各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
为加强对食品生产加工企业使用食品添加剂的监督管理，遏制食品企业滥用食品添加剂和非食品原料违法行为，总局制定了《食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法(试行)》，现印发你们，请遵照执行。
各省、自治区、直辖市质量技术监督局要对本地备案工作加强统一部署，对重点区域要开展专项督办，推动食品添加剂使用备案工作深入开展。
附件：
食品生产加工企业食品添加物质使用备案管理办法(试行)
第一条 为加强对食品生产加工企业使用添加物质的监督管理，统一规范食品添加物质的使用备案工作，根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》的规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事食品生产加工的企业，必须将食品中全部添加物质的种类、用途、用量等情况向所在地县级质量技术监督局备案，并对备案内容的真实性负责。
第三条 备案管理应当遵循全面、准确、高效、便民的原则。
负责备案的质量技术监督局应当督促和指导企业及时进行备案，对所知悉的商业秘密负有保密义务。
第四条 备案的基本内容包括：食品生产加工企业名称，生产加工的食品品种，食品添加物质的名称、来源、生产企业，企业在生产的各种食品中添加该物质的最大限量等。已纳入生产许可证管理目录且进入无证查处期的食品添加剂，还要备案生产许可证号。使用复合食品添加剂的，应当同时对复合食品添加剂的用途备案。
使用进口食品添加剂的，根据产品的实际情况填报备案内容。
第五条 食品生产加工企业备案时应提供以下材料：
(一)《食品生产加工企业食品添加物质使用备案表》(见附，一式两份)；
(二)企业营业执照复印件；
(三)企业卫生许可证复印件；
(四)食品生产加工企业使用新品种的食品添加剂，应当在使用前索取省级以上安全评价机构出具的安全评价报告，并在备案时提交报告复印件。
以上材料要加盖企业公章。
第六条 负责备案的质量技术监督局收到企业备案材料后，应在5日内予以备案；材料不齐全的，应一次性告知企业限期补齐。逾期未补齐的，按未备案处理。经备案的《食品生产加工企业食品添加物质使用备案表》1份由受理单位存档，1份加盖受理机构印章后交复企业。
第七条 企业备案的基本内容发生变化的，应当在15日内重新备案。
第八条 企业备案材料中存在使用禁止使用的非食品原料、超出规定限量使用食品添加剂、超出规定使用范围使用食品添加剂、使用无证生产的食品添加剂等情况的，负责备案的质量技术监督局应当撤销备案，指导企业正确使用食品添加剂，并责令企业限期重新备案。
第九条 企业违法使用食品添加剂和其他添加物质，且故意在备案中瞒报、谎报真实情况的，由市级以上质量技术监督局予以公告。所在地质量技术监督局应当对违法企业依法从重处罚，同时撤销备案，责令限期改正并重新备案。
第十条 食品生产加工企业应当进行备案而未备案的，或根据本办法规定应当重新备案而未重新备案的，所在地县级质量技术监督局应当责令企业限期备案。逾期不备案的，按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》(国家质检总局令第79号)第95条规定处罚。
第十一条 负责备案工作的质量技术监督局应当将企业备案材料建立档案备查，并定期对备案内容进行汇总分析，对重大问题要及时报告上级质量技术监督局。
第十二条 备案工作不得向企业收取任何费用。
第十三条 备案工作单位有以下情形之一的，由上级质量技术监督局责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对辖区内应当备案而不备案的食品企业，不及时依法查处的；
(二)对违法使用添加物质且不如实备案的食品企业，不依法从重处罚并按规定公告的；
(三)发现企业备案的添加物质使用情况中存在违法违规问题，不及时责令、指导企业改正的；
(四)违反本办法规定，在备案中向企业收费的。
第十四条 本办法由国家质检总局负责解释。本办法自发布之日起实施。
附：食品生产加工企业食品添加物质使用备案表(略)
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