国家电力公司关于颁发《中国一流管理的电力公司考核标准(试行)》的通知
为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求，提高电力公司的科学管理水平和经济效益，更好地为国民经济和社会发展服务，根据电力部《关于加强省（网）电力公司科学管理的若干要求（试行）》，在广泛征询各方面意见的基础上，制订了《中国一流管理的电力公司考核标准（试行）》，现颁发施行。
在实施中，有何意见与建议，请及时告国家电力公司安运部。
附件：中国一流管理的电力公司考核标准（试行）
中国一流管理的电力公司考核标准(试行)
为了实现党中央提出的两个根本性转变，适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求，提高电力公司的科学管理水平和经济效益，更好地为国民经济和社会发展服务，根据部提出的“以深化改革为动力，以安全文明生产为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以最大限度满足社会用电需求为目标，创建符合中国国情的一流管理的电力公司”的指导思想和电安生〔１９９６〕９号文即《关于加强省（网）电力公司科学管理的若干要求（试行）》，特制订本考核标准。
一、必备条件
（１）公司确立了以“更安全、更经济、更优质”为目标，以依靠科技进步和提高劳动者素质为手段的改革与发展战略、中长期发展规划和近期工作计划，目标明确、措施具体，重视结构调整，考核年度及前一年均实现了年度改革与发展目标。
（２）公司领导班子必须坚持党的基本路线，坚持民主集中制，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，团结进取，廉政勤政，在年度工作考核中成绩优秀。
（３）公司实施了“公司制”改组，形成了有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制，逐步实现商业化运营、法制化管理并处于行业前列。
（４）公司继续深化三项制度改革，初步形成了劳动人事管理的新机制，实施“人才工程”，公司整体开展减人增效工作，认真执行国电人劳〔１９９７〕４０号文，成效显著。
（５）考核年度公司被评为或保持了省政府命名的“文明行业”或被部（国家电力公司）评为“双文明电力公司”或９０％以上的基层单位获得了地市级及以上文明单位的称号，公司所属９０％以上的供电企业优质服务、行风建设受到当地政府好评。
（６）全面完成电力生产、经营、基建计划，完成国家和地方税收任务。考核年度及上一年的公司财务状况和全员劳动生产率通过上级部门审计，达到行业先进水平。
（７）考核年度和申报期内不发生对社会造成重大影响、对生产力发展和国有资产保值增值构成重大损失的重大及以上事故（包括基建、生产、多经系统重大人身死亡事故、重大火灾、电网瓦解、大面积停电、水电厂大坝和火电厂灰坝的垮坝、水电厂水淹厂房、核电站的核事故、人员责任的主设备重大事故、基建重大质量事故等）。
（８）考核年度和申报期内不发生造成重大社会影响的恶性事件，不发生重大经营决策失误，经内控制度审计和效能审计未发现重大经营管理漏洞。
（９）深入开展达标、创一流工作，并取得显著成效。公司管理的（含代管的）发供电企业获得并保持达部标的比例为应达部标企业的９０％以上，公司调度机构达到部达标标准，公司所属发供电企业至少有一个达到部一流标准，公司所属“九五”期间及以后开工的发电厂达到部一流标准，考核年度内投产的２００ＭＷ及以上的火电机组和２００ｋＶ及以上的输变电工程实现达标投产。
（１０）公司重视和加强企业管理，确立管理是生产力的思想，树立新观念，建立新机制，贯彻“市场导向、管改结合、以人为本、集约增效”的方针，建立起科学的管理体系。
二、考核指标
（１）安全管理；
（２）劳动人事管理；
（３）生产管理；
（４）基建管理；
（５）经营管理；
（６）科学管理；
（７）科技进步与环保；
（８）电网运行；
（９）电力供应与优质服务；
（１０）技术经济指标。
三、考核指标的内容和评分规定
具体考核指标的内容和评分规定详见附表１。
四、中国一流管理的电力公司标准
中国一流管理的电力公司必须同时具备如下两个条件：
（１）具备所有必备条件；
（２）考核指标每项得分在８０分及以上。
五、申报与考核办法
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１．中国一流管理的电力公司的申报
（１）申报范围是省电力公司和兼有省电力公司职能的网公司，其他公司亦可参照执行。
（２）申报企业必须满足所有必备条件，并且考核指标自查合格，否则，不得申报。
（３）公司的申报材料应包括：
ａ．填写统一的《中国一流管理的电力公司申报（复核）表》（见附表５），一式五份。
ｂ．其他必要的证明材料，一式五份。
（４）申报材料于每年５月底前报国家电力公司。
２．由国家电力公司进行考核和审批
（１）经考核，达到考核标准的电力公司由国家电力公司正式授予“中国一流管理的电力公司”荣誉称号，并颁发奖牌和证书。
（２）申报工作要实事求是，凡发现弄虚作假者，在申报过程中的，要取消其申报资格；已批准的，由批准部门撤销其称号，并追究有关人员的责任。
（３）“中国一流管理的电力公司”实行动态考核，不搞终身制。凡发现未能保持“中国一流管理的电力公司”标准的，限期整改，到期仍达不到标准的，撤销称号。
附表１考核指标的内容和评分规定
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜标准｜实得｜｜
｜考核内容｜考核项目｜评分规定｜｜｜备注｜
｜｜｜｜分｜分｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜安全第一责任者未到｜｜｜｜
｜｜｜位扣８分；｜｜｜｜
｜｜｜安全管理、监督机构不｜｜｜｜
｜｜１．有健全的安全保证｜健全扣８分；｜３５｜｜｜
｜｜体系和安全监督体系｜责任制不落实扣８分；｜｜｜｜
｜｜｜无安全分析制度或执｜｜｜｜
｜｜｜行不力扣８分；｜｜｜｜
｜｜｜安全教育培训计划不｜｜｜｜
｜｜｜落实扣８分｜｜｜｜
｜一｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜、｜２．制订并组织实施全｜无两措施扣１０分；｜｜｜｜
｜安｜公司重大反事故措施计｜计划少完成１项扣｜１５｜｜｜
｜｜划和安全技术措施计划｜５分｜｜｜｜
｜全｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜未严格执行“三不放｜｜｜｜
｜管｜３．按照“三不放过”的｜过”原则扣１０分；隐瞒事｜｜｜｜
｜｜原则，组织或主持重大安｜故扣１０分；虚报事故扣｜１５｜｜｜
｜理｜全事故的调查、分析和处｜５分；不及时报告事故扣｜｜｜｜
｜｜理，并及时上报｜５分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．生产系统人身伤亡｜｜｜｜｜
｜｜不超过以下数值：｜超过指标不得分；｜｜｜｜
｜｜人身死亡率为零；｜人身重伤率每发生｜２０｜｜｜
｜｜人身重伤率<０．５‰｜０．１‰扣２分｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜一｜５．认真执行部《全国｜｜｜｜｜br / br / ｜、｜电力行业尘肺病防治暂｜｜｜｜｜br / br / ｜安｜行办法》等有关工业卫生｜无计划、无措施不得｜｜｜｜
｜全｜的规定，组织落实，有计｜分；｜１５｜｜｜
｜管｜划、有措施。杜绝噪声、｜每发生一起二级以上｜｜｜｜
｜理｜有毒物、粉尘等二级以上｜危害事件扣５分｜｜｜｜
｜｜危害｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．深化三项制度改｜｜｜｜｜
｜｜革，省（网）公司整体建立｜｜｜｜｜
｜｜了具有竞争激励功能和｜｜｜｜｜
｜｜自我约束机制的现代企｜新制度不健全、不完善｜｜｜｜
｜｜业劳动人事制度，形成了｜扣１～１０分；｜２０｜｜｜
｜｜以公开、平等、竞争、择优｜视新机制形成的情况，｜｜｜｜
｜｜为主导，以人员能进能｜酌情扣１～１０分｜｜｜｜
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｜二｜出、岗位能升能降、岗位｜｜｜｜｜
｜、｜靠竞争、收入凭贡献为主｜｜｜｜｜
｜劳｜要内容的劳动人事动态｜｜｜｜｜
｜动｜管理的新机制｜｜｜｜｜
｜人｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜事｜２．省（网）公司整体按｜｜｜｜｜
｜管｜照建立现代企业制度的｜｜｜｜｜
｜理｜要求，具有制度创新、组｜｜｜｜｜
｜｜织结构优化、机构精干、｜没有达到现代企业制｜１５｜｜｜
｜｜人员效率高、运作机制良｜度要求的，每项扣３分｜｜｜｜
｜｜好、管理规范、劳动关系｜｜｜｜｜
｜｜和谐稳定的特点，实行统｜｜｜｜｜
｜｜一的机构、编制、岗位序｜｜｜｜｜
｜｜列、岗位规范和岗级｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．省（网）公司要认真｜｜｜｜｜
｜｜贯彻执行国家劳动人事｜｜｜｜｜
｜｜政策、法律、法规、规章、｜没认真贯彻执行法律、｜｜｜｜
｜｜标准及部（国家电力公｜法规、规章和政策的、没｜｜｜｜
｜｜司）关于劳动人事管理方｜按要求完成劳动人事指｜｜｜｜
｜｜面的有关规定，完成国家｜标的、没按规定收缴支付｜１５｜｜｜
｜｜和部（国家电力公司）下｜养老金的以及保险基金｜｜｜｜
｜｜达的各项劳动人事指标，｜受损失的，每发生一次扣｜｜｜｜
｜｜按政策规定如期收缴、支｜３分｜｜｜｜
｜｜付基本养老保险金，并确｜｜｜｜｜
｜二｜保保险基金的保值增值｜｜｜｜｜
｜、｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜劳｜４．实施“人才工程”。｜｜｜｜｜
｜｜建立健全培训、使用、考｜｜｜｜｜
｜动｜核、待遇统一的人员上岗｜评为优的，得１５～２０｜｜｜｜
｜｜制度，开展岗位培训、岗｜分；｜｜｜｜
｜人｜位练兵、技术比赛活动，｜评为良的，得１０～１４｜２０｜｜｜
｜｜使公司员工业务水平及｜分；｜｜｜｜
｜事｜技能水平得到明显提高，｜评为一般的，得５～９｜｜｜｜
｜｜人员结构明显优化，初步｜分｜｜｜｜
｜管｜实现了劳动力资源的合｜｜｜｜｜
｜｜理配置｜｜｜｜｜
｜理｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．开展以公司为整体｜｜｜｜｜
｜｜的减人增效工作，总体设｜｜｜｜｜
｜｜计，分类指导，精心组织，｜｜｜｜｜
｜｜新厂完全实行新办法，老｜在酌情评分的基础上，｜｜｜｜
｜｜企业通过努力要逐步实｜没有达到以下七项要求｜３０｜｜｜
｜｜现减人增效的目标：｜的，每项扣５分｜｜｜｜
｜｜（１）１９９２年以后开｜｜｜｜｜
｜｜工建设的单机容量为｜｜｜｜｜
｜｜２００ＭＷ及以上的电厂，｜在酌情评分的基础上，｜｜｜｜
｜｜其用人数量不能超过《关｜没有达到以下七项要求｜｜｜｜br / br / ｜｜于新型电厂实行新管理｜的，每项扣５分｜｜｜｜br / br / ｜｜办法的若干意见》中的定｜｜｜｜｜
｜｜员标准｜｜｜｜｜
｜｜（２）“九五”期间投｜｜｜｜｜
｜｜产的新电厂，实行新管理｜｜｜｜｜
｜｜办法，并达到部（国家电｜｜｜｜｜
｜｜力公司）新型电厂的用人｜｜｜｜｜
｜｜标准｜｜｜｜｜
｜｜（３）“九五”期间新投｜｜｜｜｜
｜｜入运行的２２０ｋＶ（终端）｜｜｜｜｜
｜｜和１１０ｋＶ及以下的城区｜｜｜｜｜
｜｜变电站必须实行无人值｜｜｜｜｜
｜｜班或少人值守，老的相应｜｜｜｜｜
｜｜电压等级的城区变电站｜｜｜｜｜
｜｜通过适当的技术改造要｜｜３０｜｜｜
｜｜有７０％达到无人值班或｜｜｜｜｜
｜｜少人值守｜｜｜｜｜
｜｜（４）新建水电厂要实｜｜｜｜｜
｜｜行无人值班（少人值守）；｜｜｜｜｜
｜｜梯级水电厂要通过技术｜｜｜｜｜
｜｜改造实行集中管理模式｜｜｜｜｜
｜｜（５）省（网）公司所属｜｜｜｜｜
｜｜火电厂人员效率指标：｜｜｜｜｜
｜｜３００ＭＷ及以上机组，｜｜｜｜｜
｜｜平均不超过１．０人／｜｜｜｜｜
｜｜ＭＷ；２００ＭＷ级机组，平｜｜｜｜｜
｜｜均不超过１．７人／ＭＷ；｜｜｜｜｜
｜｜１００ＭＷ级机组，平均不｜｜｜｜｜
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｜｜超过２．３人／ＭＷ｜｜｜｜｜
｜｜（６）体制性分离的多｜｜｜｜｜
｜｜经实体，要与主业脱钩，｜｜｜｜｜
｜｜做到产权明晰，独立核｜｜｜｜｜
｜｜算，自负盈亏｜｜｜｜｜
｜｜（７）多种产业有较大｜｜｜｜｜
｜｜发展，富余人员得到了妥｜｜｜｜｜
｜｜善安置｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．认真贯彻国务院颁｜管理制度，责任制不健｜｜｜｜
｜｜发的《设备管理条例》，有｜全扣５分；｜｜｜｜
｜｜完整的设备管理制度，责｜执行不力扣５分；｜１０｜｜｜
｜｜任制健全，并认真执行，｜重大隐患未及时清除｜｜｜｜
｜｜及时消除重大的设备（设｜的，每项扣２分｜｜｜｜
｜｜施）隐患｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜２．探索改变现有检修｜｜｜｜｜
｜｜方式，由计划检修逐步向｜没有实施计划扣５分；｜｜｜｜
｜｜状态检修过渡，并建立起｜技术保证系统未健全｜８｜｜｜
｜｜包括硬件和管理软件在｜扣５分｜｜｜｜
｜｜内的检测和维修的技术｜｜｜｜｜
｜｜系统｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜三｜３．建立起完善的检修｜｜｜｜｜
｜、｜质量保证体系和监督体｜１００ＭＷ及以上机组｜｜｜｜
｜生｜系，不断提高检修质量，｜大修未达全优的，每台扣｜１２｜｜｜
｜｜考核年度发电机组主设｜１分｜｜｜｜
｜产｜备大修达到全优｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜管｜４．实行集中检修体｜未实行集中检修的不｜｜｜｜
｜｜制，不断向检修集约化、｜得分｜８｜｜｜
｜理｜专业化方向发展｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．认真贯彻执行国务｜｜｜｜｜
｜｜院《节约能源管理暂行条｜｜｜｜｜br / br / ｜｜例》及部颁节能规定，制｜无细则不得分｜８｜｜｜
｜｜定了本公司的节能实施｜｜｜｜｜
｜｜细则｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜６．结合公司实际，制｜无规划扣２分；｜｜｜｜
｜｜定了节能中长期规划和｜无计划扣２分；｜｜｜｜
｜｜年度工作计划，内容充｜完成率每降１个百分｜１２｜｜｜
｜｜实、目标明确、措施落实、｜点扣２分｜｜｜｜
｜｜计划完成率达１００％｜｜｜｜｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜７．重视并加强燃料管｜｜｜｜｜
｜｜理，建立科学的燃料管理｜根据情况评分｜１５｜｜｜
｜｜体制｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜８．加强物资管理，充｜｜｜｜｜
｜｜分发挥物资供应主渠道｜｜｜｜｜
｜｜作用，有完善的设备招、｜｜｜｜｜
｜｜投标制度、合同管理制度｜｜｜｜｜
｜｜和设备监造制度，有严格｜未达要求的机组，每台｜１２｜｜｜
｜｜的质量控制手段，防止伪｜扣２分｜｜｜｜
｜｜劣产品进入电力行业，｜｜｜｜｜
｜｜大型和占用资金较大的｜｜｜｜｜
｜｜备品备件，实行全局统一｜｜｜｜｜
｜｜管理｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜９．加强技术监督工｜｜｜｜｜
｜｜作，对设备实行全过程的｜｜｜｜｜
｜｜技术监督，建立健全技术｜达不到要求扣５分｜１５｜｜｜
｜｜监督规程，依靠技术进步｜｜｜｜｜
｜｜提高技术监督管理水平｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
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｜｜１．建立并完善项目法｜优２０～１６分；｜｜｜｜
｜四｜人负责制、招投标制和工｜良１５～１１分；｜２０｜｜｜
｜、｜程监理制，对电力建设项｜一般１０～６分｜｜｜｜
｜基｜目实行全过程管理｜｜｜｜｜
｜建｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜管｜２．健全工程质量保证｜优２０～１６分；｜｜｜｜
｜理｜体系和控制体系，保证工｜良１５～１１分；｜｜｜｜
｜｜程质量，杜绝重大质量事｜一般１０～６分；｜２０｜｜｜
｜｜故｜发生重大质量事故不｜｜｜｜
｜｜｜得分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．优化设计，加强工｜优２０～１６分；｜｜｜｜
｜｜程概预算管理，严格控制｜良１５～１１分；｜２０｜｜｜
｜｜工程造价，做到科学合理｜一般１０～６分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．做好工程施工组｜优２０～１６分；｜｜｜｜
｜｜织，在保证施工质量的前｜良１５～１１分；｜２０｜｜｜
｜｜提下，缩短工期，做到工｜一般１０～６分｜｜｜｜
｜｜期合理｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．严格执行《新启｜｜｜｜｜br / br / ｜｜规》，机组投产后第一年｜｜｜｜｜
｜｜从１６８小时后开始计，等｜优２０～１６分；｜｜｜｜
｜｜效可用系数达到７５％及｜良１５～１１分；｜２０｜｜｜
｜｜以上，加强和完善工程验｜一般１０～６分｜｜｜｜
｜｜收管理，并逐步与国际接｜｜｜｜｜
｜｜轨｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．树立以经济效益为｜｜｜｜｜
｜｜中心的思想，有较强的经｜优１５～１３分；｜｜｜｜
｜五｜营意识。构筑出与社会｜良１２～９分；｜１５｜｜｜
｜、｜主义市场经济体制相适｜一般８～６分｜｜｜｜
｜经｜应的经营管理体系和财｜｜｜｜｜
｜｜务管理体系｜｜｜｜｜
｜营｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜２．认真执行国家和国｜优１０～９分；｜｜｜｜
｜管｜家电力公司的有关政策、｜良８～７分；｜｜｜｜
｜｜文件。严格执行财务制｜一般６～４分；｜１０｜｜｜
｜理｜度和价格政策。未发生｜发生违反财经纪律或｜｜｜｜
｜｜违反财经纪律和价格政｜价格政策的案件不得分｜｜｜｜
｜｜策的案件｜｜｜｜｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．建立健全审计监督｜优１０～９分；｜｜｜｜
｜｜管理机制，实施审计的内｜良８～７分；｜１０｜｜｜
｜｜容和效果达到上级有关｜一般６～４分｜｜｜｜
｜｜部门的要求｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．执行资金预算管｜｜｜｜｜
｜｜理，建立有效的预算管理｜优１０～９分；｜｜｜｜
｜｜制度及细则，资金投向和｜良８～７分；｜１０｜｜｜
｜｜资金结构优化。有较好｜一般６～４分｜｜｜｜
｜｜的资金筹措能力和资金｜｜｜｜｜
｜｜使用效益｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．建立完善的内部模｜根据实施情况评分｜１０｜｜｜
｜｜拟市场和经济责任制｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜６．建立完善的资本经｜优１０～９分；｜｜｜｜
｜｜营机制，有效盘活资本存｜良８～７分；｜１０｜｜｜
｜｜量，优化资本结构｜一般６～４分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
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｜｜７．定期进行经济活动｜无定期经济活动分析｜｜｜｜
｜｜分析。对经营过程中存｜不得分；对存在的问题未｜１５｜｜｜
｜｜在的问题要认真解决，做｜认真解决，每项扣１分｜｜｜｜
｜｜到有措施有落实｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜８．完成国家电力公司｜｜｜｜｜
｜｜下达的经营目标：｜ａ．未完成年度利润目｜｜｜｜
｜｜ａ．年度利润目标和国｜标和国家税收任务不得｜｜｜｜
｜｜家税收任务；｜分；｜｜｜｜
｜｜ｂ．当年电、热费年末｜ｂ．当年不结零不得｜２０｜｜｜
｜｜结零。陈欠电热费年末｜分；陈欠回收率每降低５｜｜｜｜
｜｜回收率不低于５０％；｜个百分点扣１分；｜｜｜｜
｜｜ｃ．资金上交计划；｜ｃ．根据情况评分；｜｜｜｜
｜｜ｄ．国有资产保值增值｜ｄ．未实现目标不得分｜｜｜｜
｜｜目标｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．加强企业管理，苦｜｜｜｜｜
｜｜练内功，增强企业内部机｜优１５～１３分；｜｜｜｜
｜｜制，走企业内涵与外延相｜良１２～１０分；｜１５｜｜｜
｜｜结合的发展道路，建立并｜一般９～８分｜｜｜｜
｜｜不断完善科学的管理体｜｜｜｜｜
｜｜系｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜２．建立起以管理标｜｜｜｜｜
｜｜准、技术标准和工作标准｜检查各部门的管理标｜｜｜｜
｜｜为内容的标准化体系。｜准每缺一项扣２分；按岗｜｜｜｜
｜｜积极采用国际标准和国｜位设置制定的工作标准，｜１５｜｜｜
｜｜外先进标准，并结合实｜每缺一项扣１分｜｜｜｜
｜｜际，制定本企业的内部标｜｜｜｜｜
｜｜准｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．强化管理基础工｜｜｜｜｜
｜六｜作，加强合同管理和法律｜｜｜｜｜
｜、｜顾问管理，建立健全科学｜｜｜｜｜
｜科｜的安全生产、技术、质量、｜｜｜｜｜
｜｜设备、劳动人事、燃料、物｜上述主要管理事项制｜｜｜｜
｜学｜资、财务、审计、运行、检｜度不健全，每项扣２分；｜２０｜｜｜
｜｜修、节能、计量、科技进步｜规章制度执行不认真酌｜｜｜｜
｜管｜与技术改造以及后勤服｜情扣分｜｜｜｜
｜｜务等各项管理制度，公司｜｜｜｜｜
｜理｜其他规章制度齐全，管理｜｜｜｜｜
｜｜工作做到规范化｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．大力推广应用电子｜｜｜｜｜
｜｜计算机管理技术，公司建｜｜｜｜｜
｜｜立了迅速、准确、有效的｜ＭＩＳ系统没有通过电｜｜｜｜
｜｜综合管理信息系统，公司｜力部实用化验收扣１０｜｜｜｜
｜｜的ＭＩＳ系统通过电力部｜分；重要生产信息的收｜｜｜｜
｜｜的实用化验收，评价达到｜集、处理、储存、检索等未｜１５｜｜｜
｜｜优秀水平，企业的生产运｜纳入微机管理扣５～１０｜｜｜｜
｜｜行管理、设备管理、重大｜分｜｜｜｜
｜｜设备缺陷管理以及经营｜｜｜｜｜
｜｜管理等都采用计算机管｜｜｜｜｜
｜｜理｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．加强设备的全过程｜｜｜｜｜
｜｜可靠性管理，实施可靠性｜责任制不落实不得分；｜｜｜｜
｜｜的目标管理，健全可靠性｜发现弄虚作假不得分；统｜｜｜｜
｜｜管理网络，要求责任制落｜计数据不准确扣５～１０｜２０｜｜｜
｜｜实，专责人认真负责，实｜分；可靠性指标上报不及｜｜｜｜
｜｜事求是，统计计算指标准｜时扣３～５分｜｜｜｜
｜｜确可靠，上报及时｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜６．建立精简高效的办｜｜｜｜｜
|
｜｜事机构，凡事有人负责，｜｜｜｜｜
｜｜办事不扯皮，工作高效，｜根据调查情况评分｜１５｜｜｜
｜｜文明办公，热情为基层服｜｜｜｜｜
｜｜务｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．认真落实国家、部｜｜｜｜｜
｜｜（国家电力公司）关于加｜｜｜｜｜
｜｜强科技工作的决定，依靠｜｜｜｜｜
｜｜科技进步促进企业的发｜｜｜｜｜
｜｜展和现代化，建立了较为｜未达到不得分｜１０｜｜｜
｜｜完整的科技投入和科技｜｜｜｜｜
｜｜管理的体制。｜｜｜｜｜
｜｜公司获得部（国家电力｜｜｜｜｜
｜｜公司）科技进步先进企业｜｜｜｜｜
｜｜称号｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜２．１）科技投入率≥年｜｜｜｜｜
｜｜销售收入的１％；｜｜｜｜｜
｜｜２）科技投入产出比达｜（１）每降０．１个百分｜｜｜｜
｜｜１∶５；｜点扣１分；｜｜｜｜
｜｜３）科技进步贡献率不｜（２）达不到扣５分；｜１５｜｜｜
｜｜低于１９９５年全国电力行｜（３）达不到扣５分｜｜｜｜
｜｜业平均值３６％，并有逐｜｜｜｜｜
｜｜年增长的趋势。｜｜｜｜｜
｜｜计算方法见附录２｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．公司各管理岗位计｜每降５个百分点扣２｜｜｜｜
｜｜算机应用普及面达８０％｜分｜１０｜｜｜
｜｜以上｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．重视技术改造、增｜｜｜｜｜
｜｜容挖潜和节能降耗工作，｜｜｜｜｜
｜｜提高技术装备水平，重点｜｜｜｜｜
｜｜做好“以大代小”改造、现｜｜｜｜｜
｜｜有老火电机组的节能降｜｜｜｜｜
｜｜耗和环保改造、水电机组｜｜｜｜｜
｜｜扩机增容改造和城网改｜｜｜｜｜
｜｜造工作。｜｜｜｜｜
｜七｜Ａ．３００ＭＷ及以上和｜｜｜｜｜
｜、｜新投产的２００ＭＷ火电｜｜｜｜｜
｜科｜机组，机炉协调装置正常｜达不到的，每台扣２分｜｜｜｜
｜技｜投运，机组运行实行集中｜｜｜｜｜
｜进｜控制。｜｜｜｜｜
｜步｜Ｂ．重视火电机组的结｜｜｜｜｜
｜与｜构调整，使公司所有火电｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜环｜机组平均单机容量达｜２分｜４０｜｜｜
｜保｜１００ＭＷ以上，未达到的｜｜｜｜｜
｜｜每年应提高１５％。｜｜｜｜｜
｜｜Ｃ．大部分水电厂实现｜｜｜｜｜
｜｜少人值班，部分大型水电｜优１０～８分；｜｜｜｜
｜｜厂实现无人值班（少人值｜良７～５分；｜｜｜｜
｜｜守）；水情自动测报系统｜一般４～３分｜｜｜｜
｜｜实用化。｜｜｜｜｜
｜｜Ｄ．城网改造有规划和｜｜｜｜｜
｜｜年度实施计划，资金落｜｜｜｜｜
｜｜实。考核年度计划完成｜计划完成率每降低１｜｜｜｜
｜｜率≥８０％。通过改造，电｜个百分点扣１分，其他各｜｜｜｜
｜｜网设备达到国内先进水｜项综合评分｜｜｜｜
｜｜平，自动化水平明显提｜｜｜｜｜
｜｜高，结构不断优化，重要｜｜｜｜｜
｜｜用户实现Ｎ－１｜｜｜｜｜
｜｜供电原则，电网经济性明｜｜｜｜｜
｜｜显提高。｜损失率每升高１个百｜｜｜｜
｜｜中压线路和低压台区｜分点扣０．５分｜４０｜｜｜
｜｜损失率≤５％｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜｜Ｅ．高耗能配电变压器｜０．５分｜｜｜｜
｜｜的改造比例达到１００％｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．实现污染物排放量｜每一个未达标的污染｜｜｜｜
｜｜达到国家和地方的排放｜源扣３分｜１５｜｜｜
｜｜标准｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜６．粉煤灰综合利用率｜未完成的，根据情况酌｜｜｜｜
｜｜达到部（国家电力公司）｜情扣分｜１０｜｜｜
|
｜｜要求｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．电网主网架坚固，｜电网卡脖子断面每处｜｜｜｜
｜｜布局合理，方式灵活。可｜扣２分；｜２５｜｜｜
｜｜靠性满足“Ｎ－１”原则｜根据可靠性评价酌情｜｜｜｜
｜｜｜扣分｜｜｜｜
｜八｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜、｜｜信息交换手段达不到｜｜｜｜
｜电｜｜要求扣３～５分；｜｜｜｜
｜网｜２．公司具备电网商业｜结算手段达不到要求｜｜｜｜
｜运｜化运行的技术监控手段｜扣３～５分；｜２５｜｜｜
｜行｜｜电力调配手段达不到｜｜｜｜
｜｜｜要求扣３～５分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜３．日电力负荷预测合｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜｜格率≥９８％（电力负荷预｜０．５分｜１５｜｜｜
｜｜测合格范围±１．５％）｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．高参数、大机组发｜｜｜｜｜
｜｜电比（Ｇ）就完成如下指｜｜｜｜｜
｜｜标（计算方法见附录１）｜｜｜｜｜
｜｜Ｍ<０．６６７｜｜｜｜｜
｜｜Ｇ≥１．１０～１．１２；｜Ｇ每降低０．０１扣２分｜１５｜｜｜
｜｜０．６６７<Ｍ≤０．８３３｜｜｜｜｜
｜｜Ｇ≥１．０５；｜｜｜｜｜
｜｜０．８３３<Ｍ≤１．０｜｜｜｜｜
｜｜Ｇ≥１．０｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．ＡＧＣ可调发电机组｜容量比每降低１个百｜｜｜｜
｜｜容量比例应达到所属电｜分点扣２分；｜２０｜｜｜
｜｜厂总容量的２５％及以｜投入率每降低１个百｜｜｜｜
｜｜上，并年投入率≥８０％｜分点扣２分｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．公司严格执行国家｜发生违反国家电价政｜１５｜｜｜
｜｜制定的电价政策｜策的现象不得分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜九｜２．公司依据《电力法》｜｜｜｜｜
｜、｜和《电力供应与使用条｜优２０～１６分；｜｜｜｜br / br / ｜电｜例》，维护电力投资者、经｜良１５～１０分；｜２０｜｜｜
｜力｜营者和使用者的合法权｜一般９～６分｜｜｜｜
｜供｜益｜｜｜｜｜
｜应｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜与｜３．公司有规范的购、｜达不到要求不得分｜１５｜｜｜
｜优｜售电合同管理办法｜｜｜｜｜
｜质｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜服｜４．供电营业区内、营｜｜｜｜｜
｜务｜业服务网点布局合理，服｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜｜务规范，有７０％以上的｜２分｜２０｜｜｜
｜｜地市营业窗口达到部示｜｜｜｜｜
｜｜范窗口规范服务要求｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜｜５．围绕开拓用电市｜优１５～１３分；｜｜｜｜
｜｜场、节约能源进行工作，｜良１２～１０分；｜１５｜｜｜
｜｜开展用电需求侧管理｜一般９～６分｜｜｜｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜｜６．农村“三为服务”达｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜｜标面达６０％｜０．５分｜１５｜｜｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
|
｜｜｜｜１００｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜１．电网频率合格率达｜每降低０．１个百分点｜｜｜｜
｜｜到９９．９％（网内省公司｜扣２分；｜１０｜｜｜
｜十｜按责任分解指标考核）｜低于９９．６％不得分｜｜｜｜
｜、｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜技｜２．电压合格率加权值｜每降低１个百分点扣｜１０｜｜｜
｜术｜达到９２％｜５分｜｜｜｜
｜经｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜济｜３．配电系统供电可靠｜每降低０．１个百分点｜｜｜｜
｜指｜率（ＲＳ１）≥９９．６％或｜扣５分；｜｜｜｜
｜标｜（ＲＳ３）≥９９．８％｜ＲＳ１≤９９．４％，ＲＳ３≤｜２０｜｜｜
｜｜｜９９．６％不得分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜４．发电设备等效可用｜每降低１个百分点扣｜｜｜｜
｜｜系数达到规定值（见附表｜２分；｜１０｜｜｜
｜｜２、附表３）｜低于４个百分点不得｜｜｜｜
｜｜｜分｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜５．供电煤耗完成值小｜｜｜｜｜
｜｜于或等于定额值（供电煤｜｜｜｜｜
｜｜耗考核基础值见附表｜｜｜｜｜
｜｜４）。｜｜｜｜｜
｜｜供电煤耗定额值的计｜｜｜｜｜
｜｜算方法按《火力发电厂安｜｜｜｜｜br / br / ｜｜全文明生产达标考核实｜每升高１ｇ／（ｋＷ·ｈ）扣｜｜｜｜br / br / ｜｜施细则》的补充规定（能｜３分；｜２０｜｜｜
｜｜源电〔１９９２〕１１１７号文）｜升高５ｇ／（ｋＷ·ｈ）不得｜｜｜｜
｜｜执行。｜分｜｜｜｜
｜｜全公司供电煤耗定额｜｜｜｜｜
｜｜值=〔∑（厂容量×厂等｜｜｜｜｜
｜｜效可用系数考核值×厂｜｜｜｜｜
｜｜供电煤耗定额值）〕／〔∑｜｜｜｜｜
｜｜（厂容量×厂等效可用系｜｜｜｜｜
｜｜数考核值）〕｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜６．电网线路损失率：｜｜｜｜｜
｜｜直供≤７．５％；趸售≤｜｜｜｜｜
｜｜２．５％。｜｜｜｜｜
｜｜计算办法：电网线损率｜每升高０．１个百分点｜｜｜｜
｜｜考核值=〔直供售电量／｜扣１分；｜２０｜｜｜
｜｜（１．０－７．５％）×７．５％＋｜高于１个百分点不得｜｜｜｜
｜｜趸售电量／（１．０－２．５％）｜分｜｜｜｜
｜｜×２．５％〕／〔直供售电量／｜｜｜｜｜
｜｜（１－７．５％）＋趸售电量／｜｜｜｜｜
｜｜（１－２．５％）〕｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜｜７．水能利用提高率≥｜每降低１个百分点扣｜１０｜｜｜
｜｜３％｜５分｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表２火电机组等效可用系数考核值(％)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜单机容量｜｜有大修｜有大修｜
｜｜无大修｜｜｜
｜（ＭＷ）｜｜（３年一大修）｜（５年一大修）｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜６００（５００）｜８３｜７３｜７０｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜３５０（２５０）｜９０｜８１｜７８｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜３００（３２０）｜８６．５｜７８｜７５｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜２００（２１０）｜８８｜８０｜７７．５｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜１２５（１２０）｜９０｜８３｜８０．５｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜１００（１１０）｜９１｜８５｜｜
|
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表３水电机组等效可用系数考核值(％)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜机型｜容量（ＭＷ）｜无大修｜有大修｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜１００以下｜９３．５｜８５．５｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜轴流式｜１００～２００｜９２．５｜８４．３｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜２００及以上｜９１．０｜８３．０｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜１００以下｜９４．５｜８１．３｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜混流式｜１００～２００｜９５．０｜８６．０｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜２００及以上｜９４．５｜８４．０｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜１００以下｜９２．０｜８３．０｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜抽水蓄能式｜１００～２００｜９１．０｜８２．０｜
｜｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜｜２００及以上｜９０．５｜８２．０｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表４ 凝汽机组供电煤耗考核基础值
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜供电煤耗基础值｜
｜参数｜容量（ＭＷ）｜生产国别｜｜
｜｜｜｜〔ｇ／（ｋＷ·ｈ）〕｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超临界｜６００｜进口｜３１０｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜６００｜进口｜３２５｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜６００（５００）｜国产｜３４４｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜３５０｜进口｜３２５｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜３２０｜进口｜３３９｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超临界｜３００｜进口｜３２５｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜３００｜国产｜３４０｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜３００｜上汽四排汽｜３５５｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜亚临界｜２５０｜进口｜３４１｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超高压｜２００（２１０）｜进口｜３６６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超高压｜２００｜国产｜３７８｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超高压｜１２５｜进口｜３６６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超高压｜１２５（１１０）｜国产｜３７１｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜高压｜１００（１１０）｜进口｜３９５｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜高压｜１００｜国产｜３９８｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜高压｜７５（６５）｜国产｜４２６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜高压｜５０｜国产｜４２６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜高压｜２５｜国产｜４３６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜次高压｜４０｜国产｜４７８｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜中压｜２１～５０｜国产｜５０８｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
|
｜中压｜１１～２０｜国产｜５１６｜
｜－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜中压｜１０及以下｜国产｜５８６｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：波兰、原东德和捷克等进口机组与国产机组水平相当，取同一标准。
附表５中国一流管理的电力公司
申报（复核）表
电力公司名称（盖章）
总经理姓名
报送日期年月日
国家电力公司
一、电力公司基本情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜公司名称｜｜联系电话｜｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜电力公司地址｜｜邮政编码｜｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜公司总装机容量｜｜申报年发电量｜｜
｜（ＭＷ）｜｜（亿ｋＷ·ｈ）｜｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜申报年销售利润｜｜申报年售电量｜｜
｜（万元）｜｜（亿ｋＷ·ｈ）｜｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜全员平均劳｜｜｜｜
｜动生产率｜｜｜｜
｜（万元／人）｜｜｜｜
｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜固｜｜｜｜｜｜
｜定｜原值｜｜职｜年末在册｜｜
｜资｜｜｜工｜｜｜
｜产｜－－－－－｜－－－｜人｜－－－－－－－｜－－－－－｜
｜︵｜净值平均｜｜数｜｜｜
｜万｜｜｜︵｜全年平均｜｜
｜元｜占用额｜｜人｜｜｜
｜︶｜｜｜︶｜｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜｜
｜近和｜｜
｜五部｜｜
｜年︵｜｜
｜以省｜｜
｜来︶｜｜
｜曾级｜｜
｜获荣｜｜
｜国誉｜｜
｜家称｜｜
｜号｜｜
｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、主要指标完成情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜考核年度实｜｜｜
｜序号｜指标名称｜单位｜｜上年完成值｜定额值｜
｜｜｜｜际完成值｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１｜本企业责任的特｜ 次 ｜｜｜｜
｜｜大事故｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜本企业责任的设｜｜｜｜｜
｜２｜｜次｜｜｜｜
｜｜备重大事故｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜生产范围人身事故｜｜｜｜｜
｜３｜｜‰｜｜｜｜
｜｜死亡率｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜４｜发电量｜亿ｋＷ·ｈ｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜５｜购电量｜亿ｋＷ·ｈ｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜６｜售电量｜亿ｋＷ·ｈ｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜７｜电网频率合格率｜％｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜８｜电压合格率｜％｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜供电可靠率｜｜｜｜｜
｜９｜｜％｜｜｜｜
｜｜（ＲＳ１／ＲＳ３）｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜发电设备等效可｜｜｜｜｜
｜１０｜｜％｜｜｜｜
｜｜用系数｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１１｜发电标准煤耗率｜ｇ／（ｋＷ·ｈ）｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１２｜供电标准煤耗率｜ｇ／（ｋＷ·ｈ）｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
|
｜１３｜燃料耗用量｜万ｔ标煤｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１４｜线路损失率｜％｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１５｜实现利税｜万元｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１６｜实现利润｜万元｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜工业全员劳动｜｜｜｜｜
｜１７｜｜万元／（人·年）｜｜｜｜
｜｜生产率｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜１８｜总资产贡献率｜％｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜国有资产保值｜｜｜｜｜
｜１９｜｜％｜｜｜｜
｜｜增值率｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜２０｜资产负债率｜％｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜流动资产周转｜｜｜｜｜
｜２１｜｜次／年｜｜｜｜
｜｜次数｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜工业成本费用｜｜｜｜｜
｜２２｜｜％｜｜｜｜
｜｜利润率｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜２３｜全员劳动生产率｜万元／（人·年）｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜所属发供电企｜｜｜｜｜
｜２４｜｜个｜｜｜｜
｜｜业个数｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜所属发供电企｜｜｜｜｜
｜２５｜｜％｜｜｜｜
｜｜业达标率｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜无人值班变电｜｜｜｜｜
｜２６｜｜％｜｜｜｜
｜｜站比例｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜机组投产台数／｜｜｜｜｜
｜２７｜｜台／台｜｜｜｜
｜｜达标台数｜｜｜｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜｜输变电工程投产｜｜｜｜｜
｜２８｜｜个／个｜｜｜｜
｜｜个数／达标个数｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三、企业自查报告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
四、上级部门推荐及审核意见
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜
｜主｜｜
｜管｜｜
｜网｜｜
｜公｜｜
｜司｜｜
｜审｜｜
｜核｜｜
｜意｜｜
｜见｜｜
｜｜｜
｜｜年月日（盖章）｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜｜
｜国｜｜
｜家｜｜
｜电｜｜
｜力｜｜
｜公｜｜
｜司｜｜
｜审｜｜
｜批｜｜
｜意｜｜
｜见｜｜
｜｜｜
｜｜年月日（盖章）｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附录１：
高参数大机组发电比（Ｇ）、大机组容量比（Ｍ）和大机组电量比（Ｎ）的计算方法：
大机组发电比： Ｇ=Ｎ／Ｍ
其中 Ｍ=单机容量１００ＭＷ及以上火电机组额定容量之和÷网内所有火电机组额定容量之和
Ｎ=单机容量１００ＭＷ及以上火电机组发电量之和÷网内所有火电机组发电量之和
附录２： 电力科技三项指标统计计算方法(试行)
１．科技投入
电力企业的科技投入费用包括以下四部分：
（１）研究与开发费用（Ｒ＆Ｄ）；
（２）中间试验及工业示范试验费用；
（３）科技成果转化及推广应用中的二次开发费用；
（４）在本单位科技部门立项的技改技措中属于技术进步部分的费用，此部分的费用比例由本单位科技部门商科教局核定。
２．科技投入产出比
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科技项目按其产出效益形式的不同，分为可用货币计算的显性效益项目和难以用货币计算的隐性效益项目。如提高企业安全、环保和可靠性的科技项目即属于隐性效益项目，这类项目的科技投入产出比暂不计算。
显性效益项目的科技投入产出比（Ｒio）的计算公式如下：
ｎ
Ｒio=１∶｛∑（Ｅi－Ｃi）÷Ｋ｝（１）
i=1
式中Ｋ——项目的总投资（入），元；
Ｅi，Ｃi——分别为项目运行寿命内第ｉ年的直接收益和运行
成本，元；
ｎ——项目的运行寿命（年）。项目的运行寿命可参照原
能源部对各类电力设备固定资产折旧年限的规
定，以其规定的折旧年限的８０％计算。
网省公司科技项目的投入产出比采用汇总方法计算，即所有显性项目的净收益和与相应的总投入之和的比值即为该公司显性科技项目平均投入产出比。
３．科技进步贡献率
科技进步贡献率（Ｅａ）采用增长速度方程（索洛余值法）计算，其计算公式如下
Ｅａ=（ａ／ｙ）×１００％（２）
ａ=ｙ－αｋ－βＩ（３）
式中ａ——技术进步速度（％）；
ｙ——产出量增长速度（％）；
ｋ——资产投入量增长速度（％）；
Ｉ——劳动人数增长速度（％）；
α——资金产出弹性系数，α取０．４；
β——劳动产出弹性系数，β取０．６。
产出量通过指标体系计算的工业增加值（前沿面工业增加值）来体现，计算步骤如下
（１）前沿面销售收入=不变售电价×〔火电装机容量×火电等效可用系数×８７．６×（１－火电厂用电率／１００）＋水电装机容量×水电等效可用系数×８７．６×（１－水电厂用电率／１００）－供热量×供热厂用电率〕×（１－线损率／１００）／１０(7)＋不变售热价×供热量／１０（4）（亿元）
式中 不变电价和热价取１９９３年市场价格，单位为元／（ｋＷ·ｈ）和元／ＭｋＪ；
装机容量单位为万ｋＷ；
等效可用系数、厂用电率、线损率单位为％；
供热量单位为万ＭｋＪ；
供热厂用电率单位为ｋＷ·ｈ／ＭｋＪ。
（２）前沿面燃料成本=不变标准煤单价×（火电装机容量×火电等效可用系数×８７．６×发电煤耗率／１００＋供热量×供热煤耗率×１０）／１０（8）（亿元）。
式中不变标准煤单价取１９９３年综合标煤单价，单位为元／吨；
发电煤耗率单位为ｇ／（ｋＷ·ｈ）；
供热煤耗率单位为ｋｇ／ＭｋＪ。
（３）前沿面工业增加值=前沿面销售收入－前沿面燃料－成本销售费用－管理费用
增长速度（ｙ，ｋ，Ｉ）采用几何法（水平法）计算，基年选为１９９３年。例如１９９３～１９９６年ｙ的平均增长速度为：
１／３
ｙ=〔（ｙ1996／ｙ1993）－１〕×１００％（４）
资金投入量由固定资产原值与流动资金中的存货额之和来计算。其中，固定资产原值以１９９３年资产重估后的价值为基础，其后各年的固定资产原值新增部分应按基本建设价格上涨指数修正后加到前一年的原值中，作为这一年固定资产原值。
即Ｇ′t=Ｇ′t-1＋（Ｇt－Ｇt-1）×１００／价格指数（５）
流动资金的存货额主要指库存和在运燃料费，并按１９９３年标煤单价进行修正。
即 Ｃ′t=Ｃt×１９９３年标煤单价／当年标煤单价
劳动人数取主业的劳动人数，即发供电和局本部人数之和，并应注意与１９９３年的统计口径一致。
在计算前沿面工业增加值、资金投入量、劳动力投入量时，必须注意数据统计口径的一致性。对已合资改制的企业，如其装机容量仍统计在电网内，则其相应的资产和劳动人数也应统计进来，如其资产只统计电网出资部分，则其容量和人数也只取电网出资比例的部分。剥离出主业的三产企业和试验研究、设计、修造企业，如其产值未统计到前沿面工业增加值中，则其人数和资产也不应计入。
科技进步贡献率的计算以１９９３年为计算基年，其他年份的产出和投入（包括销售费用和管理费用）均应根据当年度的物价上涨指数折算为１９９３年的不变价。
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国家电力公司关于颁发《中国一流管理的电力公司考核标准(试行)》的通知
为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求，提高电力公司的科学管理水平和经济效益，更好地为国民经济和社会发展服务，根据电力部《关于加强省（网）电力公司科学管理的若干要求（试行）》，在广泛征询各方面意见的基础上，制订了《中国一流管理的电力公司考核标准（试行）》，现颁发施行。
在实施中，有何意见与建议，请及时告国家电力公司安运部。
附件：中国一流管理的电力公司考核标准（试行）
中国一流管理的电力公司考核标准(试行)
为了实现党中央提出的两个根本性转变，适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度的要求，提高电力公司的科学管理水平和经济效益，更好地为国民经济和社会发展服务，根据部提出的“以深化改革为动力，以安全文明生产为基础，以经济效益为中心，以优质服务为宗旨，以最大限度满足社会用电需求为目标，创建符合中国国情的一流管理的电力公司”的指导思想和电安生〔１９９６〕９号文即《关于加强省（网）电力公司科学管理的若干要求（试行）》，特制订本考核标准。
一、必备条件
（１）公司确立了以“更安全、更经济、更优质”为目标，以依靠科技进步和提高劳动者素质为手段的改革与发展战略、中长期发展规划和近期工作计划，目标明确、措施具体，重视结构调整，考核年度及前一年均实现了年度改革与发展目标。
（２）公司领导班子必须坚持党的基本路线，坚持民主集中制，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，团结进取，廉政勤政，在年度工作考核中成绩优秀。
（３）公司实施了“公司制”改组，形成了有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制，逐步实现商业化运营、法制化管理并处于行业前列。
（４）公司继续深化三项制度改革，初步形成了劳动人事管理的新机制，实施“人才工程”，公司整体开展减人增效工作，认真执行国电人劳〔１９９７〕４０号文，成效显著。
（５）考核年度公司被评为或保持了省政府命名的“文明行业”或被部（国家电力公司）评为“双文明电力公司”或９０％以上的基层单位获得了地市级及以上文明单位的称号，公司所属９０％以上的供电企业优质服务、行风建设受到当地政府好评。
（６）全面完成电力生产、经营、基建计划，完成国家和地方税收任务。考核年度及上一年的公司财务状况和全员劳动生产率通过上级部门审计，达到行业先进水平。
（７）考核年度和申报期内不发生对社会造成重大影响、对生产力发展和国有资产保值增值构成重大损失的重大及以上事故（包括基建、生产、多经系统重大人身死亡事故、重大火灾、电网瓦解、大面积停电、水电厂大坝和火电厂灰坝的垮坝、水电厂水淹厂房、核电站的核事故、人员责任的主设备重大事故、基建重大质量事故等）。
（８）考核年度和申报期内不发生造成重大社会影响的恶性事件，不发生重大经营决策失误，经内控制度审计和效能审计未发现重大经营管理漏洞。
（９）深入开展达标、创一流工作，并取得显著成效。公司管理的（含代管的）发供电企业获得并保持达部标的比例为应达部标企业的９０％以上，公司调度机构达到部达标标准，公司所属发供电企业至少有一个达到部一流标准，公司所属“九五”期间及以后开工的发电厂达到部一流标准，考核年度内投产的２００ＭＷ及以上的火电机组和２００ｋＶ及以上的输变电工程实现达标投产。
（１０）公司重视和加强企业管理，确立管理是生产力的思想，树立新观念，建立新机制，贯彻“市场导向、管改结合、以人为本、集约增效”的方针，建立起科学的管理体系。
二、考核指标
（１）安全管理；
（２）劳动人事管理；
（３）生产管理；
（４）基建管理；
（５）经营管理；
（６）科学管理；
（７）科技进步与环保；
（８）电网运行；
（９）电力供应与优质服务；
（１０）技术经济指标。
三、考核指标的内容和评分规定
具体考核指标的内容和评分规定详见附表１。
四、中国一流管理的电力公司标准
中国一流管理的电力公司必须同时具备如下两个条件：
（１）具备所有必备条件；
（２）考核指标每项得分在８０分及以上。
五、申报与考核办法
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