各直属检验检疫局：
当前，质检系统坚决贯彻落实党中央国务院部署，把防控甲型h1n1流感疫情工作作为压倒一切的突出任务，积极应对，严防死守，防止甲型h1n1流感疫情传入我国。为落实温家宝总理“依法科学”的防控要求，国家质检总局整理汇总了防止甲型h1n1流感疫情传入我国的应对措施的法律依据，现印发你们，供在工作中参考。
附件：《国家质检总局防止甲型h1n1流感疫情传入我国的应对措施的法律依据》
二〇〇九年五月四日
附件：
国家质检总局防止甲型h1n1流感疫情
传入我国的应对措施的法律依据
一、关于将甲型h1n1流感纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理的公告（2009年4月30日，中华人民共和国卫生部公告2009年第8号）
公告内容如下：
“经国务院批准，现公告如下：
一、将甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。
二、将甲型h1n1流感（原称人感染猪流感）纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。”
二、防止甲型h1n1流感疫情传入我国的应对措施的法律依据
（一）措施一：加强来自美国和墨西哥疫区的口岸检疫。
法律依据：
1．《国境卫生检疫法》第四条：入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。具体办法由本法实施细则规定。
2．《国境卫生检疫法》第七条：入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。除引航员外，未经国境卫生检疫机关许可，任何人不准上下交通工具，不准装卸行李、货物、邮包等物品。具体办法由本法实施细则规定。
3．《国境卫生检疫法实施细则》第四条：入境、出境的人员、交通工具和集装箱，以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等，均应当按照本细则的规定接受检疫，经卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。
（二）措施二：对来自疫区的入境人员设立单独入境通道，航空口岸入境人员一律要求填写《出入境健康申明卡》。
法律依据：
1．《国境卫生检疫法》第十六条：国境卫生检疫机关有权要求入境、出境的人员填写健康申明卡，出示某种传染病的预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。
2．《国境卫生检疫法实施细则》第一百条：受入境、出境检疫的人员，必须根据检疫医师的要求，如实填报健康申明卡，出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。
（三）措施三：加强出入境人员，尤其是来自甲型h1n1流感流行地区人员的体温检测和医学巡查，实行红外线体温检测前移。
法律依据：
1．《国境卫生检疫法》第十五条：国境卫生检疫机关对入境、出境的人员实施传染病监测，并且采取必要的预防、控制措施。
2．《国境卫生检疫法实施细则》第三十九条：受入境检疫的航空器到达机场以后，检疫医师首先登机。机长或者其授权的代理人，必须向卫生检疫机关提交总申报单、旅客名单、货物仓单和有效的灭蚊证书，以及其他有关检疫证件；对检疫医师提出的有关航空器上卫生状况的询问，机长或者其授权的代理人应当如实回答。在检疫没有结束之前，除经卫生检疫机关许可外，任何人不得上下航空器，不准装卸行李、货物、邮包等物品。
3．《国境卫生检疫法实施细则》第四十条：入境旅客必须在指定的地点，接受入境查验，同时用书面或者口头回答检疫医师提出的有关询问。在此期间，入境旅客不得离开查验场所。
4．《国境卫生检疫法实施细则》第九十七条：入境、出境的交通工具、人员、食品、饮用水和其他物品以及病媒昆虫、动物，均为传染病监测的对象。
5．《国境卫生检疫法实施细则》第九十八条第九项：传染病监测内容是：（九）对监测对象开展健康检查和对监测传染病病人、疑似病人、密切接触人员的管理。
（四）措施四：发现可疑病例及时严格排查处置，对染疫人和染疫嫌疑人隔离留验检疫。
法律依据：
1．《国境卫生检疫法》第十二条第一款：国境卫生检疫机关对检疫传染病染疫人必须立即将其隔离，隔离期限根据医学检查结果确定；对检疫传染病染疫嫌疑人应当将其留验，留验期限根据该传染病的潜伏期确定。
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