税务

各区县（市）人民政府，市府直属各单位：

　　今年以来，我市各级人民政府及各主管部门在控制重大、特大恶性事故方面，做了大量工作，企业职工伤亡事故比去年同期明显下降，但各种事故隐患仍未能从根本上消除，安全生产形势不容乐观。近期全省在贯彻国家劳动部《关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知》期间，仍没能有效遏制重大伤亡事故。深圳市7月17日发生的端溪酒店火灾，造成29人死亡和13人重伤；而我市仅7月份以来发生的事故就有四宗。这些，务必引起各级政府、各部门的高度重视。为此，特做如下通知：

　　一、各级政府、各部门安全生产第一责任人要真正担负起安全生产领导责任，做到“为官一任，确保一方平安”。对本地、本部门存在的严重事故隐患点，安全生产第一责任人要心里有数并定期督促检查，职能部门跟踪整改；对所属安全生产管理机构和管理人员的职能业务要给予关心、支持。他们提出的符合实际的安全工作重点要列入议事日程；把“安全第一”的思想变为自身模范行动，深入生产第一线和事故现场，了解情况，发现、解决问题。

　　二、抓紧做好自然灾害多发期的事故防范工作。各宾馆、餐厅、娱乐场所要吸取深圳“7.17”火灾事故教训，加强电器线路和用电设备的检查，防止线路、 设备老化和超负荷运行，确保消防安全。全市九大海滨泳场和各游泳池要加强炎热季节游泳高峰期的安全救生工作，防止溺水事故发生。各高层建筑、高架高空作业单位，各水、陆、空交通航运、运输单位和各供电、通讯、有线电视三大线路的管理单位要加强防台风安全措施，做好预防倒塌、倾翻、物体坠落和触电等伤亡事故。

　　三、加强危险场所、危险性特种设备和特种作业人员的安全管理。各地、各部门要认真贯彻执行《广东省劳动安全卫生条例》、《广东省乡镇企业劳动保护规定》和《汕头市危险性较大的生产设备设计、制造、安装、使用安全管理规定》，对接触有毒有害因素和易燃易爆危险场所的企业，应到劳动、卫生部门申领《劳动安全许可证》和《劳动卫生许可证》；制造、安装、维修、使用锅炉、压力容器、起重机械（含电梯及各种升降设备）等易发生危险的特种设备，应按有关规定报经劳动部门审查检验，并经批准方可制造、安装、使用；特种作业人员必须持证上岗。

　　四、加强安全生产监察、监督。各级劳动部门要认真履行国家安全监察职能，坚决制止行业、企业安全生产违章行为，及时监督消除事故隐患，按“三不放过”原则认真查处事故。公安消防部门要按有关消防法规，加强现场消防检查，防止火灾事故。各地、各单位、各行为、企业要认真落实安全生产责任制，周密管理、认真检查、严格监督，杜绝各类事故的发生。

　　一九九六年七月二十九日