税务

各市（地）、县（市、区）人民政府（行政公署），省政府直属各单位：

　　近年来，一些市、县依托商品交易市场举办各种形式的博览会、交易会，对扩大内需，繁荣市场，拉动经济，促进我省产业、产品结构的调整，起到了很好的推动作用。但也出现了一些问题，有的未经批准擅自举办全国性、全省性展会；有的展会片面追求规模、排场和“轰动”效应，搞形式主义；有的不按规定的程序邀请国家和省政府领导同志参加展会；在宣传广告等方面也存在一些不规范的做法，这在一定程度上影响了各类展会的效果，造成了一些不良影响。为加强对各类博览会、交易会的管理，促进我省展会业健康、有序发展，现就有关问题通知如下：

　　一、举办展会要讲求实效。要从当地产业基础和市场条件等特点出发，注重提高参展产品的质量、档次和科技应用水平。鼓励类型相同、产业相近、地域相邻的地方或行业联合举办展会，逐步引导会展业向产业化、专业化方向发展。

　　举办展会要坚持节约、简朴和自求平衡的原则，严格财务管理，减少不必要的开支，不得向企事业单位乱摊派、乱收费。

　　二、严格控制以省政府名义举办的展会。义乌“中国小商品博览会”和绍兴“中国轻防城纺织品博览会”继续由省政府会同国家有关部门主办。其他展会，省政府原则上不作为主办单位，确有必要参与的全国性展会，报经批准，省政府可作为支持单位。

　　三、需由省政府主办或作为支持单位的，按以下程序办理：

　　（一）以省政府名义主办或支持的各类展会，由市（地）政府（行署）或省级单位报省政府批准。

　　（二）以省政府名义与国家有关部委联合主办的各类展会，有关承办单位应事先与国家有关部委联系，征得原则同意后，再按程序逐级上报，由省政府函商国家有关部委批准。

　　（三）承办全国性或跨省性的展会，须按规定的权限和程序逐级上报，由省政府或省有关部门商请国家有关部门批准。

　　（四）举办各类国际性展会，要严格按国务院办公厅国办发〔1995〕33号和国办发〔1997〕25号规定执行。

　　各地政府或省级单位举办的其他各类博览会、交易会，须向省市场流通工作领导小组办公室备案。

　　四、凡要求以省政府名义主办或支持的各类展会，各承办单位所在市（地）政府（行署）或省级单位要在举办展会之前3个月，向省政府提交书面请示。请示要说明举办展会的理由、条件、名称、内容、规模、时间、地点、主办单位、承办单位、拟邀请领导、经费来源、组织管理机构、安全保卫预案等内容。

　　五、除省政府主办或支持的各类展会外，其他展会原则上不要邀请国家和省政府领导参加展会。确需邀请的，须按权限逐级上报审批。凡邀请国家级领导出席的，各有关市（地）政府（行署）或省级有关部门应向省政府请示，经省政府办公厅商省委办公厅后向国家有关部门请示。凡邀请省政府领导出席的，由各市（地）政府（行署）或省级有关部门向省政府请示，由省政府办公厅统一安排。各地各部门不要直接向省政府领导发邀请。

　　六、规范宣传广告工作。凡由各级政府举办的各类展会，有关部门要加强对宣传广告设计、制作、发布的审查。涉及省政府作为主办单位或支持单位内容的广告，有关承办单位应在发布前将广告样式报经省政府办公厅审核同意。有关新闻单位包括报刊、电台、电视台等，在刊登广告时，应请有关承办单位出示批准同意的文件，否则一律不予刊登。

　　未经省政府办公厅同意，擅自刊登涉及省政府作为主办单位或支持单位广告的，要严肃追究有关人员的责任。

　　七、展会结束后，主（承）办单位要在一个月内将展会活动情况，以书面形式报告省市场流通工作领导小组办公室。

　　八、省市场流通工作领导小组办公室要切实加强对各类展会的指导，定期通报全省展会消息，调查研究办展过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难，把我省的各类展会办好，为促进我省经济的发展多作贡献。