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税务


国家安全生产监督管理总局、公安部、商务部关于开展醋酸酐专项检查行动的通知



 


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国家安全生产监督管理总局、公安部、商务部关于开展醋酸酐专项检查行动的通知


  各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、公安厅(局)、商务主管部门:
  
  醋酸酐是《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》和我国法律严格管制的易制毒化学品。近年来,全国发生多起走私、非法买卖醋酸酐等易制毒化学品的违法犯罪案件,严重影响了我国国际形象和声誉。为贯彻执行《禁毒法》和《易制毒化学品管理条例》,进一步规范醋酸酐的生产和经营秩序,遏制走私、非法买卖醋酸酐势态,从源头上防止其流入非法渠道用于制毒,国家安全监管总局、公安部和商务部决定,从2008年9月20日至12月31日在全国开展醋酸酐专项检查行动。
  
  本次专项检查行动的范围是所有从事醋酸酐生产、经营、使用和进出口的企业或单位(以下统称醋酸酐相关单位)。各级安全监管、公安机关和商务主管部门要联合组织本辖区醋酸酐相关单位开展自查自纠,根据自查自纠情况核实每笔醋酸酐的流向,依法查处违法违规行为,摸清和掌握本辖区醋酸酐产销和供求等情况,督促企业建立易制毒化学品管理制度,并通过专项检查建立安全监管部门、公安机关和商务主管部门及时通报情况和核查可疑流向的长效机制。
  
  全国开展醋酸酐专项检查行动的工作方案见附件,请遵照执行。
  
  上述工作方案在执行中有何问题或者建议,请及时向本次专项检查行动组织单位反映,联系方式如下:
  
  国家安全监管总局危化司
  
  电话010-64463328,传真010-64463070;
  
  公安部禁毒局
  
  电话010-66261580,传真010-58186598;
  
  商务部产业司、外资司
  
  电话010-65197323,传真010-65197559;
  
  010-65197360 010-65197889
  
  
国家安全生产监督管理总局
  
  公安部
  
  商务部
  
  二○○八年六月十一日

  
  
醋酸酐专项检查行动-生产单位自查基本数据报表(表1.1)

  
  填报单位:(盖章)
  
  单位名称
  
  联系
  
  电话
  
  主要
  
  产品
  
  醋酸酐年生产能力(吨)
  
  地址
  
  法人
  
  代表
  
  年平均
  
  职工人数
  
  年平均
  
  销售收入
  
  (万元)
  
  单位代码
  
  易制毒化学品生产备案证明情况
  
  证件证号
  
  颁证
  
  机关
  
  证件载明
  
  醋酸酐产量(吨)
  
  颁证时间(年.月.日)
  
  醋酸酐情况
  
  2007年
  
  产量(吨)
  
  2007年
  
  销售量(吨)
  
  2007年
  
  用量(吨)
  
  2007年
  
  外购量(吨)
  
  2007年
  
  月平均库存量(吨)
  
  年平均
  
  产量(吨)
  
  年平均
  
  销售量(吨)
  
  年平均
  
  用量(吨)
  
  年平均
  
  外购量(吨)
  
  年平均
  
  库存量(吨)
  
  本单位醋酸酐
  
  用途简要说明
  
  填表说明:
  
  1.本报表由生产醋酸酐产品的单位填写,本报表包括表1.1和表1.2;根据销售次数表1.2由填报单位自行增加篇幅;本报表可另附文字作补充说明;
  
  2.“销售收入”是指单位全部销售收入(不限于醋酸酐);“单位代码”按技术监督部门颁发的《单位代码证书》填写,如无则不填写;“外购量”是指单位除自产外,还从外部购入醋酸酐的数量;“年平均”是指从2005年至2007年三个年度数的平均数;
  
  
醋酸酐专项检查行动-生产单位自查情况报表(表1.2)

  

  填报单位:(盖章)
  
  ┌─────────────────────────────────────────────┐
  
  │ 自2007年1月至2008年6月期间醋酸酐销售明细情况 │
  
  ├─┬───┬────────┬───────────────┬────────┬─────┤
  
  │序│销售时│ 销 售│ 买方名称、地址、联系电话 │买方购买备案证明│ 买方用途 │
  
  │号│间(年.│││或出口许可证││
  
  ││月.日)├──┬─────┤├───┬────┼─┬─┬─┤
  
  │││数量│ 出口(√) ││证件载│ 证号 │自│转│出│
  
  │││(吨)│││明││用│销│口│
  
  ││││││购买或││( │( │( │
  
  ││││││出口量││√│√│√│
  
  ││││││ (吨) ││) │) │) │
  
  ├─┼───┼──┴─────┼───────────────┼───┼────┼─┴─┴─┤
  
  │(1│ (2)│(3) │ (4)│ (5)│(6) │ (7)│
  
  │) │││││││
  
  ├─┼───┼──────┬─┼───────────────┼───┼────┼─┬─┬─┤
  
  ││合 计 │││合 计 ││合计(√││││
  
  ││(其中 │││(其中出口)││)数││││
  
  ││出口) │││││││││
  
  ├─┼───┼──────┼─┼───────────────┼───┼────┼─┼─┼─┤
  │1 ││││││││││
  
  ├─┼───┼──────┼─┼───────────────┼───┼────┼─┼─┼─┤
  
  │2 ││││││││││
  
  ├─┼───┼──────┼─┼───────────────┼───┼────┼─┼─┼─┤
  
  │3 ││││││││││
  
  ├─┼───┼──────┼─┼───────────────┼───┼────┼─┼─┼─┤
  
  │…││││││││││
  
  │…││││││││││
  
  └─┴───┴──────┴─┴───────────────┴───┴────┴─┴─┴─┘
  
  填报负责人(签章): 日期:电话:
  
  填表说明(续表1.1):
  
  3. 表1.2 应填写每笔醋酸酐销售情况;直接对外出口的,表1.2第(4)栏只需填写出口许可批准机关和出口国家(地区)名称,表1.2第(5)、(6)栏
  
  只需分别填写许可出口量和出口许可证编号;
  
  4.“销售时间”应填写实际发货时间;表2第(7)栏应根据买方购入醋酸酐的用途,在相应的分栏目里打“√”标明。
  
  醋酸酐专项检查行动-经营单位自查基本数据报表(表2.1)
  
  填报单位:(盖章)
  
  单位名称
  
  地址
  
  主要经营品种
  
  联系电话
  
  法人
  
  代表
  
  单位开办时间(年.月.日)
  
  年平均
  
  销售收入
  
  (万元)
  
  单位代码
  
  易制毒化学品经营备案证明情况
  
  证件证号
  
  颁证
  
  机关
  
  证件载明
  
  醋酸酐销售量(吨)
  
  颁证时间(年.月.日)
  
  醋酸酐情况
  
  购入量(吨)
  
  销售量(吨)
  
  库存量(吨)
  
  自有仓储
  
  2007年租用仓储
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年月平均
  
  容量(吨)
  
  储存量(吨)
  
  租用期(月)
  
  本单位醋酸酐销售网点简要说明
  
  填表说明:
  
  1. 本报表包括表2.1、表2.2和表2.3,由醋酸酐经营单位(亦含销售非自产醋酸酐的生产单位)填写;
  
  2. 根据销售次数、购入(进货)次数,表2.2和表2.3由填报单位自行增加篇幅;本报表可另附文字作补充说明;
  
  3. “单位开办时间”按工商营业执照时间填写;“销售收入”是指单位全部销售收入(不限于醋酸酐);“单位代码”按技术监督部门颁发的《单位代码证书》填写,如无可不填写;“年平均”是指从2005年至2007年三个年度数的平均数;租用仓储的“储存量”、“租用期”均为全年累计数;
  
  醋酸酐专项检查行动-经营单位自查基本数据报表(表2.2)
  
  填报单位:(盖章)第页,共页
  
  自2007年1月至2008年6月期间醋酸酐销售明细情况
  
  序号
  
  销售时间(年.月.日)
  
  销售
  
  买方名称、地址、联系电话
  
  买方购买备案证明或出口许可证
  
  买方用途
  
  数量
  
  (吨)
  
  出口(√)
  
  证件载明
  
  购买或出口量(吨)
  
  证 号
  
  自用(√)
  
  转销
  
  (√)
  
  出口(√)
  
  (1)
  
  (2)
  
  (3)
  
  (4)
  
  (5)
  
  (6)
  
  (7)
  
  合计
  
  (其中出口)
  
  合计
  
  (其中出口)
  
  合计(√)数
  
  1
  
  2
  
  3
  
  ……
  
  填报负责人(签章): 日期:电话:
  
  填表说明(续表2.1):
  
  4. 表2.2 应填写每笔醋酸酐销售情况,并按时间顺序(2007年到2008年)排序填写;直接对外出口的,表2.2第(4)栏只需填写出口许可批准机关和出口国家(地区)名称,表2.2第(5)、(6)栏相应分别填写许可出口量和出口许可证编号;
  
  5. “销售时间”应填写实际发货时间;表2第(7)栏应根据买方购入醋酸酐的用途,在相应的分栏目里打“√”标明;
  
  醋酸酐检查专项行动-经营单位自查基本数据报表(表2.3)
  
  填报单位:(盖章)第页,共页
  
  自2007年1月至2008年6月期间醋酸酐购入明细情况
  
  序
  
  号
  
  购入时间(年.月.日)
  
  购入
  
  购买备案证明或
  
  进口许可证
  
  运输许可证
  
  卖方名称、地址、联系电话
  
  卖方单位
  
  类别
  
  卖方生产或经营备案
  
  证明
  
  证号
  
  数量(吨)
  
  进口(√)
  
  证件载明
  
  购买或进口量(吨)
  
  证 号
  
  证件载明运输量(吨)
  
  证号
  
  生产(√)
  
  经营(√)
  
  (1)
  
  (2)
  
  (3)
  
  (4)
  
  (5)
  
  (6)
  
  (7)
  
  (8)
  
  (9)
  
  (10)
  
  合 计
  
  (其中进口)
  
  合计
  
  合计(√)数
  
  1
  
  2
  
  3
  
  ……
  
  填报负责人(签章): 日期:电话:
  
  填表说明(续表2.2):
  
  6. 表2.3 应填写每笔醋酸酐购买情况;直接进口的,表2.3第(8)栏只需填写进口许可批准机关和进口国家(地区)名称,表2.3第(4)、(5)栏相应分别填写许可进口量和进口许可证编号;
  
  7. “购入时间”应填写实际到货时间。
  
  
醋酸酐专项检查行动-使用单位自查基本数据报表
(表3.1)
  填报单位:(盖章)
  
  单位名称
  
  地址
  
  联系电话
  
  法人
  
  代表
  
  醋酸酐年需求量(吨)
  
  单位代码
  
  醋酸酐情况
  
  购入量(吨)
  
  使用量(吨)
  
  库存量(吨)
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年月平均
  
  本单位醋酸酐
  
  用途简要说明
  
  填表说明:
  
  1. 本报表由醋酸酐使用单位填写(不含醋酸酐生产、经营单位);本报表包括表3.1、表3.2,根据购入(进货)次数,表3.2由填报单位自行增加篇幅;本报表可另附文字作补充说明;
  
  2.“单位代码”按技术监督部门颁发的《单位代码证书》填写,如无则不填写;
  
  3.“年平均”是指从2005年至2007年三个年度数的平均数;
  
  
醋酸酐专项检查行动-使用单位自查基本数据报表
(表3.2)
  
  填报单位:(盖章)第页,共页
  
  自2007年1月至2008年6月期间醋酸酐购入明细情况
  
  序号
  
  购入时间(年.月.日)
  
  购入
  
  购买备案证明或
  
  进口许可证
  
  运输许可证
  
  卖方名称、地址、联系电话
  
  卖方单位
  
  类别
  
  卖方单位备案
  
  证明证号
  
  数量(吨)
  
  进口(√)
  
  证件载明购买或进口量(吨)
  
  证 号
  
  证件载明运输量(吨)
  
  证号
  
  生产(√)
  
  经营(√)
  
  (1)
  
  (2)
  
  (3)
  
  (4)
  
  (5)
  
  (6)
  
  (7)
  
  (8)
  
  (9)
  
  (10)
  
  合 计
  
  (其中进口)
  
  合 计
  
  合计(√)数
  
  1
  
  2
  
  3
  
  ……
  
  填报负责人(签章): 日期:电话:
  
  填表说明(续表3.1):
  
  4. 表3.2 应填写每笔醋酸酐购买情况;直接进口的,表3.2第(8)栏只需填写进口许可批准机关和进口国家(地区)名称,表3.2第(4)、(5)栏
  
  只需分别填写许可进口量和许可批复件编号;
  
  5. “购入时间”应填写实际到货时间。
  
  
醋酸酐专项检查行动生产经营使用情况汇总表
(表4.1)
  
  填报单位:(分别盖章)填报日期: 年 月日
  
  本地区主管部门名称
  
  地址
  
  联 系 人
  
  联 系 电 话
  
  安监
  
  公安
  
  商务
  
  辖区醋酸酐生产单位
  
  基 本 情 况
  
  生产单位数量(户)
  
  生产颁证载明产量(吨)
  
  年生产
  
  能力(吨)
  
  产量(吨)
  
  销售量(吨)
  
  用量(吨)
  
  外购量(吨)
  
  库存量(吨)
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  07年月平均
  
  年平均
  
  自2007年1月至2008年6月期间辖区生产单位醋酸酐销售情况
  
  销售总量(吨)
  
  销售总量中出口
  
  买方购买备案证明
  
  载明总量(吨)
  
  销售总笔数
  
  买 方
  
  数量(吨)
  
  笔数
  
  自用笔数
  
  转销笔数
  
  出口笔数
  
  数据备注
  
  (生产单位)
  
  填表说明:
  
  1. 本报表包括表4.1、表4.2和表4.3,需根据经过核实的本地区生产、经营、使用单位自查基本数据报表的汇总情况填写,其中买方自用、转销、出口笔数以生产、经营单位报告数总计后填写,无须核实;
  
  2. 表4.1中“生产颁证载明产量”是指“生产备案证明”所载明的醋酸酐产量;“年生产能力”是指各单位生产醋酸酐所具有的总的年生产能力;
  
  
醋酸酐专项检查行动生产经营使用情况汇总表(表4.2)

  
  辖区醋酸酐经营单位
  
  基 本 情 况
  
  经营单位
  
  数量(户)
  
  经营颁证载明销售量(吨)
  
  购入量(吨)
  
  销售量(吨)
  
  库存量(吨)
  
  自有仓储经营单位数(户)
  
  租用仓储经营单位数(户)
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年
  
  年平均
  
  2007年月平均
  
  年平均
  
  自2007年1月至2008年6月期间辖区经营单位醋酸酐购销情况
  
  销售总量(吨)
  
  购入总量(吨)
  
  运输许可证
  
  载明总量(吨)
  
  买方购买备案证明载明总量(吨)
  
  销售总量中
  
  出口量(吨)
  
  购入总量中
  
  进口量(吨)
  
  购自生产
  
  单位笔数
  
  买方自用笔数
  
  销售总笔数
  
  购入总笔数
  
  购自经营
  
  单位笔数
  
  买方转销笔数
  
  销售总笔数中
  
  出口笔数
  
  购入总笔数中
  
  进口笔数
  
  买方出口笔数
  
  数据备注
  
  (经营单位)
  
  填表说明(续表4.1):
  
  3. 表4.2中“经营颁证载明销售量”是指“经营备案证明”所载明的醋酸酐销售量;
  
  醋酸酐专项检查行动生产经营使用情况汇总表(表4.3)
  
  辖 区 醋 酸 酐 使 用 单 位
  
  基 本 情 况
  
  使用单位数量(户)
  
  2007年
  
  购入量(吨)
  
  2007年
  
  使用量(吨)
  
  2007年月平均库存量(吨)
  
  年需求量(吨)
  
  年平均
  
  购入量(吨)
  
  年平均
  
  使用量(吨)
  
  年平均
  
  库存量(吨)
  
  自2007年1月至2008年6月期间辖区使用单位购入醋酸酐情况
  
  购入总量(吨)
  
  购入总量中
  
  进口量(吨)
  
  购买备案证明
  
  载明总量(吨)
  
  运输许可证
  
  载明总量(吨)
  
  购入总笔数
  
  购入总笔数构成
  
  进口(笔数)
  
  生产单位(笔数)
  
  经营单位(笔数)
  
  数据备注
  
  (使用单位)
  
  辖区运输单位数(户)
  
  辖区2007年1月至2008年6月期间
  
  承运过醋酸酐的运输单位数(户)
  
  填表说明(续表4.2):
  
  4. 表4.3中运输单位是指专业从事运输的企业,运输单位数据由本辖区主管部门提供。

国家安全生产监督管理总局、公安部、商务部关于开展醋酸酐专项检查行动的通知


  各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、公安厅(局)、商务主管部门:
  
  醋酸酐是《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》和我国法律严格管制的易制毒化学品。近年来,全国发生多起走私、非法买卖醋酸酐等易制毒化学品的违法犯罪案件,严重影响了我国国际形象和声誉。为贯彻执行《禁毒法》和《易制毒化学品管理条例》,进一步规范醋酸酐的生产和经营秩序,遏制走私、非法买卖醋酸酐势态,从源头上防止其流入非法渠道用于制毒,国家安全监管总局、公安部和商务部决定,从2008年9月20日至12月31日在全国开展醋酸酐专项检查行动。
  
  本次专项检查行动的范围是所有从事醋酸酐生产、经营、使用和进出口的企业或单位(以下统称醋酸酐相关单位)。各级安全监管、公安机关和商务主管部门要联合组织本辖区醋酸酐相关单位开展自查自纠,根据自查自纠情况核实每笔醋酸酐的流向,依法查处违法违规行为,摸清和掌握本辖区醋酸酐产销和供求等情况,督促企业建立易制毒化学品管理制度,并通过专项检查建立安全监管部门、公安机关和商务主管部门及时通报情况和核查可疑流向的长效机制。
  
  全国开展醋酸酐专项检查行动的工作方案见附件,请遵照执行。
  
  上述工作方案在执行中有何问题或者建议,请及时向本次专项检查行动组织单位反映,联系方式如下:
  
  国家安全监管总局危化司
  
  电话010-64463328,传真010-64463070;
  
  公安部禁毒局
  
  电话010-66261580,传真010-58186598;
  
  商务部产业司、外资司
  
  电话010-65197323,传真010-65197559;
  
  010-65197360 010-65197889
  
  
国家安全生产监督管理总局
  
  公安部
  
  商务部
  
  二○○八年六月十一日

  
  
醋酸酐专项检查行动-生产单位自查基本数据报表(表1.1)

  
  填报单位:(盖章)
  
  单位名称
  
  联系
  
  电话
  
  主要
  
  产品
  
  醋酸酐年生产能力(吨)
  
  地址
  
  法人
  
  代表
  
  年平均
  
  职工人数
  
  年平均
  
  销售收入
  
  (万元)
  
  单位代码
  
  易制毒化学品生产备案证明情况
  
  证件证号
  
  颁证
  
  机关
  
  证件载明
  
  醋酸酐产量(吨)
  
  颁证时间(年.月.日)
  
  醋酸酐情况
  
  2007年
  
  产量(吨)
  
  2007年
  
  销售量(吨)
  
  2007年
  
  用量(吨)
  
  2007年
  
  外购量(吨)
  
  2007年
  
  月平均库存量(吨)
  
  年平均
  
  产量(吨)
  
  年平均
  
  销售量(吨)
  
  年平均
  
  用量(吨)
  
  年平均
  
  外购量(吨)
  
  年平均
  
  库存量(吨)
  
  本单位醋酸酐
  
  用途简要说明
  
  填表说明:
  
  1.本报表由生产醋酸酐产品的单位填写,本报表包括表1.1和表1.2;根据销售次数表1.2由填报单位自行增加篇幅;本报表可另附文字作补充说明;
  
  2.“销售收入”是指单位全部销售收入(不限于醋酸酐);“单位代码”按技术监督部门颁发的《单位代码证书》填写,如无则不填写;“外购量”是指单位除自产外,还从外部购入醋酸酐的数量;“年平均”是指从2005年至2007年三个年度数的平均数;
  
  
醋酸酐专项检查行动-生产单位自查情况报表(表1.2)

  

  填报单位:(盖章)
  
  ┌─────────────────────────────────────────────┐
  
  │ 自2007年1月至2008年6月期间醋酸酐销售明细情况 │
  
  ├─┬───┬────────┬───────────────┬────────┬─────┤
  
  │序│销售时│ 销 售│ 买方名称、地址、联系电话 │买方购买备案证明│ 买方用途 │
  
  │号│间(年.│││或出口许可证││
  
  ││月.日)├──┬─────┤├───┬────┼─┬─┬─┤
  
  │││数量│ 出口(√) ││证件载│ 证号 │自│转│出│
  
  │││(吨)│││明││用│销│口│
  
  ││││││购买或││( │( │( │
  
  ││││││出口量││√│√│√│
  
  ││││││ (吨) ││) │) │) │
  
  ├─┼───┼──┴─────┼───────────────┼───┼────┼─┴─┴─┤
  
  │(1│ (2)│(3) │ (4)│ (5)│(6) │ (7)│
  
  │) │││││││
  
  ├─┼───┼──────┬─┼───────────────┼───┼────┼─┬─┬─┤
  
  ││合 计 │││合 计 ││合计(√││││
  
  ││(其中 │││(其中出口)││)数││││
  
  ││出口) │││││││││
  
  ├─┼───┼──────┼─┼───────────────┼───┼────┼─┼─┼─┤
国家安全生产监督管理总局、公安部、商务部关于开展醋酸酐专项检查行动的通知
公安部/商务部/国家安全生产监督管理局
安监总危化[2008]124号

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