1)病床少的医院,可将业务相近的科室合并,并根据专业特点取舍。 (2)产科床位是否设置,视医院和当地情况定。 (3)专科医院的病床分配可另行比例。 三、人员编制 中医医院人员编制按病床与工作人员1:1.3~1:1.7计算。 病床数与门诊量之比按1:3计算,不符合1:3时,按每增减一百门诊人次增减六到八人,增编人员要确保用于医疗、护理和药剂等工作的需要。 各类人员的比例:行政管理、其他技术人员和工勤人员占总编的28%~30%,其中行政管理人员占总编的6%-8%,其他技术人员占总编的2%;卫生技术人员占总编的70%~72%。在医药人员中,中医、药人员要逐步达到70%以上。 各类人员编制见表4。 表4: 中医医院编制表 ------------------------------------------------------
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全国中医医院组织机构及人员编制标准(试行) 卫生部/劳动人事部(已变更)
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