各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团质量技术监督局: 深入开展质量兴市(区、县)活动,是落实科学发展观,推动区域经济发展走质量效益型道路的重要途径。近年来,在各地党委、政府的领导下,在质检系统的积极推动下,全国质量兴市活动取得了显著的成效。 为进一步推动各地广泛深入地开展质量兴市(县、区)活动,不断提高我国质量总体水平,总局在广泛征求意见的基础上,制定了《质量兴市绩效评价指南(试行)》(见附件),现印发你们,请结合当地实际试行,推动质量兴市活动扎实有效地开展。 二〇〇九年四月二十八日 附件: 质量兴市绩效评价指南(试行) 省(自治区、直辖市) 市(区、县) 总评分: 分 评价项目 评价内容 评价准则 评价方法 分值 评价打分 得分 1领导重视 (140分) 1.1工作方案 1.1.1政府颁布质量兴市(区、县)工作方案。 查阅文件 40 看文件是否明确 1.2指导思想 1.2.1依靠质量提升,发展市(区、县)经济的指导思想明确。 20 1.3目标任务 1.3.1质量兴市(区、县)工作目标和主要任务明确。 20 1.4责任分解 1.4.1质量兴市(区、县)责任分解落实到各部门、乡镇或街道,分工明确。 20 1.5目标考核 1.5.1质量兴市(区、县)工作纳入政府目标管理,有具体的考核措施并定期考核。 20 1.6质量工作纳入规划 1.6.1把提升质量纳入市(区、县)政府国民经济和社会发展规划。 20 2组织落实 (90分) 2.1成立领导小组 2.1.1成立了以市(区、县)政府主要领导为组长的质量兴市(区、县)工作领导(协调)小组。 查阅文件记录 20 看文件是否明确 2.2设立办公室 2.2.1设立质量兴市(区、县)工作办公室,具体负责质量兴市(区、县)日常工作。 30 2.3建立联席会议制度 2.3.1建立由各相关部门参加的质量兴市(区、县)工作联席会议制度。 40 3措施到位 (465分) 3措施到位 (465分) 3措施到位 (465分) 3措施到位 (465分) 3措施到位 (465分) 3.1采取综合措施,推动质量兴市(区、县)工作落到实处 3.1.1质量兴市(区、县)工作联席会议定期、不定期研究分析质量形势,制定政策措施,解决质量提升问题。 查阅文件记录 20 依据检查情况,酌情打分。 3.1.2人大、政协、监察等有关单位对各部门、乡镇或街道的质量兴市(区、县)工作进行监督、检查,考核责任落实情况和目标完成情况。 查阅文件记录 20 依据检查情况,酌情打分。 3.1.3对开展质量兴市(区、县)工作成绩突出的单位、企业和个人予以奖励,对达不到要求的予以通报批评。 10 3.1.4采取多种形式宣传质量工作的方针政策,树立质量法制观念,营造全社会关心质量、重视质量的良好氛围。 10 3.1.5质量兴市(区、县)活动专项经费列入政府年度财政预算,并按时拨付。 10 3.2采取措施,提高农产品质量和农业发展质量。 3.2.1积极调整农产品结构和农业结构,走质量效益型的发展道路。 听取汇报 查看现场 5 依据检查情况,酌情打分。 3.2.2实施标准化生产,提高农业现代化水平和管理水平的措施到位。 5 3.2.3加强农业标准体系建设,开展各级农业标准化示范区建设工作。 5 3.2.4积极开展有机产品、HACCP、良好农业规范(GAP)、绿色食品、和无公害农产品认证。 5 3.2.5加强动植物疫病防控,提高农畜产品质量安全水平。 5 3.2.6加强农产品产地环境、农药、兽药、饲料、饲料添加剂等投入品以及包装、贮存、运输等环节的监管。 5 3.2.7种植养殖基地、标准化示范区(场)限制使用农药兽药,杜绝使用甲胺磷、对硫磷等高毒农药。 5 3.3加强监管,确保食品质量安全。 3.3.1建立市(区、县)政府负总责,从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。 听取汇报 查看现场 5 依据检查情况,酌情打分。 3.3.2所有食品生产经营单位都取得相应资质。所有食品生产加工经营单位的从业人员均进行岗前食品卫生知识培训,并经体检合格取得健康证后持证上岗。 5 3.3.3市场、超市全部建立进货索证索票制度。 5 3.3.4农产品、水产品批发市场全部纳入质量安全监测范围。 5 3.3.5乡镇、街道、社区食杂店全部建立食品进货台帐制度。
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