税务

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市商务委《关于举办中国·天津第十六届投资贸易洽谈会的安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

　　天津市人民政府办公厅

　　二○○九年二月二十五日

　　关于举办中国·天津第十六届投资贸易洽谈会的安排意见

　　为落实市委、市政府的部署和要求，高层次、高质量、高水平地办好“中国·天津第十六届投资贸易洽谈会”（以下简称津洽会），现提出如下安排意见：

　　一、总体思路和工作重点

　　深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，抓住扩大内需有力时机，依托天津和滨海新区区位、产业、政策优势，以面向世界、服务全国、促进合作、共赢发展为宗旨，集招商引资、商品贸易、人才交流为一体，强化展示、招商、贸易、智力引进四大功能。在推动三个层面联动协调发展、推进环渤海经济振兴和中东西地区经济合作等方面发挥积极作用，努力打造服务环渤海、面向东北亚的国际品牌展会。

　　本届津洽会主题是：着力扩大内需，促进招商引资，加强经贸合作，实现互利共赢。

　　本届津洽会要体现出市委、市政府“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，起到开拓市场、扩大内需、拉动消费、衔接产需、促进城市繁荣繁华的作用，实现扩大招商引资、推动经贸交流、促进经济发展和提升天津城市影响力的目的。办出一届有特色、有水平、有实效、有影响的展览洽谈会。

　　──力争在扩大内需、引领产业发展上有新进展。围绕国家在十个方面共四万亿投入的重点项目以及天津市城市建设、基础设施、优势工业、新农村建设、现代服务业、自主创新、循环经济和生态环境等重点投资领域，推出一批大项目展示招商，积极引进大项目、好项目，为构筑高端化、高质化、高新化产业发展服务。

　　──力争在整合各种资源和优势、推动招商引资上有新进展。整合内外贸资源，发挥内贸、外资、外贸、外经部门在大型跨国公司招商、中小企业招商、产业链招商中的作用。整合社会资源，发挥各区县和各行业优势，使津洽会与各区县、各委局招商紧密衔接。各区县要借助津洽会平台举办招商周、招商日、招商大会活动，加强项目征集和推介，做深做实项目对接，突出重点行业对接、产业对接，签订一批大项目，取得实实在在的效果。

　　──力争在拉动消费、打造都市繁华上有新进展。在体育展览中心设立零售专馆，突出内外贸结合，支持外贸企业积极开拓国内市场，稳定出口增长。积极吸引跨国商业集团入场采购，扩大消费规模。搞好场馆内外联动，开展商贸、旅游、文化相结合的系列活动，吸引百姓广泛参与，成为全市的“嘉年华”大会，形成会展、购物、旅游、休闲消费的叠加效应。

　　──力争在提高参会规格、吸引国内外大企业参展参会上有新进展。展位数量由上届的2800个增加到3400个，规模扩大20%.各区县、各委局都要策划有影响的大活动，通过多种渠道和途径，积极邀请国家部委高层领导出席，邀请一批国内外重量级的企业、知名企业CEO参展参会。着力做好全方位服务，让投资商、参展商有实实在在的收获，促成大项目、好项目落户我市。

　　──力争在创新服务、活动内容和形式上有新进展。为参展参会的各省市和国内外企业提供方便快捷的“一站式”服务。免费为参展参会单位安排两个会议厅，用于集中举办招商引资说明会、项目对接会、产品发布会等活动，并负责组织有关参会人员。推出新品推介区、VIP商务洽谈区、项目洽谈区等，方便项目方与投资方、经销商与厂商进行零距离接触，促进双方现场互动、洽谈、现场签约。

　　──力争在提高布展水平、提升接待服务质量上有新进展。布展设计突出开放、亮丽、大气、清新，突出产业特色、专业特点。为营造热烈浓厚氛围，在展区搭建小舞台，表演节目，烘托气氛，吸引人气。学习借鉴成功举办2008天津夏季达沃斯论坛和首届津台洽谈会的经验，细化接待服务保障措施，提高服务质量，彰显天津大都市形象。

　　二、举办单位和时间地点

　　（一）主办单位：天津市人民政府、中华全国归国华侨联合会、中国商业联合会、中国外商投资企业协会、中国外经贸企业协会。

　　（二）支持单位：中华人民共和国商务部。

　　（三）协办单位：北京市人民政府、河北省人民政府、山东省人民政府、辽宁省人民政府、中粮集团。

　　（四）承办单位：市商务委、市发展改革委、市滨海委、市经委、市建委、市交委、市农委、市科委、市经协办、市人事局、市外办、市侨联、市外商投资服务中心。

　　（五）时间地点：2009年4月18日至22日，场馆分设在天津国际展览中心、天津体育展览中心、天津大礼堂、空港物流汽车园展贸中心。

　　三、展览布局

　　本届展会分为招商引资、商品贸易和人才交流三大板块，并将划分为四大专馆：一是在天津国际展览中心设投资项目和产品展示专馆，展位1600个；二是在空港物流汽车园展贸中心设汽车专馆，展位1000个；三是在天津体育展览中心设日用消费品零售专馆，展位600个；四是在天津大礼堂设人才馆，展位200个。

　　（一）招商引资板块。设在天津国际展览中心，分为国际展区、外省市展区和天津展区。该板块重点体现天津作为环渤海区域中心城市的服务作用。参展省市集中宣传投资环境和政策，展示推介基础设施、服务贸易、能源环保、休闲旅游、现代农业和高新技术等重点项目。

　　1.国际展区。重点邀请日本、韩国等东北亚国家以及新加坡、泰国、马来西亚、越南等东盟国家和美国、欧盟以及香港、澳门、台湾地区等有关知名企业、商会、协会、中介机构、国际投融资机构、服务外包商参展参会，开展项目承接、资本转移、服务外包和互动交流活动。广泛邀请世界各地的招商机构展示和介绍当地的投资环境和政策，为国内及环渤海地区企业了解世界、走向世界架设便捷桥梁。积极为世界各国、各地区的政府机构、中介服务机构、金融机构、跨国公司及投资商开展国际投资合作牵线搭桥。

　　在国际展区单独设立台湾经贸展区。重点展示台资企业产品，为台资企业开拓内销市场开辟窗口。

　　2.外省市展区。分为三部分：一是环渤海省市。以环渤海地区联席会议成员城市为重点，突出展示各自的区位、规划、产业和环境优势、引资项目。从环渤海省市中选择确定1至2个城市作为主题城市，集中展示城市的整体形象、魅力特色、规划建设、招商项目等。二是其他省市。邀请与我市有传统友好往来的东北、西北省市参展。重点展示各有关省市的产业布局、重大项目、投资政策，开展招商引资经贸合作。为我市支援的陕西地震灾区宁强县以及对口支援的西藏昌都和甘肃、新疆地区设专门展位，着重推介一批涉及灾后重建及基础设施建设、工业类、现代农业类、旅游类、商贸类项目，积极帮助他们招商引资。三是中粮集团。展示中粮集团粮油、食品、地产、酒店、土畜、金融等9大业务板块，突出宣传中粮集团的大企业形象，推动中粮集团与我市的战略合作发展。

　　3.天津展区。全面宣传天津改革开放30年的发展成果，突出展示三个层面统筹联动协调发展的新亮点，推介一批重大产业项目和自主创新产品。展览要体现出我市保增长、渡难关、上水平，保持经济又好又快发展的气势和方向。

　　（1）滨海新区。展览要体现出增强产业传导、技术扩散、功能辐射、创新示范功能，更好地发挥龙头带动作用的特点。重点展示中新天津生态城、东疆保税港区和现代制造业产业区等八大产业功能区的整体规划、招商引资项目、重大高新技术产业化项目，促进滨海新区招商重大项目取得进展。

　　（2）中心城区。展览要体现出大力发展服务业和都市型工业，努力形成以服务型为主的产业结构特点。重点展示楼宇经济、总部经济、服务外包、商业地产等招商项目。

　　（3）区县经济。展览要体现出各区县发挥各自优势，形成产业特色，促进多元发展，不断壮大经济实力和提高竞争力的特点。围绕推进城乡经济社会发展一体化，展示产业发展规划和小城镇建设，重点推出区县开发区招商引资项目、区县工业型招商项目。

　　（4）现代工业。围绕我市工业实施高新技术产业带动战略，从航空航天、电子信息、生物医药、新能源、新材料和环保、化工等行业选择重点产业和项目展示招商，突出专业化特点。

　　（5）现代服务业。重点展示我市金融、地产、通讯、信息服务、物流、商贸、文化创意等现代服务业招商项目。

　　（6）城市建设。展示我市高起点规划、高水平建设、高效能管理的城市基础设施、重大交通项目；推介津湾广场招商项目、意大利风貌区招商项目和海河综合开发项目，推出一批土地招商项目。

　　（7）科技创新。科技系统突出展示我市自主创新产业化重大项目，推出一批获奖的以实用技术为主的科技成果项目，宣传自主创新产品认证工作，为成果的转化寻求合作伙伴，力促产、学、研有机结合，使创新要素向优势企业聚集。

　　（8）旅游行业。推介我市丰富的文化旅游资源项目和文化旅游活动，打造具有天津特点的文化旅游品牌产业。

　　为方便项目洽谈，在招商引资板块增设四个洽谈区，分别是现代制造业洽谈区、现代服务业洽谈区、区县经济洽谈区、环渤海及其他省市洽谈区，开展项目洽谈和对接。

　　（二）商品贸易板块。突出经济保增长，坚持内外贸、扩大消费、繁荣繁华相结合。

　　1.外国原产地商品展区和台资企业内销产品展区。设在天津国际展览中心。主要有日本、韩国等东北亚国家和泰国等东南亚国家以及比利时等欧盟国家产品。展示各国原产地商品，为参展商提供一个产品宣传与交流的窗口、一个直接洽谈和交易的平台。台资企业展区主要展示其内销产品，为开拓内销市场搭建平台。

　　2.日用消费品零售专馆。设在天津体育展览中心。设外贸商品展区、消费类电子及家电下乡产品展区、服装服饰展区、工艺品展区、绿色食品展区。举办全国各地的名特优新产品展销、联展活动，同时，在馆外举办家庭和商务汽车展卖活动。

　　3.汽车及零配件专馆。设在空港物流汽车园展贸中心。展示各种系列的商务、家庭汽车，新型环保节能汽车，汽车零配件、配套产品及内饰用品，为购车用户和经销商搭建一个良好的交易平台。

　　（三）人才板块。设在天津大礼堂。积极开展面向国内外的高新技术人才交流和智力引进，重点引进一批高水平的创新人才和领军人物、金融方面的高层次人才；积极支持中小民营企业利用津洽会招揽人才；举办大学生就业专场，为高校毕业生就业提供服务，着力为区域经济发展和滨海新区优势产业发展提供强大的人才支撑和高新技术产业支撑。

　　此外，在展会期间推出天津特色小吃节、名牌产品展示推介、金街购物嘉年华、乘高铁游津城观展会、听戏剧品茗茶、大型文艺演出、参观重点工业项目（空客A320等）、盘山游、滨海游、津城特色游等系列活动，聚集人流，拉动消费，促进繁荣繁华。

　　四、重要活动

　　在开展商品交易和投资洽谈的同时，将安排若干重要活动。

　　（一）市人民政府招待会。4月17日晚举办（地点待定）。招待会体现创新求实的特点，宴会范围小、层次高，突出宾主之间的互动交流，取得实效。

　　（二）津洽会开幕式。4月18日上午10：00在天津国际展览中心广场举行。

　　（三）其他重要活动。商务部与我市联合举办台资企业产品内销座谈会和产品对接会；举办环渤海区域合作发展论坛；举办航天产业发展论坛；东疆保税港区招商推介会；埃及苏伊士经贸合作区推介会；中新天津生态城招商推介会；投资合作项目集体签约仪式等。

　　上述重要活动由相关单位制订具体实施方案，汇总后上报。

　　五、组织机构

　　成立中国·天津第十六届投资贸易洽谈会组委会，由市长黄兴国、中华全国归国华侨联合会主席林军、中国商业联合会会长何济海、中国外商投资企业协会会长石广生、中国外经贸企业协会会长周可仁任主任；由副市长任学锋，中华全国归国华侨联合会副主席，中国商业联合会、中国外商投资企业协会、中国外经贸企业协会副会长和北京市、河北省、山东省、辽宁省、中粮集团主管领导任副主任，市政府办公厅主管主任和市商务委主要负责同志任组委会秘书长，市商务委、市发展改革委、市经委、市农委、市建委、市科委、市教委、市交委、市经协办、市滨海委、市人事局、市外办、市国资委、市市容委、市规划局、市国土房管局、市旅游局、市台办、市侨办、市侨联、市工商联、市贸促会、市公安局、市卫生局、市财政局、市质监局、市工商局、市文化局、市机关事务管理局、市外商投资服务中心、天津海关、天津检验检疫局、市开发区管委会、保税区管委会、市高新区管委会、中新天津生态城管委会、东疆保税港区管委会、天津港（集团）有限公司和北京市商务局、河北省商务厅、山东省经贸委、辽宁省商业厅的主管负责同志为组委会成员。组委会下设办公室、业务部、活动部、接待部、保卫部、宣传部，负责展会的各项具体组织工作。

　　天津市商务委员会

　　二〇〇九年二月十九日