2008年，各省（区、市）国土资源管理部门认真执行部《关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知》（国土资发〔2007〕326号）有关规定，健全工作机制，加大工作力度，按要求将省级人民政府批准的建设用地报部备案，提升了部建设用地动态监管工作水平。现将备案情况通报如下：
2008年是部实行省级人民政府批准建设用地动态备案制度的第一年，除西藏自治区外，全国30个省（区、市）和新疆生产建设兵团均运行了新的建设用地备案系统，按要求开始实施省级人民政府批准建设用地动态备案工作。从运行情况看，河北、山东、湖南、广东等省积极主动就新的备案制度要求与部沟通，及时解决备案中存在的问题；天津、福建、湖北、贵州、新疆等省（区、市）能够定期对备案数据进行分析，并形成分析报告报部。从备案数量看，湖南省备案项目最多，河北、辽宁、江苏、安徽、福建、江西、山东、湖北、广东、四川等省备案项目较多。从备案时间看，江苏、江西、陕西、重庆等省（市）备案较为及时，能够按要求在批准用地后10日内将有关情况报部备案。从用地坐标情况看，天津、河北、辽宁、上海、浙江、安徽、山东、广东、重庆、四川、云南等省（市）报备较为规范。
总体而言，2008年备案工作取得明显进展，但也有部分省份工作滞后，有待改进。一是备案量少，明显与批准用地情况不符，如山西、海南、甘肃、青海等省。二是报备时间与批准用地时间间隔较长，未能在规定时间内报部备案。三是备案数据填报不规范，存在漏填、错填等问题。四是用地坐标偏差，难以落图审核等。
搞好建设用地备案是全面加强建设用地动态监管的一项重要工作。各省（区、市）要充分认识新的形势和要求，在已取得进展基础上，进一步加大工作力度，对于批准的各类建设用地，均应在批后10日内报备，确保批准一件、备案一件，全面实现实时动态备案。要进一步明确责任，规范填报，加强审核，保证备案数据的真实、准确。尚未实施或全部完成用地动态备案的省份，要尽快组织人员和技术力量，抓紧完成备案工作。2009年，部将根据各地备案情况，对工作进展慢、备案质量差的省份进行督导。
国土资源部办公厅
二〇〇九年三月十日
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