国土资源部关于印发《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》和《全国矿业权实地核查总体实施方案》的通知

　　各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局、部机关有关司局：
　　
　　按照《关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》（国土资发〔2007〕6号）和《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》（国土资发〔2007〕192号）的要求，结合矿产资源潜力评价、矿业权实地核查试点示范工作情况，全国矿产资源潜力评价项目办公室组织修订完善了《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》，全国矿业权实地核查项目办公室组织编制了《全国矿业权实地核查总体实施方案》。经全国矿产资源潜力评价与储量利用调查领导小组审定，现予印发实施，有关要求一并通知如下：
　　
　　一、加强矿产资源潜力评价阶段性工作成果的及时验收、总结、应用，为“十二五”矿产资源勘查工作规划部署提供服务。
　　
　　二、自2009年7月1日起，所有新设探矿权、采矿权必须按照本次矿业权实地核查工作要求，经过实地测量和埋桩设标后方可进行配号，以实现矿业权实地核查与矿业权统一配号工作的无缝连接。
　　
　　附件：
　　
　　1. 《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》
　　
　　2. 《全国矿业权实地核查总体实施方案》
　　
　　

国土资源部
　　
　　二○○九年五月八日
　　
　　

　　
　　附件1：
　　
　　

全国矿产资源潜力评价
　　
　　总体实施方案
　　
　　

全国矿产资源潜力评价项目办公室
　　
　　

　　
　　全国矿产资源潜力评价总体实施方案
　　
　　

实施单位：	中国地质调查局
业务支撑单位：	中国地质科学院矿产资源研究所中国地质调查局发展研究中心中国国土资源航空物探遥感中心
参加单位：	中国地质调查局天津、沈阳、南京、宜昌、成都、西安地质调查中心，中国地质科学院地球物理地球化学研究所，中国核工业地质局，中国煤炭地质总局，中化地质矿山总局，中国地质大学，吉林大学，黑龙江、吉林、辽宁、河北、内蒙古、山西、天津、北京、山东、河南、江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆等省（区、市）地调院
项目负责人：	张洪涛　陈毓川　叶天竺
项目副负责：	陈仁义　王瑞江　严光生
方案起草人：	叶天竺　陈毓川　张洪涛　王瑞江　陈仁义王全明　胡思敏　肖克炎　张德全　张智勇张大权　王登红　杨东来　张晓华　张明华向运川　范正国　于学政　李景朝　董建华

　　
　　第一章　　总论
　　
　　一、概述
　　
　　二、目标任务
　　
　　三、实施意义
　　
　　四、矿种选择
　　
　　五、预期成果
　　
　　六、工作思路
　　
　　第二章　　工作基础
　　
　　第一节　　全国地质工作程度
　　
　　一、区域地质调查
　　
　　二、区域地球物理调查
　　
　　三、区域地球化学调查
　　
　　四、区域航天遥感数据获取
　　
　　五、矿产资源评价
　　
　　六、全国成矿区（带）划分
　　
　　第二节　　以往矿产预测工作情况
　　
　　一、全国成矿远景区划工作
　　
　　二、全国煤炭资源预测工作
　　
　　第三节　　成矿系列等成矿理论及矿产预测方法发展情况
　　
　　一、成矿系列理论
　　
　　二、综合信息矿产预测理论与方法
　　
　　三、地质异常理论
　　
　　四、成矿系统理论
　　
　　第四节　　全国地质基础数据库完成情况
　　
　　一、全国1：50万数字地质图空间数据库
　　
　　二、全国1：20万数字地质图空间数据库
　　
　　三、全国矿产地数据库
　　
　　四、全国区域重力数据库
　　
　　五、全国航磁数据库
　　
　　六、全国遥感影像图数据库
　　
　　七、全国区域地球化学数据库
　　
　　八、全国1：20万自然重砂数据库
　　
　　九、全国工作程度数据库
　　
　　十、全国典型矿产数据库
　　
　　第五节　　矿产资源评价应用软件开发
　　
　　一、物探重磁电数据处理和资料解释软件
　　
　　二、区域地球化学数据管理信息系统
　　
　　三、多元地学空间数据管理与分析系统
　　
　　四、遥感数据处理软件
　　
　　五、矿产预测决策应用软件
　　
　　第六节　　固体矿产综合地质信息预测技术应用示范
　　
　　一、国家“863”重大项目矿产资源区域评价示范研究
　　
　　二、省级固体矿产资源调查评价综合编图试点
　　
　　三、义敦岛弧带等我国七个重点成矿带选区试点
　　
　　第三章　　工作内容
　　
　　第一节　　基础数据库整理维护工作
　　
　　一、基础数据库数据更新内容
　　
　　二、数据库维护技术内容
　　
　　三、编制数据库维护工作要求　
　　
　　第二节　　区域成矿地质背景研究
　　
　　一、准备工作
　　
　　二、沉积岩区地质构造特征研究
　　
　　三、火山岩区地质构造特征研究
　　
　　四、侵入岩区地质构造特征研究
　　
　　五、变质岩区地质构造特征研究
　　
　　六、综合地质构造图编制
　　
　　七、有关矿种特殊研究内容
　　
　　第三节　　物探、化探、自然重砂、遥感综合信息研究
　　
　　一、区域物探资料应用
　　
　　二、区域化探资料应用
　　
　　三、自然重砂资料应用
　　
　　四、遥感资料应用
　　
　　五、综合信息地质构造研究
　　
　　六、综合异常研究
　　
　　七、全国汇总工作内容
　　
　　第四节　　区域成矿规律研究
　　
　　一、准备工作
　　
　　二、典型矿床研究
　　
　　三、研究区域成矿特征，划分成矿系列
　　
　　四、划分矿产预测类型
　　
　　五、编制区域成矿规律图
　　
　　第五节　　矿产预测
　　
　　一、数据准备、处理与信息提取
　　
　　二、预测评价模型建立
　　
　　三、预测要素与要素组合的数字化、定量化
　　
　　四、预测单元划分
　　
　　五、预测变量的构置、优化
　　
　　六、成矿有利度计算与预测区圈定
　　
　　七、预测资源量估算
　　
　　八、远景区优选、分级与排序
　　
　　九、单矿种（组）预测方法
　　
　　第六节　　gis技术应用
　　
　　一、地学基础数据库维护和整理

　　二、基础数据一体化组织
　　
　　三、建立数据模型
　　
　　第七节　　工作部署建议
　　
　　一、经济社会发展对矿产资源需求分析
　　
　　二、确定重要成矿区带空间布局
　　
　　三、工作部署建议
　　
　　四、勘查技术方法论证
　　
　　五、实现条件分析
　　
　　第八节　　未来重要矿产资源探明趋势及资源基地战略布局预测
　　
　　一、未来矿产资源探明趋势分析
　　
　　二、未来资源基地战略布局预测
　　
　　第四章　　技术路线
　　
　　第一节　　工作思路和工作原则
　　
　　一、工作思路
　　
　　二、工作原则
　　
　　第二节　　技术路线
　　
　　一、加强区域成矿地质背景研究工作
　　
　　二、科学开展物探、化探、自然重砂、遥感多元信息分析
　　
　　三、以成矿系列为核心内容的成矿规律研究工作
　　
　　四、运用综合地质信息预测技术进行矿产预测
　　
　　五、全面、全过程应用gis技术
　　
　　第三节　　矿产预测技术流程
　　
　　一、收集整理各类基础资料和成果
　　
　　二、基础数据库维护
　　
　　三、区域成矿规律预研究
　　
　　四、区域成矿地质背景研究
　　
　　五、预测工作区成矿地质特征研究
　　
　　六、开展典型矿床研究
　　
　　七、预测工作区成矿规律研究
　　
　　八、开展矿产预测
　　
　　九、开展区域成矿规律总结
　　
　　十、开展勘查工作部署研究
　　
　　十一、开展未来勘查开发工作预测
　　
　　十二、开展物探化探遥感自然重砂综合信息研究
　　
　　十三、开展数据库建设
　　
　　十四、开展大区与全国汇总
　　
　　十五、成果编制与出版
　　
　　第五章　　工作部署和工作安排
　　
　　第一节　　项目工作分工
　　
　　一、项目设置
　　
　　二、任务分工
　　
　　第二节　　技术要求编制及培训
　　
　　一、制定项目总体技术要求
　　
　　二、编写技术指南
　　
　　三、编制矿产资源潜力评价数据模型
　　
　　四、编制矿产预测方法
　　
　　五、项目技术指南与技术要求培训
　　
　　第三节　　省级工作组织实施
　　
　　一、组织开展技术培训
　　
　　二、指导省级编制总体设计
　　
　　三、省级工作的组织实施
　　
　　第四节　　工作安排
　　
　　一、总体工作安排
　　
　　二、全国汇总组工作安排
　　
　　三、省级项目组工作安排
　　
　　四、成果提交
　　
　　第六章　　组织机构与保障措施
　　
　　第一节　　领导小组及办公室
　　
　　第二节　　项目办公室
　　
　　第三节　　技术委员会
　　
　　第四节　　项目组
　　
　　一、计划项目
　　
　　二、工作项目
　　
　　第五节　　保障措施
　　
　　一、落实项目管理职责
　　
　　二、项目组人员组织及管理要求
　　
　　三、加强项目进度管理
　　
　　四、加强项目质量管理
　　
　　五、加强项目经费管理
　　
　　六、制定项目管理制度
　　
　　七、建立项目考核制度
　　
　　八、项目办建立项目各课题通报制度
　　
　　第七章　　实物工作量与工作经费
　　
　　第一节　　编图及建库工作内容
　　
　　一、成矿地质背景研究
　　
　　二、成矿规律及矿产预测
　　
　　三、物探、化探、遥感、自然重砂
　　
　　第二节　　实物工作量
　　
　　一、编图实物工作量
　　
　　二、数据库工作量
　　
　　三、典型矿床建模
　　
　　四、报告、成果印制
　　
　　第三节　　工作经费
　　
　　一、省级项目工作经费
　　
　　二、全国汇总组与大区项目组综合研究工作经费
　　
　　三、经费安排
　　
　　

第一章　总论

　　
　　一、概述
　　
　　为了贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》中提出的“积极开展矿产远景调查和综合研究，科学评估区域矿产资源潜力，为科学部署矿产资源勘查提供依据”的要求和精神，国土资源部部署了全国矿产资源潜力评价工作，并把该项工作定位为我国矿产资源方面的一次重要的国情调查，目的是通过系统总结地质调查和矿产勘查工作成果，全面掌握矿产资源现状，科学评价未查明矿产资源潜力，建立真实准确的矿产资源数据，为实现找矿重大新突破提供资源勘查依据。
　　
　　2006年全国矿产资源潜力评价作为国土资源部“十一五”工作重点列入国土资源大调查计划。2007年初部下发了《关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》（国土资发[2007]6号），明确了开展该项目的目的意义、工作内容、工作要求和组织实施要求等。随后在长沙召开了工作部署会议。为进一步推动全国矿产资源国情调查，2007年8月国土资源部下发了《关于加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作的通知》（国土资发[2007]193号），由国土资源部组建领导小组直接领导，中国地质调查局成立项目办公室具体组织实施。为此，汪民副部长主持专题研究会议，进一步落实部的工作部署。2007年10月，徐绍史部长主持召开了全国矿产资源潜力评价与储量利用调查领导小组第一次会议，对下一步工作做了明确部署。随后国土资源部办公厅下发了《关于印发全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理职责分工方案的通知》（国土资厅发[2007]180号），又进一步明确了工作内容、组织机构和职责分工等。2007年11月9日，徐绍史部长在全国矿产资源潜力评价与储量利用调查部署动员视频会议上做了重要讲话，进一步阐述了开展矿产资源潜力评价和储量利用调查工作的意义，明确了“摸清矿产资源家底、努力实现找矿突破”和“提高矿产资源规范管理水平”两个工作目标，并且进一步提出了开展矿产资源潜力评价要确保数据真实准确、推动地质科技术进步、充分利用计算机网络技术、构建日常更新机制等工作要求。为贯彻落实徐部长视频会议讲话精神，部办公厅下发了《关于抓紧落实省级矿产资源潜力评价工作任务的通知》（国土资厅发[2007]161号），要求落实省级工作任务、组织机构和项目组成员等。

　　为贯彻落实部有关文件精神和部领导讲话精神，中国地质调查局在2007年10月组建了全国矿产资源潜力评价项目办公室，明确了项目组织实施中的工作方案和任务分工；进一步落实了项目汇总组承担单位和人员组成；地调局大区地调中心组建了大区综合组。各省（区、市）按照部的统一要求，成立了相对应的省级领导小组和领导小组办公室，并落实了项目承担单位和参加单位。
　　
　　该项工作由中国地质调查局承担并组织实施，中国地质科学院矿产资源研究所、中国地质调查局发展研究中心、中国国土资源航空物探遥感中心等作为业务支撑单位。参加单位主要涉及天津地调中心、沈阳地调中心、南京地调中心、宜昌地调中心、成都地调中心、西安地调中心、中国核工业地质局、中国煤炭地质总局、中化地质矿山总局、中国地质大学（北京、武汉）、30个省（区、市）地调院等。
　　
　　二、目标任务
　　
　　（一）总体目标任务
　　
　　在现有地质工作程度基础上，全面总结和充分利用我国基础地质调查和矿产勘查工作成果资料，实现以下三方面的目标任务：
　　
　　（1）充分应用现代矿产资源预测评价的理论方法和gis评价技术，开展我国煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾、金、铬、钼、锑、稀土、银、硼、锂、磷、硫、萤石、菱镁矿、重晶石等25种矿产的资源潜力评价（2000米以浅范围内）。以成矿区（带）为单元，在分省（区、市）开展重要矿产资源总量预测基础上，汇总开展全国单矿种总量预测，编制单矿种预测图，进行单矿种资源量估算。基本摸清全国重要矿产资源潜力及其空间分布，为研究制定国家矿产资源战略与国民经济中长期规划提供科学依据。
　　
　　（2）以成矿地质理论为指导，深入开展各成矿区（带）及全国范围的区域成矿地质构造环境及成矿规律研究，研究总结各成矿区（带）典型矿床，建立矿床成矿模型（式）、区域成矿模式及区域成矿谱系；充分利用地质、物探、化探、遥感和矿产勘查等综合成矿信息，圈定成矿远景区和找矿靶区，逐个评价成矿远景区资源潜力，并进行分类排序；编制重要成矿区带成矿规律与预测图，为科学合理地规划和部署矿产勘查工作提供依据。
　　
　　（3）建立并不断完善全国重要矿产资源潜力预测相关数据库，特别是成矿远景区的地学空间数据库、典型矿床数据库，为今后开展矿产勘查的规划部署研究奠定扎实的信息基础。
　　
　　（二）具体工作目标
　　
　　1、在全国范围内完成非油气重要矿产预测工作，在ⅳ-ⅴ级成矿区内圈定预测区。省级工作比例尺为1：20万，原始资料应用以1：20万比例尺数据为主，成图比例尺为1：50万（新疆、内蒙、青海、西藏为1：150万）。全国汇总工作比例尺为1：250万。
　　
　　2、预测非油气重要矿产未查明资源量及其地下1km以上空间分布。
　　
　　3、建立和完善能够满足国家动态资源评价工作需要的有关数据库、专家系统及固体矿产区域评价系统。
　　
　　4、提出全国矿产勘查近期及中长期部署建议及方案。预测我国今后20年重要矿产资源的探明趋势、开发产能增长趋势以及矿产资源开发基地的战略布局。
　　
　　5、建立评价矿产的典型矿床成矿模型及成矿区（带）及矿集区的区域成矿模式。
　　
　　6、完成新一轮成矿区（带）及全国成矿地质构造环境及成矿规律研究。
　　
　　三、实施意义
　　
　　全国矿产资源潜力评价，是我国矿产资源方面的一次重要的国情调查。其目的是通过系统总结地质调查和矿产勘查工作成果，全面掌握矿产资源现状，科学评价未查明矿产资源潜力，建立真实准确的矿产资源数据库，满足矿产资源规划、管理、保护和合理利用的需要。
　　
　　搞好全国矿产资源潜力评价，是全面落实科学发展观，促进经济社会可持续发展的客观要求；是编制国民经济中长期发展规划，研究制定国家矿产资源战略，加强宏观调控的重要依据；是科学规划、合理部署，努力实现找矿重大新突破，缓解资源瓶颈的基础工作；是发展和推广利用成矿新理论、勘查新技术新方法，促进科研与调查密切结合的重要措施。
　　
　　（一）我国除了油气及煤炭资源已经进行了三轮系统、完整的区域评价工作以外，其它重要矿产资源虽然已经开展了两轮成矿区划工作，在指导工作部署，制定中长期规划等方面，起到了重要作用。但从预测矿种、覆盖面积、方法技术应用等方面都不够系统完整，带有一定局限性。因此通过本项目的实施将在我国全面系统的开展重要矿产资源的区域评价工作，同时应用科学的方法估算潜在资源量及其空间分布，其成果将为制定国家矿产资源战略与编制中长期规划提供依据。

　　（二）近十年来全国非油气矿产勘查工作布局，主要依据全国二轮区划的成果，取得了一系列重大找矿成果。但是近十年来情况发生了很大变化，首先，基础地质调查工作取得了重大进展，全国完成了陆域中比例尺区调工作，完成了区域航磁扫面测量，空白区化探扫面进展也很快，基础地质资料发生了很大变化。其次，矿产资源远景调查获得一系列重大发现和重要成果，国土资源大调查工作进行了8年之久，取得了大量的新成果，近年来开展的18个矿种大中型矿山深部找矿工作，对我国中东部地区深部勘查获得了新的认识。第三，地质成矿理论发展迅速，大陆动力学理论已经广泛应用于区调和其它各个领域，以成矿系列理论为代表的成矿规律学说取得了新的重要进展。综合地质信息、地质异常等矿产预测技术在实践中得到发展。第四，数据库及新技术广泛应用。全国大型地学基础数据库建设相继完成，gis技术的应用得到迅猛发展。因此目前很有必要开展新一轮的重要矿产资源区域评价工作，运用新的地质成矿理论，采用先进的技术方法，完成全国陆域范围内的非油气重要矿产资源区域评价工作，为部署矿产勘查工作提供科学依据，为实现找矿突破提供选区依据。
　　
　　（三）提高矿产资源管理规范管理水平。矿政规范管理需要掌握资源潜力、储量利用情况、矿业权设置等最基本的信息。在此基础上对进一步充实和调整矿产资源规划、地质勘查规划，整顿规范矿产资源开发秩序、推进矿业权市场建设，促进矿产资源开发的合理布局。同时为社会提供各种相关信息服务。
　　
　　（四）通过该项工作的组织实施，将促进我国地质成矿理论的重大发展。在新一轮区域矿产预测评价工作过程中，将在基础地质研究工作中全面总结大陆动力学理论的应用成果，把我国地质构造研究工作提高到新的水平。通过进一步深入研究区域成矿规律，进一步发展我国的成矿系列理论，在区域成矿、成矿规律研究方面达到新的高度。随着本项目gis技术全面、全过程的应用，矿产预测的方法技术将产生革命性的变化，必将产生具有自主知识产权的原创性矿产预测技术。
　　
　　（五）培养一批综合型地质人才。全国矿产资源潜力评价工作涉及地质专业多、难度大、技术含量高。包括区域地质调查、地球物理、地球化学、遥感、自然重砂等地质调查的资料分析和综合，成矿地质背景、典型矿床、成矿规律研究和总结，以及应用gis进行了空间数据处理、信息提取和矿产资源潜力评价空间数据库建设，矿产预测等。通过参加这项目工作，使地质及科技术人员能够充分接触各类资料，开展各项分析和综合，在工作中不断提高知识和能力素质和水平。
　　
　　总之，本项目的实施无论对于国家宏观战略的制定、矿产勘查工作部署与找矿突破、地质成矿理论的发展、矿产预测技术的创新都具有十分重大的意义。
　　
　　四、矿种选择
　　
　　根据我国经济快速发展对矿产资源的需求，矿种选择上首先考虑国家急缺和重要的煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾、金、铬、钼、锑、稀土、银、硼、锂、磷、硫、萤石、菱镁矿、重晶石等25种矿产。
　　
　　（一）根据有关规定，铀矿资源潜力评价工作委托中国核工业地质局承担。
　　
　　（二）除铀矿以外的其它矿种，各省（区）凡是具备成矿条件的都必须按统一要求开展工作。
　　
　　（三）各省（区）根据本省或区域经济发展对矿产资源的需求以及地质成矿条件及资源远景，可自行增加有关矿种。
　　
　　（四）全国预测工作中，项目组将根据某些地域性分布很突出的矿种，要求有关省（区）增加某些在全国占有重要地位的矿种的预测工作。
　　
　　五、预期成果
　　
　　（一）全国煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾、金、铬、钼、锑、稀土、银、硼、锂、磷、硫、萤石、菱镁矿、重晶石等25种矿产的资源潜力。
　　
　　（二）圈定一批找矿远景区，为缓解矿产勘查后备基地不足，早日实现找矿更大突破提供基础依据。
　　
　　（三）进一步全面系统总结我国成矿地质特征，深化成矿规律认识，提交重要成矿区带矿产资源潜力评价成果报告和矿产勘查工作部署建议。
　　
　　（四）提交全国成矿地质背景、地球物理、地球化学、遥感和矿产等系列基础图件，以及重要成矿区带的成矿规律与成矿预测、矿产勘查工作部署建议等系列图件。
　　
　　（五）完成全国成矿远景区的地学空间数据库，完成基于mapgis平台的全国矿产资源潜力预测评价升级系统，为矿产资源管理、矿产勘查工作部署提供信息数据和信息支撑。

　　（六）培养一批地质与科研的复合型人才。
　　
　　六、工作思路
　　
　　全国重要矿产资源潜力评价是我国矿产资源领域的一次重要国情调查，总体思路是以科学发展观为指导，以提高我国重要矿产资源对经济社会发展的保障能力为目标，充分开发应用已有的地质矿产调查、勘查、多元资料与科研成果，以先进的成矿理论为指导，使用规范而有效的资源评价方法、技术和各类基础数据为支撑，以中国地质调查局各单位已开展的资源评价工作为基础。采取政府部门指导、中国地质调查局组织实施、专家主导、产学研相结合的工作方式，全面、准确、客观地评价我国重要成矿区带内的矿产资源潜力，以及空间布局。预测未来10-20年我国重要矿产资源的探明趋势，推断开发产能增长趋势，矿产资源开发基地的战略布局。为更好地规划、管理、保护和合理利用矿产资源，也为部署矿产资源勘查工作提供基础资料，为国家编制中长期发展规划提供科学依据。同时通过工作提高对我国区域成矿规律的认识水平，完善资源评价理论与方法，并培养一批科技骨干及工作队伍，据此确定项目的具体目标和实施的技术路线。
　　
　　

第二章　工作基础

　　
　　自国土资源大调查实施以来，中国地质调查局加强了区域地质调查、区域物探、化探、遥感、区域矿产远景调查等基础性工作。全国1：25万区调空白区完成扫面工作，全国中小比例尺航磁全面覆盖，区域化探空白区扫面工作进展很大，航天遥感数据覆盖全国，区域矿产远景调查取得了一批重大成果，积累了大量的基础地质资料，相继完成了一系列地质基础数据库，gis技术应用于地质工作各个领域。同时，中国地质调查局开展了成矿规律理论、矿产预测方法技术研究和应用示范工作，取得了一系列新进展。陈毓川院士主持完成了“中国成矿体系与区域成矿评价”项目，全面总结并发展了成矿系列理论，是我国自主创新的具有代表性的成矿理论。赵鹏大院士进一步发展了地质异常理论，在实践中被广泛应用。翟裕生院士总结了成矿系统理论，提出了区域成矿研究的思路、方法、途径。叶天竺等总结了一轮、二轮成矿区划的实践经验，提出了综合地质信息预测评价技术，提倡地质构造精细研究，全面全过程应用gis技术，经过国家“863”项目实践，取得了成功。随着这些工作的开展，我国矿产预测和矿产资源潜力评价工作进入了新的阶段，奠定了全国重要矿产资源潜力预测评价的工作基础。
　　
　　

第一节　全国地质工作程度

　　
　　一、区域地质调查
　　
　　（一）小比例尺区域地质调查
　　
　　全国陆域1：100万区域地质调查完成了全部计划面积，截止1980年底，完成947.38万平方千米，占陆域国土面积的98.7%。
　　
　　（二）中比例尺区域地质调查
　　
　　1、1：20万区域地质调查
　　
　　全国陆域1：20万区域地质调查计划面积约有846万平方千米。1999年以前，1：20万区域地质调查除青藏高原大部分地区和大兴安岭局部地区外基本完成，完成面积达691万平方千米，占陆域国土面积的72%。
　　
　　2、1：25万区域地质调查
　　
　　截止2005年，全国1：25万区域地质调查共完成约398万平方千米，覆盖率占国土面积的41.5%。其中，以青藏高原空白区为重点的1：25万区域地质调查野外工作全面完成，共计118个标准图幅152万平方公里，实现了我国陆域中比例尺地质填图全覆盖。截止2005年，国家基础地质图件更新计划完成1：25万区域地质调查修测总面积240.9万平方千米，共计127幅。
　　
　　（三）大比例尺区域地质调查
　　
　　1：5万区域地质调查主要部署在我国东部重要经济区、重要地质走廊和重要成矿（区）带。截止到2005年，全国完成4211幅1：5万区域地质调查，累计总面积180.3万平方千米，占我国陆域国土面积的18.8%。
　　
　　二、区域地球物理调查
　　
　　截止到2005年，全国区域地球物理调查工作完成情况如下。
　　
　　（一）区域重力调查
　　
　　1：100万区域重力调查完成陆域面积的95％以上，尚有48.8万平方千米空白区。
　　
　　1：20万区域重力调查共完成约380万平方千米，覆盖面积约占我国陆域国土面积的40%。
　　
　　（二）区域航空物探调查
　　
　　航磁1：100万以上比例尺覆盖总面积达1140万平方千米，除国界15公里以内的大陆边境区域和台湾海峡及南海、黄海等部分海域的领海范围，基本实现了1：100万航空物探磁法测量全覆盖。其中，完成陆地面积930万平方千米，海域面积210万平方千米。

　　1：20万以上比例尺航空磁力调查覆盖总面积达472万平方千米。其中，有230万平方千米是1980年前完成的低精度测量，大调查以来完成1：20万航磁测量面积21万平方千米。中比例尺区域航空放射性测量完成400万平方千米，占陆域国土面积的41.7%。1：20万以上比例尺主要分布于我国东部和中部地区以及油气远景区。1：5万以上比例尺覆盖总面积达303万平方千米。
　　
　　三、区域地球化学调查
　　
　　截止到2005年，全国区域地球化学调查情况完成如下：
　　
　　1：50万区域化探共完成135万平方千米，占陆域国土面积的14.1%，主要分布在新疆西天山、西昆仑山、阿尔金山和青海的东昆仑等地区。1：20万区域化探完成538.1万平方千米，占陆域国土面积的56.1%。1：5万区域化探完成121.2万平方千米；大于1：5万比例尺的区域化探完成11.8万平方千米。
　　
　　四、区域航天遥感数据获取
　　
　　目前，航天遥感数据已覆盖全国。
　　
　　五、矿产资源评价
　　
　　（一）矿产区域调查程度
　　
　　我国针对各类矿产的调查工作程度，可以划分为高、较高、较低-低和空白等四级。
　　
　　1、矿产调查高程度区
　　
　　程度高的地区主要有：小兴安岭、佳木斯、辽东半岛、华北地台北缘东段、山东、山西、华北地台南缘（熊耳山）、秦岭-大别、长江中下游、浙西-皖南、东南沿海、龙泉-建瓯、永安-梅县、武夷山-九连山、湘赣粤相邻区等。总面积约为168.5万平方千米。
　　
　　2、矿产调查程度较高区
　　
　　调查程度较高的区域有：华北地台北缘中及西段、乌兰浩特-巴林左旗、黑龙江漠河-黑河地区、扬子地台、华南褶皱系西段、西南三江中南段、南秦岭、祁连山、西天山及塔里木盆地北缘-北山、阿尔泰、柴达木盆地东边周缘等。总面积约为153.6万平方千米。
　　
　　3、矿产调查程度较低-低区
　　
　　调查程度较低-低的区域有：内蒙-大兴安岭、松辽盆地、华北平原、鄂尔多斯盆地、南祁连、柴达木盆地、西昆仑-阿尔金、松潘-甘孜、西南三江北段、西藏雅鲁藏布江、准噶尔盆地、西南天山等。总面积约为450.7万平方千米。
　　
　　4、矿产调查空白区
　　
　　我国到2000年底还没有开展矿产（非油气矿产）调查的区域主要有：新疆南部、西藏除局部地区以外的大部。总面积约为197.2万平方千米。
　　
　　（二）矿产普查工作程度
　　
　　矿产普查程度与其前期的资源调查工作程度十分相近，普查程度由高到低可分为五级，即高、较高、较低-低和空白区。
　　
　　1、矿产普查高程度区
　　
　　高程度区主要有：东北三省的东部、华北（除鄂尔多斯和华北平原）、华东、中南，以及西南的贵州、西北的陕西南部等地区。总面积约为258.1万平方千米。
　　
　　2、矿产普查程度较高区
　　
　　程度较高主要有：云南、四川东及南部、祁连山、西天山-东天山-北山、华北地台西缘、准噶尔盆地周缘、阿尔泰等，其次是大兴安岭、柴达木盆地北缘和东缘、西南天山、西昆仑西段等地区。总面积约为212.6万平方千米。
　　
　　3、矿产普查程度较低-低区
　　
　　程度较低-低区主要有：新疆西昆仑-阿尔金、青海南部、西藏中部。总面积约为233万平方千米。
　　
　　4、矿产普查空白区
　　
　　矿产普查空白区主要分布在塔里木盆地和西藏的大部分地区。总面积约为256.3万平方千米。
　　
　　（三）矿产详查工作程度
　　
　　矿产详查程度与矿产普查工作程度十分相近，程度由高到低可分为四级，即高、较高、较低-低和空白。
　　
　　1、矿产详查高程度区
　　
　　高程度区主要有：华北地台北缘、辽东、华北地台南缘、太行、吕梁、秦岭-大别、长江中下游、江南古陆、杨子地台及其西缘、华南等地区。总面积约为109.1万平方千米。
　　
　　2、矿产详查程度较高区
　　
　　程度较高主要有：黑龙江东部、祁连、柴达木盆地北缘、天山-北山、准噶尔盆地西缘、三江南段等地区的部分地段。总面积约为111.5万平方千米。
　　
　　3、矿产详查程度较低-低区
　　
　　程度较低区主要有：大兴安岭大部、华北地台西缘、新疆西昆仑-阿尔金、青海南部、西藏中部等地区。总面积约为295.8万平方千米。
　　
　　4、矿产详查空白区
　　
　　矿产详查空白区主要分布在塔里木盆地和西藏的大部分地区，以及我国北部新疆及内蒙与蒙古的部分边界区。总面积约为443.6万平方千米。
　　
　　（四）矿产勘探工作程度
　　
　　矿产勘探程度与矿产详查工作程度十分相近，程度由高到低可分为四级，即高、较高、较低-低和空白区。
　　
　　1、矿产勘探高程度区
　　
　　高程度区主要有：华北地台北缘中东段、辽东、华北地台南缘、太行、吕梁、胶东、秦岭-大别、长江中下游，以及江南古陆、杨子地台及其西缘和华南等部分地区。总面积约为77.1万平方千米。

　　2、矿产勘探程度较高区
　　
　　程度较高主要有：黑龙江东部、吉林东部、秦岭、华南大部、阿尔泰、四川中部、云南、贵州等地区。总面积约为155.9万平方千米。
　　
　　3、矿产勘探程度较低-低区
　　
　　程度较低-低区主要有：大兴安岭大部、华北地台北缘西段及其西缘、秦岭-祁连、柴达木盆盆地北缘、天山-北山、新疆西昆仑等地区。总面积约为242.9万平方千米。
　　
　　4、矿产勘探空白区
　　
　　矿产勘探空白区主要分布在我国西部除上述提及到之外的大部分地区、内蒙的北部和东北部。总面积约为484.1万平方千米。
　　
　　（五）区域矿产评价工作程度
　　
　　区域矿产评价指相关的区域矿产预测、成矿区划、资源潜力评价等工作。其工作程度也划分为：较高、较低、低和空白四个等级。
　　
　　1、区域矿产评价程度较高区
　　
　　程度较高主要有：华北地台北缘中段和东段、太行-吕梁、华北地台南缘、秦岭-祁连、长江中下游、华南、杨子地台、北山、阿尔泰等地区。
　　
　　2、区域矿产评价程度较低-低区
　　
　　程度较低-低区主要有：黑龙江东部和北部、吉林东部、天山、准噶尔盆地西缘等地区。
　　
　　3、区域矿产评价程度空白区
　　
　　区域矿产评价程度空白区主要分布在我国西部的大部分地区和内蒙的东部和北部。
　　
　　（六）全国矿产地勘查总数情况
　　
　　目前，全国矿产地数据库（2006年集成维护）中有资料记录的全国矿产地数量如下：
　　
　　矿产地总数33793处，其中特大型矿产地359个，大型矿产地2655个，中型矿产地5813个，小型矿产地10925个，矿点11798个，矿化点2199个，没有标明规模的44个。其中黑色金属矿产5551个，重稀土金属矿产24个，贵金属矿产3885个，稀有金属矿产519个，燃料矿产2878个，水气矿产67个，有色金属矿产8234个，建筑材料矿产1919个，化工原料非金属矿产2614个，冶金辅助原材料非金属矿产1585个，其它6517个。
　　
　　六、全国成矿区（带）划分
　　
　　我国成矿区（带）划分在上世纪80年代前仅做过零星研究，例如张炳熹在60年代对南岭地区的研究。上世纪80年代后，开始研究并提出了全国成矿区（带）划分方案。
　　
　　1980年原地质矿产部 “成矿远景区划基本要求（试行）”制定了全国五级成矿区（带）划分要求，即全球成矿带为ⅰ级、跨越数省的成矿带为ⅱ级、控矿的地质条件相同并有较大展布范围的矿带为ⅲ级、由同一成矿作用形成的矿田分布区为ⅳ级、受局部有利构造、岩体、层位控制的矿田为ⅴ级。1987年出版的我国第一张成矿区（带）划分图“中国内生金属成矿图”（1：400万，郭文魁主编，1987）将全国划分出66个成矿区（带）。中国矿床成矿系列图（陈毓川，裴荣富等，1989内部）将全国划分为五大成矿域、19个成矿区（带）。1999年以全国29个跨省成矿区划项目划分方案为基础（苗树屏、袁君孚等，1983），在全国资料统一平台上将全国统一划分出五个成矿区（古亚洲、秦祁昆、特提斯、滨西大洋和前寒武纪），17个ⅱ级区（带）73个ⅲ级区（带），形成了覆盖全国的ⅰ、ⅱ、ⅲ级成矿区（带）的整体划分方案（陈毓川、朱裕生等，2003）。2000-2003年，以陈毓川为首的我国区域矿产地质学家，将成矿区（带）正式命名为成矿域（ⅰ级）、成矿省（ⅱ级）、成矿区（带）（ⅲ级）、成矿亚带（ⅳ级）和矿田（ⅴ级）的五级划分法，全国范围内初步认定5个成矿域，16个成矿省，80个成矿区（带）（陈毓川、朱裕生等，2003）。最近，又在综合了全国各类地质资料和现有成矿地质理论认识的基础上，提出了统一的全国ⅰ、ⅱ、ⅲ级成矿区带划分方案。
　　
　　

第二节　以往矿产预测工作情况

　　
　　我国自二十世纪六十年代就已开始了矿产预测方法的探索研究，八十年代以来应用不同的成矿理论和评价方法，曾开展了不同程度的矿产预测工作。其中，系统的、全国性的固体矿产预测工作主要有二轮全国成矿远景区划工作和四次全国煤炭资源预测工作。
　　
　　一、全国成矿远景区划工作
　　
　　“成矿远景区划工作”（以下简称“区划”）概括为“研究成矿规律、进行矿产预测、提出选区和地质工作部署建议”三项工作。自一九七九年在全国开展第一轮成矿远景区划工作以来，我国进行的区划工作已有近三十年的历史。全国性的区划工作大体进行了二次，即1979-1985年的第一次全国区划（又称第一轮），1992-1995年的第二次全国区划（又称第二轮）。1998-1999年在第二轮区划基础上编制了“矿产勘查跨世纪工程”和地质大调查中的“矿产勘查工程”。在1986-1990年间，开展过全国性的“中大比例尺成矿预测”，1988年编制了1989-2000年的地质行业找矿工作规划纲要。此两项工作虽然不属于全国性的区划工作，但属区划工作的组成部分。

　　（一）固体矿产一轮成矿区划（1979-1985）
　　
　　1979年在全国开展了第一轮成矿远景区划，至1985年结束，区划任务由原地质矿产部下达到27个省、市、自治区地质局。1979-1982年主要完成省级区划工作，1982-1985年开展跨省区划工作，在全国划定长江中下游、东南沿海、南岭、华北陆块北缘、大兴安岭、小兴安岭、秦巴、天山、西南三江、祁连、江南地轴、滇黔桂、扬子地台西缘、阿尔泰等29个成矿区带。1981-1984年在全国开展铁、铜、金、石灰岩四个矿种的总量预测工作，以省（市、区）为单位进行，各省（市、区）从各自的优势矿种出发，增添了四个矿种以外的任务，全国共涉及12个矿种。以上三项任务，有的省（自治区）延长到1985年，上交成矿远景区划室的成果报告达427余份。圈定成矿远景区5875处，其中煤416处，占成矿远景区总数的7.1%；黑色金属946处，占总数的16.1%；有色金属2930处，占总数的50%；稀有、稀土金属及放射性357处，占总数的6.1%；非金属成矿远景区1217处，占总数的20.7%。全国汇总时划分为六十一个地质找矿的重点工作片（部署新一轮普查工作时，归并为37片）和优选出137余处可望突破的勘查靶区。
　　
　　1985年，原地矿部在太原召开了第六次普查工作会议，原地矿部温家宝副部长代表地矿部党组作了“开展固体矿产新一轮普查工作的报告”，部署了全国固体矿产勘查工作，主要内容：（1）全国划分出37个成矿区带，其中包括能源矿产4个区带，金属矿产24个区带，非金属矿产9个区带，称为重点工作片；（2）37个区带中，提出137个可望地质找矿有重大突破的重点普查区；（3）37个成矿区带中，将秦岭-巴山、长江中下游、中朝准地台北缘、西南三江中南段、浙闽粤沿海和新疆准噶尔盆地西北缘等六个成矿区带划归部直接管理，为部管重点成矿区带；（4）新一轮普查实施“区域开展、重点突破”、“点面结合、当前和超前”结合，横向上实现“区调、区划、物化探、科研和普查勘探五统一”的部署原则；（5）要求在提高各成矿区带矿产研究程度的基础上，发现或扩大一批重要的矿产地，较大幅度的增长矿产储量，获取重大的地质找矿效果。
　　
　　固体矿产新一轮普查工作取得了以下主要成果：
　　
　　（1）“七五”期间固体矿产地质找矿新发现和证实为成型工业矿产地1050处，每年平均为210处（未包括油气发现井），超额完成五年目标任务中年度平均200处的指标，共涉及90个矿种，其中能源矿产地22处，黑色金属矿产地49处，有色金属矿产地165处，贵金属矿产地438处，稀有（土）及稀散元素矿产地29处，各种非金属矿产地314处、地下水33处；
　　
　　（2）认定和圈定一批新的成矿远景区带，为“八五”部署矿产勘查工作提供了战略靶区。按“保证基础、加强普查、区域开展、重点突破”的指导方针，圈出了一批新的重要成矿区带，主要有滇黔桂、哀牢山北段、四川甘孜、海南戈枕断裂带、西天山、西秦岭、熊耳山、内蒙大青山-乌拉山等十八个金矿成矿带；冀北、闽西南-粤东北、内蒙得尔布干断裂带、新疆阿尔泰、云南巧家-金阳、黔北-川东、山西原平-宁式、鄂西（磷）等21个铜多金属、铝土矿、磷矿、锰矿成矿带，这些具有不同地质背景和矿化类型的成矿区带，为“八五”期间的矿产勘查部署提供了地质资料。
　　
　　（3）已知矿区的勘查评价获得新的进展，年平均有110个矿区扩大了矿床规模、增加了储量，提交了固体矿产储量报告1172份。
　　
　　（4）120种矿产增加了探明储量。新增探明储量之多，在各个五年计划期间是首屈一指的，列入国家计划的23个矿种都超额完成了国家计划，如：煤炭探明储量是国家下达任务的164.45%（以下简称“任务的”）。铁矿是任务的139.8%、锰矿是任务的322%、铬铁矿是任务的155.4%、铜矿是任务的114.7%、铝土矿是任务的129.3%、铅锌矿是任务的139.4%、银矿是任务的181.6%、金矿是任务的104.3%、其余锡、钨、钼、锑、硫铁矿、磷矿、钾盐等13个矿种为任务的116%-803%之间。
　　
　　（5）新发现了一批大型、特大型矿床。五年之间勘查评价的大型以上矿床159处、中型341处、小型550处，其中的老王寨金矿、贞丰烂泥沟金矿、吉林山门银矿、内蒙额仁陶勒盍银矿、罗甸乐马厂银矿、上杭紫金山铜金矿、新疆阿舍勒铜矿、广西靖西禄铜铝土矿、山西交口南岭上铝土矿、云南巧家白卡铅锌矿、广东茂名（涂布级）高岭土矿等大型或大型以上矿床。
　　
　　总之，“七五”期间按区划成果部署的新一轮普查工作是有科学依据的，地质找矿成效较好，在我国的矿床勘查史上迈出了科学找矿的第一步，获取的勘查成果登上了新的台阶。

　　在上述第一轮区划成果的基础上，原地矿部又部署了全国性的中大比例尺矿产预测，编制了地质行业十二年找矿工作规划纲要（1989-2000）。
　　
　　1、中大比例尺矿产预测
　　
　　中大比例尺矿产预测继第一轮区划完成以后在全国部署的矿产预测评价工作，是新一轮普查的内容之一，此项工作一直延续至1992年底。在工作中，要求各省、市、自治区制订规划、纳入勘查计划、落实到每个地质队；部、局二级一起抓，将中、大比例尺矿产预测工作落到实处。具体要求是：按不同情况，分别对待，西部和边远地区开展小比例尺预测，在远景区内进行中比例尺预测，在a类远景区内进行大比例尺预测，必要时安排大比例尺物探、化探工作，部分矿区进行立体预测。设置中、大比例尺矿产预测试点项目，由地质队和科研教育单位并行进行，以后延伸为定向科研，进行矿产预测地质理论和技术方法研究。加强中、大比例尺矿产预测工作的领导和技术上的指导，以建立矿床成矿模式为中心，举办部、省级由矿产预测人员参加的培训班，培养了一批中、大比例尺矿产预测的技术人员。
　　
　　至1992年底，全国各省、市、自治区向区划室提交68份中、大比例尺矿产预测报告，其中1：20万比例尺有10项，1：10万比例尺29项，1：2.5万比例尺2项，1：1万比例尺23项。
　　
　　该项成果，在矿区勘探（如湖北铜录山铜铁矿，新疆齐依求金矿）和矿点评价工作中都有新的突破。
　　
　　2、编制地质行业十二年找矿工作规划纲要（1989-2000）
　　
　　地质行业十二年找矿工作规划纲要（1989-2000）属地质勘查工作中的中、长期规划（以下简称“纲要”），是继第一轮区划以后的全国性勘查工作的总纲领。原地质矿产部牵头组织原冶金工业部、能源部、有色金属工业总公司、化工部、轻工部、国家建材总局、武警黄金指挥部、地矿部直属单位管理局等八个部门的地质单位，围绕国民经济发展到2000年和2020年的战略目标，确定矿产勘查的目标任务和找矿的重点地区，作为十二年内地质行业找矿的规划依据。
　　
　　该项工作还根据地矿部、国家计委联合开展的“全国矿产资源保证程度分析”成果，提出2000年时国民经济的高速发展对矿产品的需求量急增，大部分矿产能保证外，其中的石油、天然气、铜、铬、金、银，锰、钾盐、硼、金刚石、镍的探明储量严重不足，属短缺矿产。提出了40个矿种的地质勘查工作部署建议。并以地发[1989]295号文下发至地质行业各部门执行。至2000年，国民经济发展对矿产品的需求量与纲要中测算的数字大体可以吻合。它是一个对地质行业矿产勘查起到直接指导和具有长远影响的规划“纲要”。
　　
　　（二）固体矿产二轮成矿区划（1992-1995）
　　
　　1992年原地矿部在全国部署了第二轮区划工作，1992年4月在武汉召开了全国区划工作会议，专门研究了开展第二轮区划工作的目标、任务、工作时间和技术方法，同年9月，部直管局颁发了“固体矿产第二轮成矿远景区划技术要求”（地直发[1992]048号）。该项工作至1995年结束，各省、市、自治区提交了127份报告，包括省级汇总报告28份及其他局部地区的区划报告。
　　
　　1995年原地矿部地调局组织完成了二轮区划汇总工作。汇总报告内容包括：（1）成矿地质背景和全国成矿规律研究；（2）成矿区带划分（全国划分为五个成矿域、17个二级成矿区带、73个三级成矿区带）；（3）全国圈出1208个成矿远景区，通过全国统一平台的优选，确定93个具有地质找矿重大突破前景的勘查靶区，在“九五”期间选定为重点普查区（部重点投入普查区）。“八五”头二年有经费投入的74个勘查靶区，至2004年，经8年查证（1996-2004）在上述勘查靶区中已发现大型或大型以上矿床56处（包括羊拉铜矿、土屋铜矿、夏塞银矿、山西交口铝土矿、萨瓦亚尔顿金矿等）；（4）编制了矿产勘查跨世纪工程，在此基础上于1998年编制了国土资源大调查中的“矿产勘查工程”；（5）编制了一套全国性的矿产预测系列图件（1：500万金属矿床分布图、非金属矿床分布图、金属矿床成矿规律图、中国遥感图像构造图、中国金属矿床航空磁力综合图、中国金属矿床布格重力异常综合图、矿产勘查跨世纪工程图等7种）。
　　
　　总之，区划工作已在全国系统开展过二次，获得各方面的认可，为了全面增强矿产勘查资源的保障能力和服务功能，促进矿产勘查成果更好地满足经济社会发展的需要，今后开展新一轮区划工作是必要的。

　　二、全国煤炭资源预测工作
　　
　　（一）原地矿部全国煤炭资源远景预测工作（1983-1992）
　　
　　1983-1988年，地矿部组织开展了全国煤炭资源远景调查，目的是从数量上和质量上进一步了解全国煤炭资源远景（摸清资源潜力），从资源整体上研究煤田分布和聚集规律，从应用发展上探讨我国各类煤炭资源的合理开发利用途径，以便为政府制定能源政策、为煤炭工业规划合理布局、为提高煤炭资源地质勘查效益提供基础资料。调查范围除了上海市和台湾省外，囊括了全国其它各省、市、自治区。
　　
　　全国煤炭资源远景调查取得了丰硕的成果，1989-1992年对调查成果进行了系统的汇总。完成的主要实物工作量及科研工作量有：1：10万-1：20万专门填图和修测地质图59493k㎡，1：5万专门填图和修编地质图121291 k㎡，地震勘查1444k㎡，专门性地震剖面3000km，电法21332k㎡，电测深剖面2737km，重力17938k㎡，磁法9503k㎡，测井（含重新判别解释煤层的测井曲线在内）1403872m，钻探695541m，以及有关含煤地层古生物、成煤环境与聚煤规律、找煤物探方法、煤田预测方法、煤炭资源合理开发利用等专题科研报告30余份。
　　
　　全国煤炭资源预测结果显示：截至1990年底，我国埋藏在2000m以浅的煤炭预测资源量共有53287亿吨。其中，按成煤条件有利程度可以划分为三类：ⅰ类31960亿吨，ⅱ类15144亿吨，ⅲ类6183亿吨；按资源可靠程度可以划分为三级：e级（可靠级）17633亿吨，f级（可能级）22624亿吨，g级（推断级）13029亿吨；按资源埋藏深度统计则为：<600m的9971亿吨，<1000m的23276亿吨，<1500m的39009亿吨，<2000m的53287亿吨，1000-2000m的29561亿吨。此外，还按不同成煤时代、按不同煤类、按不同聚煤区、按不同省区分别统计了预测资源量。
　　
　　该项工作是我国第一次采用远景调查和已有资料综合分析相结合的方法，摸清我国煤炭资源远景。对指导全国煤田预测，部署煤炭勘查工作具有重要意义。
　　
　　（二）煤炭工业部门三次全国性的煤炭资源预测工作概况
　　
　　为了摸清我国煤炭资源的“家底”，建国以来，在我国煤炭工业主管部门的主持下，已经进行了三次全国性的煤炭资源预测工作。
　　
　　1、第一次全国煤田预测（1958-1959）
　　
　　1958-1959年，煤炭工业部组织了我国第一次全国性的煤田预测，编制了1：200万的中国煤田地质图及其他图件，预测的全国煤炭资源总量为93779亿吨，并在此基础上，于1961年编写出版了《中国煤田地质学》。这是一件具有重要意义的研究成果，对于指导我国煤炭工业建设的规划布局，发挥了极其重要的作用。但限于当时的客观条件，这次预测的资源量数字的准确性较差。
　　
　　2、第二次全国煤田预测（1973-1980）
　　
　　为适应煤炭工业发展的需要，煤炭工业部于1973-1980年组织进行了第二次全国煤田预测。这次煤田预测以地质力学的理论为指导，运用沉积相分析方法，充分研究了构造控煤、古地理环境对煤层沉积、煤质变化的影响，以及不同时代含煤地层的含煤性变化规律，获得了对聚煤规律的新认识，提高了煤田预测的科学性。
　　
　　预测工作从矿区开始，进而到煤田和省（区），从大行政区的汇总到全国汇总，基本摸清了全国的煤炭资源远景。全国预测在垂深2000m以浅的煤炭资源量为44927亿吨（其中垂深1000m以浅的预测煤炭资源量为21040亿吨），加上到1975年末已探明的煤炭储量5665亿吨，全国煤炭资源总量为50592亿吨。《中华人民共和国煤田预测说明书》和1：200万中国煤田地质图等一整套图件，成为建国以来比较系统地反映我国煤田地质条件和煤炭资源状况的资料。第二次煤田预测的成果对我国煤炭工业的发展，乃至整个国民经济规划和宏观决策，都发挥了重要作用，是一项具有战略意义的研究成果。
　　
　　在第二次全国煤田预测的基础上，于1979年编写出版了新的《中国煤田地质学》，进一步从理论上对我国煤的煤田地质特征进行研究和总结。但是，第二次全国煤田预测工作只对煤炭资源的前景进行了预测，没有对我国煤炭资源形势和煤炭资源对煤炭工业建设的保证程度进行分析。
　　
　　3、第三次全国煤田预测（1992-1997）
　　
　　为了适应煤炭工业发展战略要求，保证煤炭工业发展对煤炭资源的需求，为21世纪煤炭工业的健康发展做好资源准备，1992-1997年，煤炭部组织开展了第三次全国煤田预测（全国煤炭资源预测和评价）。目的是全面系统汇集已有的煤炭勘查和科研成果资料，对已发现资源的可靠程度和开发远景进行分析评价；全面总结煤田地质特征和聚煤规律，提出可以（可能）发现新的煤炭资源的地区，并预测资源前景；建立煤炭资源数据库。预测范围包括含台湾在内的全国各省区（其中京津冀、辽吉黑分别合并提交报告，海南省并入广东省提交报告）。

　　第三次全国煤田预测结果显示：截至1992年底，我国埋藏在2000m以浅的煤炭预测资源量共有45521亿吨。其中，预测可靠级为19138亿吨。按资源埋藏深度统计则为：<1000m的18440亿吨，1000-2000m的27081亿吨。此外，还按不同煤类、按不同赋煤区、按各大经济区分别统计了预测资源量。1999年，在全国煤炭资源预测和评价（第三次全国煤田预测）研究报告的基础上，编制出版了《中国煤炭资源预测和评价》，进一步研究和总结了第三次全国煤田预测成果。
　　
　　

第三节　成矿系列等成矿理论及矿产预测方法发展情况

　　
　　随着找矿难度增大，矿产勘查工作的效果更多依赖于科技进步，成矿理论的发展成为促进找矿突破的重要途径。我国地质学家在长期的矿产勘查实践中丰富了成矿地质理论，建立和发展了反映我国特色的成矿理论和矿产预测理论方法。其中，有代表性的成矿理论和矿产预测理论方法，如成矿系列、地质异常、成矿系统理论、综合信息矿产预测理论方法等，近年来又得到进一步丰富和发展，在矿产勘查实践中被广泛应用。
　　
　　一、成矿系列理论
　　
　　1975年程裕淇等首次从铁矿开始提出成矿系列，1979年程裕淇、陈毓川、赵一鸣发表“初论矿床的成矿系列问题”论文，全面提出了矿床的成矿系列概念。成矿系列学说和理论是我国地质学家在长期以来找矿勘探工作和矿床地质研究过程中总结提出来的自主创新性成矿理论学说。成矿系列理论将在一个区域中与某一地质成矿作用有关、在空间、时间、成因上有联系的一组矿床，作为一个整体加以研究。掌握了成矿系列特征，可以由此及彼指导预测找矿工作，提高矿产勘查工作的成效，这对于深入认识成矿规律，指导矿产勘查工作，有重要的意义。
　　
　　20多年来成矿系列理论在我国进行了系统深人的研究，经历了20世纪80年代创立探索阶段和90年代全面研究与实践结合阶段，到21世纪进入了发展的新阶段，提出了矿床成矿谱系及矿床成矿系列组的新内容和矿床成矿作用“异相定位”、矿床成矿系列“缺位”预测等预测理论，进一步完善了成矿系列理论，取得了突破性进展，成为重要的成矿分析和预测理论。
　　
　　2004年，陈毓川院士主持完成了“中国成矿体系与区域成矿评价”项目，全面总结并发展了成矿系列理论，对我国各时代、各地区矿床成矿系列及各地区矿床成矿系列在历史时期中的演化进行了较系统的综合研究，初步厘定了覆盖全国的各时代矿床成矿系列及各地区的矿床成矿谱系，并对成矿系列的概念及其内涵进一步作了完善，又补充提出了矿床成矿系列组的概念，全面总结和提出了矿床成矿系列的结构特征，对成矿系列理论研究取得了新进展。
　　
　　提出矿床成矿系列“缺位”预测理论。一个矿床成矿系列是指在“特定地质环境的四维空间中具有内在联系的矿床自然组合”，其前提是：①出现两个或二个以上的矿床类型；②彼此之间存在着内在联系，或其成矿作用相互联系；③在不同地区或不同时代的相似地质构造环境中形成的矿床成矿系列及其所包含的矿床类型有相似性，有可对比性。由此可以认为各个矿床成矿系列包含的矿床类型不尽相同，但是一个矿床成矿系列范围内出现内在联系的矿床类型是一个定数。在一个矿床成矿系列中，不同成因类型的代表性矿床列为矿床式，应用矿床成矿系列的“全位”认识，在具有同一类矿床成矿系列类型产出的成矿地质环境的地区，可参考已知矿床成矿系列所具有的矿床式，可预测缺位的矿床式存在的可能性，这就是应用矿床成矿系列的理论，指导矿床勘查工作的理论依据。以上就是矿床成矿系列和矿床式的“全位”和“缺位”的新认识，用“全位”的基本概念找出“缺位”矿床类型，作出预测评价，标志着矿床成矿系列已由理论研究进入指导矿产勘查的实用阶段。
　　
　　二、综合信息矿产预测理论与方法
　　
　　综合信息矿产预测理论与方法是由王世称教授于上世纪80年代提出并经过20多年的实践，不断地完善，在野外地质勘查工作中被广泛应用的矿产预测理论和技术。该理论与方法以地质体为单元，从地质信息演化角度研究地质、物探、化探和遥感的多元信息，按系统论思想建立综合信息找矿模型，实施矿产预测。近年来，综合信息矿产预测理论与方法体系得到进一步完善和发展（王世称，2000年）。
　　
　　在国家攀登计划“大型、超大型矿床综合预测研究”课题中进行了大型、超大型隐伏矿和难识别矿的预测研究，发展了综合信息矿产预测理论与方法体系。首次提出大型，超大型金矿床在中小型矿床中具有“鹤立鸡群”的配置关系和规律。在进行预测时，应先预测“鸡群”，进而在“鸡群”中找“鹤”的新预测思路，拓宽了矿产资源预测途径。提出了以矿床密集区为模型单元，异常密集区为预测单元，解决了大型，超大型矿床预测的单元划分问题。通过综合信息矿床密集区找矿模型的建立和综合信息控矿因素分析，得出许多对大型，超大型矿床理论研究具有借鉴作用的结论。通过建立概念模型、逻辑模型和数理模型，使综合信息成矿预测走向半定量化、定量化和智能化以及半自动化。

　　三、地质异常理论
　　
　　地质异常理论由赵鹏大院士于1991年提出，已广泛应用于矿产勘查实践，在矿产预测中发挥重要指导作用。近年来赵鹏大院士进一步发展了地质异常理论，逐步形成了一套全新的矿产预测理论体系。
　　
　　赵鹏大院士提出“三联式”定量成矿预测，进一步发展了地质异常理论。“三联式”成矿预测以圈定各类地质异常为基础，以识别、揭示、提取和圈定新型的、隐式的和深层次的成矿地质信息-各种类型和尺度的致矿地质异常及与其相匹配的物探、化探、遥感矿致异常为主要内容。“三联式”成矿预测以分析成矿多样性为目标，不仅以预测和发现已知矿床类型和矿产资源为目的，而且将可能利用的非传统矿产资源纳入分析内容，不同地区成矿多样性分析还是比较评价不同地区含矿丰度的重要指标，是确定主要勘查对象、进行综合勘查、综合评价和综合利用的主要依据。
　　
　　四、成矿系统理论
　　
　　翟裕生院士等在概括前人研究的基础上，全面提出了成矿系统理论（1997）。成矿系统是指在一定的时-空域中，控制矿床形成和保存的全部地质要素和成矿作用动力过程，以及所形成的矿床系列、异常系列构成的整体，是具有成矿功能的一个自然系统。成矿系统包括控矿要素、成矿作用过程、形成的矿床系列和异常系列，以及成矿后变化保存等四方面基本内容，体现了矿床形成有关的物质、运动、时间、空间、形成、演化的统一性、整体性和历史观。成矿系统理论是在矿床组合、成矿系列、成矿动力学等研究的基础上发展起来的。成矿系统及其演化的学术观点，运用系统论和历史观，从成矿动力学层次上研究和阐明区域成矿规律，已在成矿带研究中广为运用。
　　
　　近几年来，在对典型区域成矿系统研究的基础上，提出了以区域成矿构造背景、成矿系统、成矿演化为基础，有机联系各种控矿因素、成矿过程和成矿产物的成矿系统研究理论框架。
　　
　　

第四节　全国地质基础数据库完成情况

　　
　　自数字国土工程开展以来，我国对几十年来积累的大量地质工作资料进行了数字化和数据库建设，基本建立了国家基础地学数据库体系。据不完全统计，已经完成和正在建设的全国性数据资源有12大类50余种数据库，数据量达10tb以上。主要包括：1：500万、1：250万、1：50万、1：20万、1：5万数字地质图空间数据库，1：600万水文地质、环境地质、灾害地质图空间数据库；1：20万、1：5万和小比例尺数字水文地质图空间数据库，地下水动态监测数据库，基础地质灾害调查数据库，全国重大地质灾害数据库，全国岩溶塌陷灾害数据库，全国矿产地数据库，全国重砂数据库，全国同位素地质测年数据库，全国1：20万-1：50万区域地球化学数据库（39个元素），全国1：20万-1：100万区域重力调查数据库，全国1：20万-1：100万航空磁测数据库、全国航空电磁数据库，全国航空放射性数据库，全国地质工作程度数据库，全国矿产储量数据库，全国地层数据库，全国钻孔及测井数据库（框架）、全国岩石数据库，地学专题图数据库，以及航空遥感影像数据库等。
　　
　　截至2006年，基本完成了以下可供全国矿产资源潜力预测评价应用的重要基础地质数据库建设，可提供使用。
　　
　　一、全国1：50万数字地质图空间数据库
　　
　　全国有27个省（区）先后900人次参加1：50万数字地质图空间数据库建设工作，历时3年，于2000年完成，2005年对数据库进行了全面更新。
　　
　　数据库数据量约1.0gb。该库以八十年代后期出版的各省（区）1：20万区域地质志附图为基础资料，使用了全国岩石地层单位清理成果，补充使用了八十年代中期至1996年（个别省用到1997年）的1：5万区域地质调查资料2464幅，1：20万区域地质调查资料552幅，科研专题成果资料174项。较好地反映了我国近期区域地质研究程度和水平。
　　
　　二、全国1：20万数字地质图空间数据库
　　
　　全国有29个省（市、区）共有1200人次先后参加1：20万数字地质图空间数据库建设工作。历时8年，于2003年完成。全国1：20万数字地质图空间数据库采用经典与面向对象技术的数据模型，完成了对各省（区）1163幅地质图数字化采集、综合处理及入库工作，并建立了数据库数据管理系统，覆盖全国陆地面积71%。数据库数据量达80gb，有效地质实体总数超过500万个，是目前唯一覆盖全国的基础地质图，是开展各项地质工作的基础。

　　提交的数据包括mapgis、arcinfo图层文件以及e00多种格式，空间数据坐标系统包括毫米单位高斯投影和以度、秒为单位的无投影地理坐标系以及元文件、图示图例库等数据。
　　
　　三、全国矿产地数据库
　　
　　全国30个省级地质调查院、8个原工业部门先后共有450人次参加数据库建设工作，历时6年。其中，地矿系统于1999年启动，2002年分省建立矿产地数据库并完成验收，2003年，2004年各省对本省提交的矿产地数据库分别进行了维护和更新。全国原工业部门等有关地勘单位的矿产地数据库建设于2001年启动，2004年12月提交工作成果。2005年至2006年由中国地质调查局发展研究中心对全国地矿系统和全国原工业部门等有关地勘单位所建的矿产地数据库进行集成维护，形成了一个完整的全国矿产地数据库。
　　
　　全国矿产地数据库全面系统地收集了全国行业系统各单位完成的包括固体矿产、能源矿产（不含油气矿产）、化工原料非金属矿产、建筑材料非金属矿产等大、中、小型矿产地、矿点及矿化点的资料，提供我国开展矿产资源调查及相关地质调查工作以来所发现的33794个大中小型矿床、矿点及重要矿化点等矿产地信息，以及800个典型矿床的矿区地质图、矿区重要剖面图数据。总数据量20gb，其中属性数据量约100mb。数据库格式为ms access2000。
　　
　　四、全国区域重力数据库
　　
　　全国区域重力数据库由中国地质调查局发展研究中心及陕西第二物探大队完成，历时3年，于2003年提交使用。
　　
　　全国区域重力数据库全面汇集了截止1998年原地矿部系统完成的所有1：100万、1：50万、1：20万区域重力调查数据，以及原地矿部各单位收集与积累的重力数据，还收集了部分省和单位截止到2000年的数据。共收集862870个区域重力测量点数据，按图幅计算，共计231幅1：20万标准图幅的1：50万区域重力测量数据，593幅1：20万标准图幅的1：20万区域重力测量数据和1211幅1：20万标准图幅的1：100万区域重力测量数据。按《区域重力调查规范》要求整理所汇集的所有重力数据，建立了基于gis的全国区域重力数据库。整理和补充全国1km×1km节点高程数据库，建立了与区域重力数据库关联的基于统一gis系统平台的高程数据库。提供的区域重力数据库管理系统，具有数据入库、数据查询、专题图制作、数据输出及数据库维护等功能，提供了元数据。全国区域重力数据库包括重力基点网数据表、高程数据表、重力工区参数信息表、工区范围表、重力数据表等内容。
　　
　　2004至2005年对全国区域重力数据库进行了维护和完善。2004年整理入库了完成验收的23幅1：20万图幅和3幅1：100万图幅区域重力调查成果数据约2万多个点。
　　
　　五、全国航磁数据库
　　
　　全国航磁数据库由中国国土资源航空物探遥感中心于2002年开始建设，主要是中国国土资源航空物探遥感中心和省航测队的航磁模拟资料数字化和建库（省级航磁数据库）。全国已完成航磁数据整理，数据库目前可以提供全国2km×2km的网格数据，对局部地区可以提供1km×1km的网格数据。
　　
　　全国航磁数据库汇集了航空磁测数据和相关信息，主要内容包括坐标数据参数、磁力值、航磁工区参数信息等。其中，坐标数据，记录与磁力值对应的坐标值；磁力值，记录航空磁测数据；航磁工区参数，记录磁测中工作区有关工作单位、时间、设备、飞行高度、测量精度等信息。
　　
　　六、全国遥感影像图数据库
　　
　　全国遥感影像图数据库由中国国土资源航空物探遥感中心承担建设，从2002年开始历时三年，于2005年完成并提供使用。
　　
　　遥感影像地图由陆地卫星etm图像制成，卫星图像数据时间跨度5年。地理信息采自1：5万-1：10万地形图，三色合成、色彩鲜艳、地学信息丰富，图件按国家标准1：25万分幅编制。数据库1：25万标准分幅影像地图除覆盖全国陆域、海南岛、港、澳、台外，全部跨越国界充满图幅。
　　
　　此外，数据库还提供1：50万、1：10万、1：5万三种标准分幅影像地图和按成矿区带、矿集（矿田）、矿床编制的多种比例尺影像地图，以及多波段、按标准分幅、带地理编码的影像地图遥感数据，可以为各学科、各专业提供地质、生态环境、资源和灾害等信息支持。
　　
　　七、全国区域地球化学数据库
　　
　　全国区域地球化学数据库建设开始于2001年，历时5年，于2005年完成。
　　
　　全国区域地球化学数据库汇集了全国28个省（自治区、直辖市）2002年以前开展的1：20万和1：50万水系沉积物样品数据，包括1：20万比例尺的4k㎡一个组合样，以及1：50万比例尺的16-32 k㎡单点样的39种元素和氧化物数据。目前已汇集的1：20万和1：50万区域化探39种元素和氧化物测试数据，共计数据点142万个，近5540万个数据（39种元素），涉及1：20万图幅1299幅，1：50万图幅18幅。

　　八、全国1：20万自然重砂数据库
　　
　　全国有27个省（市、区）共有950人次先后参加数据库建设工作，历时6年，于2006年完成。全国1：20万自然重砂数据库系统收集整理了全国27个单位1：20万区域地质调查和部分1：20万区域化探测量工作中所采集的自然重砂原始样品分析鉴定资料，资料截止时间为1999年。按照统一标准完成了全国1053个1：20万图幅的自然重砂数据库建设，数据覆盖范围涉及除港、澳、台外的29个省（市、区），覆盖全国陆地面积约71%。入库的自然重砂样品点1944190个，总计20003868件自然重砂鉴定数据，总数据量为9.4gb。
　　
　　全国1：20万自然重砂数据库提供原地矿系统我国区域地质调查所形成的自然重砂数据信息，包括图幅基本信息数据文件、样品基本信息数据文件、重砂鉴定结果数据文件、重砂鉴定结果不定量值的表示方法和量化值的数据文件。并分别按全国、省、单图幅建库，并分级建立了全国、数据生产单位、1：20万单图幅元数据库。结合自然重砂信息在基础地质研究、矿产资源评价等方面的实际应用，建立了全国1：20万汇水盆地数据库，每个汇水盆地控制面积10-25平方公里，总数据量为1.2gb。
　　
　　九、全国工作程度数据库
　　
　　全国地质工作程度数据库于2001年正式启动，到2004年6月完成，由中国地质调查局发展研究中心承担，组织全国31个省（市、自治区）、有色、冶金、煤炭、核工业、建材、化工、武警黄金指挥部、中国老科协地矿分会和中国地质调查局航空遥感中心等40多个省部市级单位参加，共765人次参加数据库建设工作，历时三年半。较全面系统地收集和整理了全国20世纪的地质成果资料，建立了目前国内包含地质专业种类最全、覆盖范围最大、数据量最多的全国地质工作程度空间数据库，数据库总数据量达580mb。
　　
　　全国地质工作程度数据库采集资料从1903年至2000年的数据记录为93321条，2000年以后的数据1378条。全国地质工作程度数据库包括地质工作程度面元矢量数据94699条，包含区域地质调查、地球物理勘查、地球化学勘查、矿产勘查、水文地质调查、工程地质调查和环境地质调查等8类地质专业。矿产地点元矢量数据56802条，涵盖有色金属、黑色金属、贵金属、稀有稀土金属、能源、非金属和水气矿产等13个矿种系列。矿区实物工作量关系型数据137248条，涉及到钻探、槽探、坑探等主要实物工作量。开发了数据库管理系统，具有数据查询、数据输出、数据库维护、系统帮助、自动形成图例、图式等各种功能。
　　
　　十、全国典型矿产数据库
　　
　　2004年，中国地质科学院矿产资源研究所完成的“中国成矿体系与区域成矿评价”项目建立了全国典型矿产数据库。
　　
　　全国典型矿产数据库收集和研究矿床及典型矿床共4640个，其中典型矿床535个，建立了全国重要矿产资源综合信息数据表。主要包括铁、金、钨、锡、钼、铋、铜、铅、锌、银、锑、镍等矿种。
　　
　　此外，该项目还建立了中国矿床成矿系列编图数据库，数据70余万条，数据量超过200兆。
　　
　　

第五节　矿产资源评价应用软件开发

　　
　　近年来，中国地质调查局相继开发出一系列矿产资源评价应用软件，并推广应用于矿产资源调查评价工作中，主要有物探重磁电数据处理和资料解释软件、区域地球化学数据管理信息系统（geomdis2005）、多元地学空间数据管理与分析系统（geoexpl）、遥感图像数据处理系统（rsmap）、遥感信息提取辅助图像处理系统（rsie）、地质编图应用软件、矿产资源综合信息评价系统（mras2.0）、金属矿产资源快速评价系统（morpas3.0）等。这些资源评价应用软件涵盖了数据处理、综合及预测评价等矿产资源评价的全过程，提供了有力的地物化遥数据处理、信息提取和综合的软件工具，为矿产预测和矿产资源潜力评价工作开辟了信息技术途径，有效地促进了矿产预测方法技术的发展。
　　
　　一、物探重磁电数据处理和资料解释软件
　　
　　物探重、磁、电数据处理与资料解释软件系统，由中国地质调查局发展研究中心组织研发。2005年，中国地质调查局发展研究中心将物探重、磁、电资料数据处理软件系统集成到多元地学空间数据管理与分析系统（geoexpl）之上，为用户进行综合研究提供了便利条件。
　　
　　软件的数据处理与物探异常反演功能，基本涵盖了我国重力、磁测、电法勘探工作进行资料解释处理的全部功能，是目前国内重磁电数据处理与制图功能最全的软件系统，可以处理各种情况与观测精度的重磁数据资料和绝大多数格式的电法资料。尤其重磁数据处理功能，包括了常用的延拓、化极、滤波、求导、分量转换、梯度模、界面反演、剖面反演等，以及复杂的带地形反演、三维反演、深度计算、综合约束反演等。

　　二、区域地球化学数据管理信息系统
　　
　　区域地球化学数据管理信息系统（geomdis2005）是中国地质调查局发展研究中心研制开发的基于gis的应用型区域地球化学数据处理软件系统。2006年，中国地质调查局发展研究中心将该系统集成到多元地学空间数据管理与分析系统（geoexpl）。
　　
　　区域地球化学数据管理信息系统（geomdis2005）的主要功能有：完善全面的多数据库多工作环境的数据库管理功能；多样精美的地球化学专题图件制作功能；强大的专业数据分析处理模块；灵活快捷的数据检索查询功能；方便实用的多种数据格式转换、多图层随意剪裁以及投影转换一体化功能。
　　
　　三、多元地学空间数据管理与分析系统
　　
　　多元地学空间数据管理与分析系统（geoexpl）由中国地质调查局发展研究中心于2005年研制开发。该系统是基于gis的应用型软件系统，可以对多元地学数据进行综合管理和应用，满足地学各类专业工作者在区域地质调查、基础地质研究、矿产资源评价与预测、化探数据处理、物探数据处理解释、以及多元地学数据综合利用等方面的需求，2006年开始在地勘行业推广使用。
　　
　　多元地学空间数据管理与分析系统（geoexpl）的主要功能涵盖地、物、化、遥各类常规数据处理与分析，包括多元统计、延拓、位场转换、模拟等；可以实现利用地、物、化、遥及矿产等数据的矿产资源、环境等多目标的综合预测分析；多种数据类型接口，包括mapgis/ arcview/ autocad/ mapinfo/ bmp/ tiff 等。
　　
　　四、遥感数据处理软件
　　
　　（一）遥感图像数据处理系统（rsmap）
　　
　　2002年，中国国土资源航空物探遥感中心开发研制出遥感图像处理软件（rsmap），它是一种数据库管理模式下的图形编辑图像处理综合系统。
　　
　　系统具有矢量图形编辑、图像增强处理、多波段图像处理分析、数据融合、图像数字镶嵌、图像几何校正、图像分类处理、图像三维立体显示、地理制图等图像处理分析功能，能够进行遥感图像地理图幅查询、视反射率图像生成、人工光源遥感图像生成、矿化蚀变遥感异常信息提取、影像地质图制作、标准地理分幅遥感影像图制作等方面图像处理。
　　
　　（二）遥感信息提取辅助图像处理系统（rsie）
　　
　　遥感信息提取辅助图像处理系统（rsie）是有色金属矿产地质调查中心北京资源勘查技术中心（原遥感中心）于2004年自主开发研制的一套用于遥感信息提取和多元数据综合处理系统。该系统充分总结了国内外遥感地质找矿方法、效果以及有色遥感地质找矿经验，在遥感信息提取的方法技术研究上，解决了一系列技术关键问题，研制了一套将常规的图像处理技术与多元数据分析、模式识别（分类）、图像掩模等技术相结合的“遥感信息多层次分离提取技术”、以及多元数据综合处理技术，形成了一套有效的技术方法流程。
　　
　　五、矿产预测决策应用软件
　　
　　矿产预测的数据空间分析及其信息决策主要是通过一系列基于gis平台开发的软件来完成，目前在国内矿产资源评价领域，主要以中国地质科学院矿产资源研究所等开发的矿产资源综合信息评价系统（mras2.0）和中国地质大学（武汉）与中国地质调查局发展研究中心开发的金属矿产资源快速评价系统（morpas3.0）较为完整和成型。
　　
　　（一）矿产资源综合信息评价系统（mras2.0）
　　
　　矿产资源综合信息评价系统（mras2.0）是在国产mapgis平台上自行设计、开发的软件系统，主要应用于矿产资源评价及矿产勘查领域，为区域矿产资源综合评价人员提供资源评价数据信息综合和资源潜力制图的计算机辅助工具软件。软件系统以地质矿产调查多元地学空间数据库为基础，开发出能够辅助矿产资源评价人员进行数据综合、成矿多元信息提取和资源潜力定量评价的工具，能够对建立在gis平台上地质、物探、化探、遥感、矿产等多元空间数据库进行信息深加工，提取能够指示和识别某种矿床存在和贮存规模的深层次信息。
　　
　　（二）金属矿产资源快速评价系统（morpas3.0）
　　
　　金属矿产资源快速评价系统（morpas3.0）是中国地质调查局发展研究中心、中国地质大学（武汉）和中国地质科学院矿产资源研究所基于先进的矿产勘查评价方法技术共同研制开发的普适性的资源快速综合定量评价系统。系统在mapgis平台的基础上，以先进的矿产勘查理论和数学地质方法为指导，以成矿区带找矿靶区的优选与评价为重点，开发了用于矿产资源评价分析的应用系统，并结合云南等地重要成矿区带找矿靶区优选评价研究，建立了一套矿产资源评价分析的工艺流程。

第六节　固体矿产综合地质信息预测技术应用示范

　　
　　自80年代开始，我国开展了全国性的矿产预测实践-全国成矿区划工作，其中1979年-1985年和1992年-1996年原地矿部在全国范围内进行了两轮成矿区划工作。同时组织全国科研力量对我国主要成矿区带开展了“七五”、“八五”、“九五”以矿产预测为主要内容的科研攻关工作，取得了丰硕的找矿成果。在矿产预测工作中积累了大量的实践经验，特别是在矿产预测的方法，在物探、化探、遥感等技术方法的综合应用，在找矿信息提取技术，在gis技术应用和定量预测方面都取得了突破。在两轮成矿区划工作中，原地矿部相应制订了《固体矿产成矿预测基本要求》（1990年）、《固体矿产第二轮成矿远景区划要求》（1994年），中国地质调查局成立后制订了《固体矿产普查暂行规定》（2000年）、《固体矿产预查暂行规定》（2001年）等有关技术要求。
　　
　　为了系统总结我国开展全国成矿区划工作以来矿产预测的实践经验，进一步提高矿产预测工作的方法水平，中国地质调查局于2001年开始组织有关专家编写了一套矿产预测方法指南体系，主要包括：固体矿产预测评价方法技术、全国（分省）矿产资源调查评价综合编图指南、区域成矿学研究方法指南、矿产资源预测的mras系统等，并在此基础上编制出版了《固体矿产预测评价方法技术》专著（叶天竺等，2004年）。该专著集当前国内外矿产预测理论与方法之长，归纳总结了二十多年来我国重点成矿远景区带科研攻关以及全国成矿区划的实践经验，建立了基于gis的综合地质信息预测评价技术方法体系，提出了按照以地质构造精细研究为基础，综合地球物理、地球化学、遥感的地质解释信息，依据物探、化探、遥感、地质、矿产等找矿信息开展预测工作的具体方法、程序。
　　
　　与此同时，在中国地质调查局的统一部署下，应用所提出的“基于gis的综合地质信息预测评价技术方法体系”，分别在国家高技术研究发展计划（863计划）“基于sig的资源环境空间信息共享与应用服务”课题（2002-2005年）中的矿产资源区域评价示范研究，“全国（分省）矿产资源调查评价综合编图”项目（2002-2005年）的广东、广西、湖南省级固体矿产资源评价图件编制试点，以及“矿产资源调查数据处理与综合分析子系统”项目（2003-2006）的义敦岛弧银铅锌成矿带等七个重点成矿带选区试点等工作中开展了固体矿产综合地质信息预测技术应用示范研究。通过这些应用示范工作，获得了大量的实际应用实例，积累了丰富的实践经验，为全面进行全国性矿产资源潜力预测评价工作做好了技术准备。
　　
　　一、国家“863”重大项目矿产资源区域评价示范研究
　　
　　2002年，国家“十五”高技术研究发展（863）计划在863-13主题空间信息应用与产业促进专题中设立了资源环境空间信息共享与应用服务研究课题，开展了矿产资源区域评价示范研究，选择我国西南三江和长江中下游两个重要成矿带为示范区，通过对两个示范区建立的基础空间数据库数据进行汇总，利用自主开发的网络环境下矿产资源评价系统（mras），开展矿产资源区域评价以及地质空间信息多层次查询检索共享与应用服务示范。
　　
　　西南三江矿产资源评价示范和长江中下游矿产资源评价示范采用“基于gis的综合地质信息预测评价技术方法”的方法技术体系和工作流程，建立了两个示范区数字地质图数据库（1：20万、1：50万）、航磁数据库（1：20万、1：50万）、重力数据库（1：20万、1：50万）、化探数据库（1：20万、1：50万）、矿产地数据库、工作程度数据库、遥感数据库和典型矿床（点）数据库等8个基础空间数据库。以西南三江铜矿成矿带和长江中下游铜矿成矿带为单元，开展了成矿信息的提取，编制了示范区火山岩岩性岩相构造图、岩浆岩构造图、大地构造相图、遥感矿产信息综合异常图、地球物理推断地质构造图、综合信息地质构造图、地球物理矿产信息综合异常图、地球化学矿产信息综合异常图、沉积建造古构造图、陆块区大地构造图等专题图，并分别建立了示范区综合信息数据库。进行了资源潜力综合评价，编制了西南三江示范区和长江中下游示范区铜矿成矿规律图和铜矿预测图，建立了矿产预测成果数据库。2005年底课题成果鉴定认为具有创新性。
　　
　　二、省级固体矿产资源调查评价综合编图试点

　　2002年至2005年，中国地质调查局设立全国（分省）矿产资源调查评价综合编图项目，选择广东、广西、湖南三个省开展了省级固体矿产资源调查评价综合编图试点工作。
　　
　　试点省根据综合地质信息预测评价技术的思路、程序、方法，按照“全国（分省）矿产资源调查评价综合编图指南（试行）”和有关技术要求，对试点省区已建成的地学空间数据库进行了整理，建立了省级矿产资源评价基础数据库，编制省（市、自治区）矿产资源调查评价的系列图件，并于2004年建立了广东、广西、湖南试点省区矿产资源调查评价综合信息库，提交了矿产资源调查评价专题图和预测规划图及成果报告。
　　
　　通过广东、广西、湖南综合编图试点工作，取得了很好的成果，为省区的矿产勘查部署、及地质调查立项提供了丰富的基础数据，得到了省区主管部门的认可。
　　
　　三、义敦岛弧带等我国七个重点成矿带选区试点
　　
　　2004至2006年，“矿产资源调查数据处理与综合分析子系统”项目在全国范围选择了皖南地区铜金多金属成矿带、义敦岛弧带银铅锌成矿带、东天山铜多金属成矿带、南岭锡多金属成矿带、集安-长白铅锌成矿带、西南三江南段铜多金属成矿带和雅鲁藏布江铜多金属成矿带等七个重点成矿带开展矿产资源评价选区论证试点应用研究。选区试点应用研究以“基于gis的综合地质信息预测评价技术方法”为指导，结合各成矿带成矿地质背景和资料基础，选择主攻矿种和主要成矿类型，开展矿产资源评价与选区论证示范研究。
　　
　　目前，七个重点成矿带选区试点根据已有资料，并结合各成矿带主要试点任务，收集和整理了各成矿带地、物、化、遥、矿产等综合资料数据，建立了选区论证系统试点所需的七个重点成矿带基础数据库。在基础空间数据库的基础上进行专业化数据处理，结合区域成矿地质背景和区域成矿规律，从基础数据库相关图层中提取各基础要素信息，生成专题图件，建立了空间分析数据库。根据选区论证工作思路和流程，结合区域地质背景、典型矿床特征和最新找矿成果，相关软件预测评价的结果，建立综合找矿模型和成矿预测，进行成矿远景区评价、优选试点研究，完成了选区论证成果数据库的建立。
　　
　　

第三章　工作内容

第一节　基础数据库整理维护工作

　　
　　根据矿产资源潜力评价工作的需要，对已有的各类数据库进行数据整理和维护，补充采集各种新的数据资料，最终形成可以提取各类找矿信息的符合各项技术标准的基础数据库。在已有数据库成果基础上，包括矿产资源预测所需要的各种大比例尺数据资料、矿区勘查资料、专题研究资料。
　　
　　一、基础数据库数据更新内容
　　
　　（一）全国地质工作程度数据库
　　
　　2004年完成的全国地质工作程度数据库，较全面系统地收集和整理了全国20世纪的地质成果资料，建立了1901年到2000年我国区域地质调查、矿产勘查、地球物理勘查、地球化学勘查、遥感地质调查、水文地质调查、工程地质调查、环境地质调查和海洋地质调查工作程度和包括黑色金属、有色金属、贵重金属、稀有稀土金属等矿产、分散元素矿产、放射性矿产、冶金辅助原料矿产、化工原料非金属矿产、建筑材料及其它非金属矿产、地下水和地下热水资源、能源矿产等矿产地信息的全国地质工作程度空间数据库，资料截止时间为2000年。
　　
　　本项目工作资料要求为2006年底，因此必须对原有全国地质工作程度数据库补充数据。该项目基础数据库维护工作，由各省级单位负责按照“全国地质工作程度数据库建设工作指南”和相关技术要求，收集、整理本部门2000-2006年各相关地质工作资料，补充完善原来完成的“地质工作程度数据库”，最终汇总成“全国地质工作程度数据库”，资料截止日期为2006年12月。
　　
　　（二）地质图数据库
　　
　　本项目地质图数据库涉及1：20万-1：25万、1：50万和1：250万区域地质图数据库。
　　
　　1、1：50万地质图数据库
　　
　　2001年完成的1：50万地质图数据库，资料截止日期为1999年，本次工作任务为完成省级和全国“1：50万地质图数据库”的更新和维护。各省级地勘部门按照“1：50万地质图数据库建设工作指南”和相关技术要求，收集整理2000年到2006年1：25万区调地质资料，完成省级“1：50万地质图数据库”的更新和维护工作，最终完成全国“1：50万地质图数据库”的更新和维护工作，资料日期截止到2006年12月。

　　2、1：250万地质图数据库
　　
　　2004年完成的1：250万地质图数据库，资料截止日期为2000年。本次工作任务为完成全国1：250万地质图数据库的更新和维护。根据更新后的全国“1：50万地质图数据库”成果，由全国汇总组按照“1：250万地质图数据库建设工作指南”和相关技术要求，完成全国“1：250万地质图数据库”的更新和维护工作，资料日期截止到2006年12月。
　　
　　3、1：20万-1：25万数字地质图空间数据库
　　
　　全国重要矿产资源潜力评价原始资料应用1：20万和1：25万区调资料，省级成果表达比例尺为1：50万，全国成果表达比例尺为1：250万。所以1：20万-1：25万数字地质图空间数据库是本次矿产资源潜力评价工作的基础数据。我国已于2003年完成了全国1：20万数字地质图空间数据库建设工作，涉及1163个1：20万标准图幅。自1998年以来，全国部署了1：25万区调工作，已完成245幅，目前需要把已完成的1：25万区调图幅，全部纳入1：25万地质图数据库，因此需在原有数据库基础上按照原有技术要求完成1：25万区调图幅成果的入库工作。
　　
　　（三）矿产地数据库
　　
　　矿产地数据库将为矿产资源潜力评价提供最直接的找矿信息。目前完成了包括原地矿系统和有色、冶金、煤炭、核工业、化工、建材、武警黄金等部门各矿种在内的33794个大中小型矿床、矿点及重要矿化点信息，资料截止日期为1999年。
　　
　　本次工作任务为，各省级单位和行业部门按照“矿产地数据库建设工作指南”和相关技术要求，进一步补充完善原矿产地数据库，收集整理本省2000年到2006年12月发现的大、中、小型矿床、矿点和矿化点信息，包括资补费项目、地方专项、以及社会商业性项目有关成果资料。补充完善各省原来的矿产地数据库，完成本省矿产地数据库的更新。在此基础上，完成全国矿产地数据库的更新和维护工作，资料日期截止到2006年12月，为矿产资源潜力评价提供直接信息。
　　
　　（四）航磁数据库
　　
　　航磁数据资料将为矿产资源潜力评价提供直接和间接找矿信息。该项目航磁数据库涉及1：5万、1：20万、1：100万航空磁测数据。
　　
　　本次工作任务为，由国土资源部航空物探遥感中心按照相关数据库建设要求，收集整理全国2000年到2006年12月的1：5万、1：20万、1：100万航空磁测数据，补充完善原来的航磁数据库，完成全国1：5万、1：20万、1：100万航磁数据库的更新，提供本次工作使用。
　　
　　（五）重力数据库
　　
　　重力数据资料将为矿产资源潜力评价提供重要的找矿信息。该项目重力数据库涉及1：20万、1：50万和1：100万三种比例尺的区域重力数据。资料截止时间为2001年。
　　
　　本次工作任务为，由中国地质调查局发展研究中心配合各省按照相关数据库建设要求，收集整理2002年到2006年12月的1：20万、1：50万和1：100万区域重力数据，补充完善全国区域重力数据库，完成1：20万、1：50万和1：100万区域重力数据库的更新。
　　
　　（六）地球化学数据库
　　
　　地球化学数据资料将为矿产资源潜力评价提供直接找矿信息。该项目地球化学数据库涉及1：20万和1：50万水系沉积物测量数据。资料截止时间为2002年。
　　
　　本次工作任务为，各省级单位按照相关数据库建设要求，收集整理本省2002年到2006年12月的1：20万、1：50万水系沉积物测量数据，补充完善原本省地球化学数据库，完成本省地球化学数据库数据的更新，该项工作主要涉及西部和大兴安岭地区有关省份。在此基础上，完成全国地球化学数据库数据更新和维护工作，资料日期截止到2006年12月，为矿产资源潜力评价提供直接找矿信息。
　　
　　（七）自然重砂数据库
　　
　　自然重砂数据资料将为矿产资源潜力评价提供直接找矿信息。该项目自然重砂数据涉及1：20万自然重砂测量数据。资料截止时间为1999年，由于近几年来没有新的自然重砂资料，因此该数据库基本上满足要求，进一步对有关数据进行必要的整理后即可以使用。
　　
　　（八）遥感数据库
　　
　　2004年已经验收了1：25万etm影像图数据库，基本上能满足本次工作需要。主要对重点地区进一步补充其他卫星遥感和航空遥感数据，补充原有数据的不足，各省根据本省情况分别建立各省遥感数据库。
　　
　　（九）典型矿床数据库
　　
　　中国地质科学院矿产资源研究所在二轮成矿区划成果基础上，进一步补充有关资料，已经建立了全国典型矿床的数据库，2005年完成的“中国成矿体系与区域成矿评价”项目成果，也都相应提供了大量典型矿床数据。本次工作将在上述两项成果基础上进一步补充、整理、完成建立全国典型矿床数据库。

　　二、数据库维护技术内容
　　
　　（一）数据库管理软件的更新
　　
　　上述空间数据库中有的数据库管理系统是在mapgis平台上开发的，目前mapgis软件已经多次升级，原来的管理系统无法提供使用，因此需要进行版本升级。
　　
　　（二）修改建库指南
　　
　　根据已经改变了的情况，必须修改建库指南。
　　
　　三、编制数据库维护工作要求
　　
　　自从中国地质调查局建设完成各类全国基础地质数据库以来，尚未进行如此大规模的全国性的数据库维护工作，因此必须编制数据库维护工作要求，保质保量完成各类基础地质数据库的数据更新，为开展重要矿产资源预测评价工作提供可靠的基础数据。
　　
　　

第二节　区域成矿地质背景研究

　　
　　区域成矿地质背景研究工作内容，主要包括沉积岩区地质构造特征研究，火山岩区地质构造特征研究，侵入岩区地质构造特征研究，变质岩区地质构造特征研究，综合地质构造研究等内容。根据不同矿种的特点，在上述工作内容基础上针对不同矿种增加有关内容。
　　
　　一、准备工作
　　
　　1、在已有地质图数据库基础上，全面收集1：20万、1：25万区调成果报告，全面掌握1：5万区调成果报告以及1：20万、1：25万区调原始资料，全面收集已有区域地质综合研究成果资料，包括区域地质志、岩石地层统一清理成果，其它有关科研资料。
　　
　　2、根据本省及邻区成矿地质条件，归纳矿种组合，划分矿化类型。
　　
　　3、初步分析主要成矿控制因素。
　　
　　4、确定区域成矿地质背景重点研究内容及地区。
　　
　　5、确定某些矿种的特殊研究内容。
　　
　　二、沉积岩区地质构造特征研究
　　
　　1、划分对比地层层序，编制柱状对比图。
　　
　　2、进行岩相分析：编制沉积相柱状剖面图及区域岩相横剖面图，综合各种成因标志说明岩相划分原则及依据，说明区域岩相在时间上、空间上的演变特征及规律，划分岩相分区。
　　
　　3、进行古地理分析：说明海陆分布，古陆及沉积剥蚀区的确定和分布位置，陆地的地貌特征及分布规律。沉积区总的环境特点，陆源物质供给方向，海流及水流方向，水介质特点，水的深度、温度、水动力状况及生物分布等情况。分析沉积厚度的变化趋势，沉积环境与古构造的关系。
　　
　　4、根据已有资料，编制概略岩相古地理图：内容包括某一地层单元的海陆分布，即沉积盆地和陆源区，海水来源方向及古水流方向，陆源碎屑供给方向，沉积区的岩石、古生物组合及沉积环境、沉积厚度等。
　　
　　5、沉积建造古构造研究：划分沉积建造，并圈定不同建造分区，分析沉积阶段基底的隆起，坳陷及古断裂特点，分布规律、相对强度、古构造对岩相古地理的控制特点，划分古构造分区。
　　
　　6、以时间、空间、物质成分三方面说明沉积，或层控矿床与沉积建造环境的具体关系以及古地理环境，岩相对矿床的控制特点。
　　
　　7、编制沉积建造古构造图。
　　
　　三、火山岩区地质构造特征研究
　　
　　1、划分对比火山喷发旋回，编制火山岩柱状对比图。
　　
　　2、按照火山喷发旋回研究火山岩矿物成分、岩石化学成分、地球化学成分、阐明其物质成分来源以及在空间上、时间上的演化特征，恢复其原始大地构造环境特征。
　　
　　3、进行岩性岩相分析：根据火山岩岩性组合，结构构造变化、产状、厚度及其变化、空间分布特征等标志，划分火山岩岩相，确定火山机构及次火山岩体，圈定火山热液蚀变区。
　　
　　4、分析控制火山活动构造特征，划分火山构造类型、喷发类型，确定火山岩浆构造带及其空间分布规律及时间演化特征。
　　
　　5、根据已有资料，编制火山岩岩性岩相图。内容包括某一喷发旋回火山岩相空间分布范围，各岩相带内岩性变化特征，火山机构、次火山岩体、火山热液蚀变区、火山构造类型、火山岩浆构造带等。
　　
　　四、侵入岩区地质构造特征研究
　　
　　1、对侵入岩三维空间形态进行分析，研究岩体特征，包括：出露面积、剖面形态、产状、接触关系、接触变质作用、侵入角砾岩、相带划分、原生构造、侵入深度、剥蚀程度、隐伏岩体、侵入方式、侵入时代等。
　　
　　2、岩石物质成分研究：矿物成分、副矿物、岩石结构构造、岩石化学、地球化学、微量元素、同位素、稀土元素等成分，气液包裹体等。
　　
　　3、分析岩浆演化特征，说明岩浆侵入过程，分析岩浆分异过程，说明各阶段物质成分演化特征，划分侵入作用期次，编制侵入岩浆作用柱状图。分析侵入岩物质成分来源，侵入岩成因以及岩浆侵入作用反映的构造环境。

　　4、研究控岩构造特征以及确定岩浆构造带，确定其分布特征和发生发展历史。
　　
　　5、从时间、空间、物质成分三方面说明岩浆侵入作用与成矿作用的关系。
　　
　　6、编制侵入岩浆构造图，内容包括侵入岩类型，空间分布特征，控制侵入岩分布推断构造，划分岩浆构造带。
　　
　　五、变质岩区地质构造特征研究
　　
　　（一）变质作用特征研究
　　
　　一般情况下主要在深变质岩区要求开展变质特征研究：
　　
　　1、变质岩岩石学研究：岩石矿物成分组合、结构构造、矿物形成世代、标型特征、岩石化学特征、地球化学特征（包括微量元素、稀土元素）等。恢复原岩建造，分析变质作用过程中物质成分的迁移情况。
　　
　　2、划分变质相带，确定空间分布特征，编制变质相带图。根据变质相带分布特征，确定构造热事件期次及空间分布特征，确定热中心。
　　
　　3、分析成矿作用和区域变质作用在时间、空间、物质成分方面的关系。
　　
　　（二）变形地质构造环境分析
　　
　　1、分析区域变形构造特征，划分变形构造带，确定规模、产状、划分变形期次，确定每一期变形特征，包括空间分布、构造类型、时间演化特点。
　　
　　2、分析推覆断裂带、剥离断层、走滑剪切带、古断裂等构造带，确定规模、产状、推断切割深度，分析发生发展历史，并划分构造级别。
　　
　　3、判断变质核杂岩、韧性剪切带，构造混杂岩带、多期褶皱等变质构造，确定其规模、产状、空间和时间演化特征。
　　
　　4、分析各类变形构造之间的相互关系，建立统一的构造应力作用体系。
　　
　　（三）编制变质构造图
　　
　　内容包括变质建造、变质相带、变形构造等。
　　
　　六、综合地质构造图编制
　　
　　成矿地质背景的研究成果集中体现在综合地质构造图上，综合地质构造图的编制工作是矿产预测工作的关键环节。
　　
　　（一）造山带大地构造相图编制
　　
　　大地构造相是指在相似大陆动力学环境中形成的，经历了相似的变形和就位作用、并且有类似的内部构造和岩石构造组合。根据robertson（1994）的划分方案，共分4种环境28个相，包括离散背景的大地构造相：被动裂谷相、活动裂谷相、夭折裂谷相、台间盆地相、碳酸盐岩台地相、边缘海山相、扩张洋脊相、深海平原相、大陆碎块相、大洋海山或海台相；汇聚背景的大地构造相：上消减带蛇绿岩相、大洋岛弧相、消减/增生杂岩相、弧前盆地相、弧后盆地相（陆内）、弧后盆地相（洋内）；碰撞背景的大地构造相：洋内碰撞相、残余洋盆相、碰撞前伸展盆地相、具洋壳侵入的前渊相、具陆壳侵入的前陆盆地相、与隆升相关的构造相；走滑背景的大地构造相：转换裂谷的被动边缘相、大洋转换断层相、拉张盆地的洋壳相、与会聚有关的（碰撞前）构造相、走滑和旋转相（碰撞前）、走滑和旋转相（碰撞后）。根据各地区实际情况，在上述基础上进一步划分亚相和微相。
　　
　　1、建立构造演化序列：根据造山带离散、会聚、碰撞、陆内造山等过程划分构造演化的不同时段，通过沉积建造、岩浆活动、盆地构造分析、大型变形构造分析判别造山带处于离散、会聚、碰撞、陆内造山的具体构造活动序列。
　　
　　2、进行大地构造相分析：根据沉积建造地质构造环境分析、岩浆活动构造环境分析、变形构造组合分析、盆地构造分析确定大地构造环境，判别具体的构造发育阶段，同时根据大型变形构造界线具体确定大地构造相界线。
　　
　　3、编制大地构造相图
　　
　　全面反映造山带不同构造旋回离散、会聚、碰撞、陆内造山等阶段大地构造相空间位置以及相类型。内容包括不同构造相内的主要沉积建造、火山建造的岩性组合、产状、空间分布，侵入岩体岩性、产状、空间分布，大型变形构造性质、产状、空间分布等。
　　
　　（二）陆块区大地构造图编制
　　
　　陆块区的地质构造演化历史经历了前寒武纪变质基底、古生代稳定陆块，中生代构造岩浆活动三个阶段，因此大地构造图的编制方法和造山带有着一定的区别。
　　
　　1、前寒武纪基底构造研究内容
　　
　　华北陆块应研究早太古代高级变质区，确定晚太古代花岗绿岩地体，研究元古代基底构造多期裂陷槽及大陆边缘活动带，元古代构造岩浆热事件的确定，大型变形构造研究和确定，多期褶皱构造研究等。
　　
　　2、古生代盖层构造研究内容
　　
　　陆块区古生代盖层对煤、磷、铝、锰、铅锌、铜等矿产关系非常密切，因此必须十分重视沉积环境岩相古地理，建造古构造的研究工作，还应研究不同构造旋回隆起，拗陷以及水下古构造的发育特征，局部地区发育的海底热液活动等特征。

　　3、中（新）生代构造研究内容
　　
　　我国东部陆块区中（新）生代构造岩浆活动非常强烈，因此必须深入研究。主要有：盆地构造研究、火山岩浆活动研究、大型构造研究等，建立陆内构造火山岩浆演化序列，分析不同阶段大地构造动力学环境等。
　　
　　4、编制陆块区大地构造图
　　
　　内容分别包括前寒武纪地质建造构造内容，早太古高级区、ttg组合，晚太古绿岩带、深成岩组合，元古宙裂陷槽及边缘拗陷带构造，沉积建造，火山建造，元古宙侵入岩等内容。
　　
　　古生代不同构造阶段拗陷、隆起区，沉积建造岩性组合、分布、古地理环境、古缝合线、古活动构造、褶皱、断裂等大型变形构造性质、产状、空间分布。
　　
　　中生代不同构造序列火山岩浆活动特征、盆地构造，大型变形构造等内容。
　　
　　七、有关矿种特殊研究内容
　　
　　（一）在上述一般内容研究基础上，下列矿产应根据其特殊矿产类型增加有关研究内容
　　
　　1、煤炭矿产：突出研究含煤地层、煤盆地构造、聚煤期沉积环境与聚煤规律、变形构造与煤变质作用等内容。
　　
　　2、盐湖矿产：突出研究现代盐湖卤水及沉积物，如盐类建造再溶性研究，补给蒸发浓缩条件研究等。
　　
　　3、基性、超基性岩铬镍矿产：突出研究基性超基性岩石成分、矿物成分、铁镁比值、微量元素、岩相、重力与动力分异特征、岩体构造等内容。
　　
　　4、离子吸附型稀土矿产：突出研究基岩成分及现代剥蚀残坡积物物理化学富集环境条件等特征。
　　
　　（二）针对有关矿种特殊研究内容编制针对性很强的单矿种专题基础图件
　　
　　如：某一时段、某一地区的岩相古地理图、煤盆地构造图，盐湖等深线图、第四纪沉积物等厚度图等。
　　
　　

第三节　物探、化探、自然重砂、遥感综合信息研究

　　
　　物探、化探、自然重砂、遥感综合信息研究工作分省级和全国汇总两部分工作进行，省级工作内容如下：
　　
　　一、区域物探资料应用
　　
　　（一）准备工作
　　
　　1.全面收集1：20万-1：5万比例尺（局部地区为1：50万、1：100万比例尺）的重力、磁法资料，包括：原始图件、成果解释图件、异常查证成果、各类成果报告。
　　
　　2.编制局部异常卡片，全面分析前人异常推断结果，异常验证结果。
　　
　　3.归纳物探资料需要并能够解决地质构造及找矿的关键技术问题。提出本次物探资料解释工作中需要解决的技术问题。
　　
　　4.建立找矿模型：利用预测区内已知矿带、矿田、矿床的物探资料建立相应的地质-地球物理找矿模型，作为物探资料推断解释工作的重要基础资料。
　　
　　（二）异常分区
　　
　　1.按成片异常的强度、形态、规模、走向、数量等特征进行分区，主要依据剖面平面图进行分区。
　　
　　2.分析研究异常分区与不同级别大地构造单元的关系。提出构造格架的推断解释。一般异常分区应和不同的大地构造单元相对应，如果不对应应进一步通过更深入的推断解释工作解决。
　　
　　（三）局部异常定性解释
　　
　　1.分析异常特征：包括形态、走向、规模、展布特点、内部结构等特征。
　　
　　2.收集异常区物性数据，进行估算对比；或者利用已知地质起因的异常特点判断类似异常的地质起因。
　　
　　3.定性判别地质构造特征：根据局部异常特征识别岩性、地层、侵入体、断裂构造、盆地构造变质基底等地质构造。
　　
　　4.结合更大比例尺的重磁资料推断矿化信息。
　　
　　（四）数据处理
　　
　　1.研究区内地质、物探资料特点，确定数据处理的具体目的，并据此确定数据处理的具体方法。
　　
　　2.根据需要解决的问题进行延拓、化极、求导、异常分离、伪重力换算、曲化平等数据处理。
　　
　　（五）定量反演
　　
　　1.根据异常定性解释结果，对具有重要地质找矿意义的推断解释地质体的位置埋深、推断矿致异常、进行定量反演。
　　
　　2.对定量反演结果可靠性程度进行分级。
　　
　　（六）编制成果图件
　　
　　1.物探推断解释地质构造图
　　
　　2.物探综合异常图
　　
　　3.物探找矿预测图
　　
　　二、区域化探资料应用
　　
　　（一）准备工作
　　
　　1.全面收集区域化探资料，包括原始图件、成果解释图件、异常查证成果、各类最终成果报告。
　　
　　2.资料分析工作：分析野外工作方法、样品测试质量情况，分析原有数据处理、异常圈定、成果解释情况，分析异常查证工作情况。
　　
　　3.编制地球化学景观地理分区图，分析自然地理景观分区特征，以及对采样介质的干扰因素。
　　
　　4.提出本次化探资料推断解释工作中需要解决的地质构造和矿产预测的问题以及关键技术问题。

　　（二）地球化学地质构造推断解释
　　
　　1.研究已知地质体、构造带元素组合，建立地质体构造带元素组合模式。
　　
　　2.提取区域地球化学主要元素异常特征线，并根据其元素组合模式进行地质构造特征推断解释。
　　
　　3.根据地球化学元素区域分布特征划分异常分区，推断区域构造格架。
　　
　　（三）区域化探异常推断解释
　　
　　1、建立地球化学找矿模式，根据预测区内矿带、矿田、矿床的地球化学异常特征建立相对应的地球化学找矿模式。
　　
　　2、圈定化探异常，运用各种数学方法圈定单元素异常。在单元素异常基础上，进行综合异常分析。
　　
　　3、异常评价：
　　
　　（1）首先分析地质地球化学背景条件，研究地球化学区域异常特征，元素组合富集序列，进行异常区（带）分布范围的地质构造及矿化蚀变分析，推断不同系列、不同组合的异常源，研究异常源空间分布规律。
　　
　　（2）异常解释推断：通过地质地球化学背景分析，由已知到未知，类比地球化学找矿模式，进行异常推断解释，判别矿致异常。
　　
　　4、化探异常优选排序
　　
　　应用各种数学工具，根据异常规模、元素组合、元素强度进行优选排序。
　　
　　5、编制成果图件：
　　
　　（1）化探推断解释地质构造图
　　
　　（2）地球化学综合异常图
　　
　　（3）化探找矿预测图
　　
　　三、自然重砂资料应用
　　
　　（一）准备工作
　　
　　1、编制或校对修改汇水盆地分区图
　　
　　2、整理核对自然重砂原始数据，分析数据精度。
　　
　　3、收集已往重砂异常圈定资料以及重砂异常检查结果有关资料。
　　
　　（二）编制重砂矿物分布图
　　
　　1、矿物含量标准化处理
　　
　　2、编制单矿物分布图
　　
　　3、编制组合矿物分布图
　　
　　（三）编制重砂异常图
　　
　　1、编制重砂异常图，如：矿物含量分级图、八卦图、条形图、等值线图等。
　　
　　2、分析重砂异常源。
　　
　　（四）圈定成矿有利地段
　　
　　综合分析地质构造特征，结合其它矿化蚀变信息，圈定成矿有利地段，编制自然重砂找矿预测图。
　　
　　四、遥感资料应用
　　
　　（一）准备工作
　　
　　1、全面收集各类遥感资料：包括各种原始数据、各种遥感影像图、各种遥感解译成果资料。
　　
　　2、提出本次遥感解释工作需要解决的地质构造和找矿问题，及其关键技术问题。
　　
　　（二）地质构造特征推断解释
　　
　　1、线性影像解译：通过方向滤波，结合目视解译，判断断裂构造带空间展布特征、性质、划分期次等。
　　
　　2、环状影像解译：通过目视、人机交互方法，研究各种环状影像的形状、大小、清晰程度、空间展布特征，以及环状影像与线状影像的关系。
　　
　　3、带状影像解译：判断各类地质建造的空间分布。
　　
　　4、色异常解译：根据多时相图像、多波段合成图像、比值图像等目视解译，判断蚀变带、特殊地质体等。
　　
　　5、块状影像解译：块状影像的推断地质体特征，判断块状影像的边界断裂，菱形块状影像，判断特殊的地质构造特征，如判断交叉构造、挤压构造、断裂密集区等。
　　
　　（三）遥感异常提取
　　
　　1、根据不同数据（一般使用tm、etm数据）选择遥感异常提取的方法。有主成分分析法、比值法、光谱角制图法等，并提取遥感异常。
　　
　　2、遥感异常分类筛选：根据已知矿床、矿田上的遥感异常，通过类比方法进行异常筛选排除干扰，进一步进行分类和排序。
　　
　　（四）编制成果图件
　　
　　1、遥感影像图。
　　
　　2、遥感地质构造解译图。
　　
　　3、遥感异常图。
　　
　　4、遥感找矿预测图。
　　
　　五、综合信息地质构造研究
　　
　　综合信息地质构造研究工作根据地质、物探、化探、遥感各专业的理论原理和特点在地质构造研究的基础上，对物探、化探、遥感的推断解释成果进行分析取舍、扬长避短，实现互补。
　　
　　综合信息分析工作，具体操作过程是通过编制综合信息图件而实现的。
　　
　　（一）地质、物探、化探、遥感提供的地质构造资料信息分析
　　
　　1、地质构造编图依据的资料基础分析
　　
　　（1）地质观察实测资料分析：例如实测地质界线、断层等。
　　
　　（2）综合研究推断资料分析：例如大地构造相边界线、岩浆构造带界线、火山机构边界线等。
　　
　　2、物探推断地质构造的资料基础分析
　　
　　（1）物性基础
　　
　　（2）定量反演计算和定性推断合理性分析
　　
　　（3）位场转换数据处理结果合理性分析
　　
　　（4）构造线及地质体边界推断依据合理性分析
　　
　　（5）多种物探方法推断解释吻合程度分析
　　
　　3、遥感推断解释地质构造的资料基础分析
　　
　　（1）遥感影像图假彩色波段合成时不同地区波段选择的合理性分析，镶嵌图影像校正畸变分析
　　
　　（2）地质构造信息提取的重现性判别

　　（3）已知地质体确定的解释标志的代表性分析
　　
　　（4）剔除影响因素分析
　　
　　4、化探推断解释地质构造的资料基础分析
　　
　　（1）元素组合的选择合理性分析
　　
　　（2）地球化学异常轴线位置准确度分析
　　
　　（二）综合信息地质构造分析
　　
　　1、区域地质构造总体格局分析
　　
　　包括前寒武纪基底分布格局分析、火山岩浆构造带的确定、地质构造单元分区界线，中新生代沉积盆地构造分析，判别物性差异地质体隐伏界线等。
　　
　　2、侵入岩体分析
　　
　　判别侵入体不同类型空间分布范围，推断隐伏岩体埋深及平面分布、判别侵入体产状、划分不同岩性组合、补充地表界线，判别蚀变矿化等。
　　
　　3、大型变形构造分析
　　
　　判别断裂构造平面展布、延深、规模、位移、性质、推断隐伏构造带等。
　　
　　（三）编制综合信息地质构造图
　　
　　分为陆块区综合信息地质构造图、造山带综合信息地质构造图。基本内容和陆块区大地构造图、造山带大地构造相图一致。在原来综合地质构造图基础上增加物探、化探、遥感推断地质构造内容，以不同图例表示。
　　
　　说明：综合信息地质构造图独立编制，还是在各类专题图件编制过程中分别吸收物探、化探、遥感等综合信息推断解释的成果，在编制技术要求时确定。
　　
　　六、综合异常研究
　　
　　在完成物探、化探、自然重砂、遥感等单方法异常提取的基础上，进行物探、化探、自然重砂、遥感等综合异常研究。
　　
　　（一）根据物探（重力、磁法）、化探、自然重砂、遥感等异常在空间上的不同配置关系对两种以上重叠的综合异常进行剖析研究、推断解释、判别矿致异常与非矿异常。
　　
　　（二）对物探、化探、自然重砂、遥感等综合异常和矿产地空间分布资料进行套合，建立典型矿床找矿模型。
　　
　　综合异常研究工作属于矿产预测工作的内容，由矿产预测工作人员在物探、化探、自然重砂、遥感等专业人员配合下完成。
　　
　　七、全国汇总工作内容
　　
　　（一）编制技术指南和技术要求。
　　
　　（二）指导省级完成综合信息研究工作。
　　
　　（三）完成全国跨省（区）重要成矿区带汇总编图工作。
　　
　　（四）汇总并建立全国物探、化探、自然重砂、遥感综合异常及找矿预测区数据库。
　　
　　

第四节　区域成矿规律研究

　　
　　区域成矿规律研究的工作内容主要包括：成矿地质构造环境研究、区域成矿特征研究、典型矿床研究、建立典型矿床（矿床式）成矿模式、划分成矿系列、亚系列、划分成矿区带，建立区域成矿模式、建立区域成矿谱系、编制区域成矿规律图。
　　
　　一、准备工作
　　
　　（一）整理各类基础资料
　　
　　1、编制矿产地卡片：由于矿产地数据库属性内容比较详细，矿种也比较齐全，因此需要根据本次工作目标矿种，进一步综合成矿规律研究、科研论文等各方面成果，填制专用于本次矿产预测工作的矿产地卡片。
　　
　　2、整理物探、化探、自然重砂、遥感异常资料：对局部异常的推断解释方法、可信度进行分析，整理分类排序资料。
　　
　　（二）归纳矿种组合
　　
　　依据课题目标任务，根据不同矿种的成矿地质条件，划分矿种组合。
　　
　　（三）划分矿床类型，确定典型矿床（点）
　　
　　根据控矿因素一般在ⅲ级成矿区带内每一种矿床类型选择数个典型矿床进行深入研究，有的地区如没有成型矿床可以用矿点代替。
　　
　　二、典型矿床研究
　　
　　（一）划分矿床类型
　　
　　矿床类型是指在特定的成矿地质作用过程中，受特定的成矿地质因素控制而形成的矿床，同一矿种可以根据其成矿地质因素划分为不同的矿床类型。矿床类型的概念既不同于矿床成因类型，也不同于矿床工业类型。
　　
　　1、本次工作，矿床类型的划分主要依据陈毓川院士的成矿系列中矿床式的内容为基本内容。
　　
　　2、要求分矿种划分矿床类型。
　　
　　3、矿床类型划分因素：成矿时代、大地构造环境、控矿因素、成矿作用特征。
　　
　　4、矿床类型分两类：第一类为确定的，指工作区内有典型矿床的类型，第二类为探索的，指工作区内具备成矿地质条件，但尚未发现规模型矿床，根据周边地区或国内外已知矿床提出的类型。
　　
　　5、典型矿床的研究工作必须在划分不同矿床类型的基础上进行。
　　
　　（二）控矿地质因素研究
　　
　　1、矿区沉积建造研究：确定地层时代、划分岩性层序，研究岩性组合、岩石特征、结构构造、矿物成分、岩石化学、微量元素，研究反映成岩特殊环境的岩石标志，分析沉积作用与成矿作用的关系。一般矿床类型编制矿区岩性构造图。对于沉积矿床，沉积改造矿床，层控矿床，热卤水沉积矿床，应进一步研究岩相、古地理、古构造、沉积构造、盆地构造等并分析与成矿作用的关系。编制反映成矿作用的专题图件。

　　2、矿区火山喷发建造研究：针对火山矿床要求研究以下内容：确定喷发阶段、划分火山喷发序列，收集年龄数据。研究岩石特征：结构构造、矿物成分、岩石化学成分、微量元素、同位素成分、稀土元素、气液包裹体等。编制矿区火山岩相构造图，在火山岩性图基础上划分岩相，圈定火山机构及次火山岩体，火山热液蚀变区，分析火山作用和成矿作用的关系。
　　
　　3、矿区侵入岩研究：研究岩体特征：包括侵入期次，同位素年龄，岩体产状，侵入深度，侵入构造，岩性岩相带，接触带，侵入角砾岩，捕虏体，顶垂体，蚀变带，原生构造等。研究岩石特征：包括结构构造，矿物成分，岩石化学，微量元素，同位素，稀土元素、气液包裹体，成矿元素含量。分析岩浆演化序列，分析岩浆作用与成矿作用的关系。以侵入岩为主的矿区或岩浆矿床，应编制岩体地质图。
　　
　　4、矿区变质建造研究：主要针对中深变质岩区。研究岩性特征、结构构造、矿物成分、岩石化学、微量元素、稀土元素、同位素等，收集年龄数据。恢复原岩成分，划分变质相带。划分表壳岩和深成岩，编制矿区构造岩性图，分析变质作用与成矿作用的关系。
　　
　　5、控岩控矿构造研究：根据不同矿床类型，控岩控矿构造大致可以分为下列几类：线性构造，褶皱变形构造，侵入体接触构造，火山构造，沉积构造，岩浆侵入构造，复合构造等。研究内容归纳起来主要有以下几个方面：区分成矿期，成矿后构造，鉴别控矿构造的力学性质，判别控矿构造运动方式，确定控矿构造的空间形态展布特征，分析控矿构造强度，确定控矿构造活动期次，确定构造活动不同期次的物质成分，分析控矿构造的可能应力作用方式，控制岩浆侵入构造研究，研究区域构造边界条件，建立矿区构造体系，编制矿田构造图。
　　
　　（三）成矿特征研究
　　
　　1、研究矿床三度空间分布特征：编制矿床立体图或不同中段水平投影组合图及不同勘探线剖面组合图。分析矿床形态、产状、规模、矿体空间关系，剥蚀程度、分布深度等特征。
　　
　　2、研究矿床物质成分：矿物成分、主元素及伴生元素的赋存状态，时空分布特征。
　　
　　3、划分矿床成矿阶段：研究成矿阶段及演化，各阶段物质组分在各成矿阶段的富集变化。
　　
　　4、收集成矿年代数据，确定成矿时代和期次。分析多期成矿、叠加成矿作用。
　　
　　5、分析成矿地球化学特征：研究蚀变矿物组合、空间分布特征、交代作用、同位素资料、包裹体成分、成矿温度、压力、酸碱度、氧逸度、硫逸度等数据资料，分析流体作用，判别流体富集标志，成矿元素迁移沉淀物理化学条件，判断流体运移，成矿物质迁移标志，流体卸载成矿物质沉淀标志。
　　
　　6、分析可能的物质成分来源，包括金属元素、氧、硫、流体，热液、能量源等。
　　
　　7、联系沉积作用、岩浆作用、构造活动，变质作用等控矿因素，分析成矿就位机制及成矿作用过程。
　　
　　（四）建立矿床成矿模式
　　
　　1、成矿模式分为矿床（包括矿田）和区域两种，按照成矿作用和控矿地质因素的关系以立体空间图像表示，一般以剖面图形式简化表达。
　　
　　2、成矿模式的内容。包括地质背景：地层岩性，构造、侵入岩、火山岩等全部控矿地质因素。矿床空间特征：包括矿体形态、产状、不同矿化类型，矿体空间关系。成矿作用数据：包括物理化学条件数据：温度、压力、酸碱度、流体成分、元素逸度等。
　　
　　3、成矿模式应表达成矿特征和各控矿地质作用的推断关系。
　　
　　4、成矿模式表达由下列几种情况：一是同一控矿地质因素组合在不同空间与同一成矿作用的不同矿化类型的关系，二是不同控矿地质因素在同一空间形成叠加改造成矿作用的关系。三是同一控矿因素组合分期演化在同一空间形成不同阶段成矿作用矿床组合的关系。
　　
　　三、研究区域成矿特征，划分成矿系列
　　
　　（一）大地构造环境与区域矿产时空分布关系研究
　　
　　1、在所研究成矿区带内研究划分出各类成矿地质构造环境，研究不同矿种，不同矿床类型在各类成矿地质构造环境中不同区块的空间分布规律。确定区域矿产的空间分布规律，按照大地构造区块（造山带为大地构造相，陆块区为构造区块、区带）分析产出的各种矿床类型的空间位置。
　　
　　2、研究大地构造环境不同演化阶段与不同矿床类型的关系，说明各种矿床类型属于大地构造不同演化阶段的时间关系。
　　
　　3、研究相同大地构造环境下相同区块相同演化阶段不同地质建造与区域矿产的关系。

　　（二）区域控矿因素研究
　　
　　1、区域控矿因素研究内容：根据综合地质构造背景研究结果，在相同的大地构造区块内进一步分析具体的控矿因素，包括地层及沉积作用，侵入岩及岩浆作用，火山岩及火山作用，变质岩及变质作用，大型变形构造及各类构造。
　　
　　2、根据已经完成的区域成矿地质背景的研究成果，按照不同矿床类型及其总结的成矿模式，分别研究各种矿床类型的地层、火山岩、侵入岩、变质岩、构造等具体的控矿地质因素。
　　
　　（三）划分成矿区带
　　
　　成矿区带是指相同地质环境范围内，成矿信息密集，已知矿床集中并具有资源潜力的地质单元。
　　
　　1、由于成矿作用是地质作用的组成部分，因此一般情况下，成矿区带的边界和大地构造边界基本吻合。但是对于某些地区也可以不完全吻合。当不同地质时代的成矿区带迭加在同一地区时，采用成矿作用最强、保存最好的地质时代的成矿区带，但需说明其他时代成矿区带的情况。
　　
　　2、区域矿产空间分布的集中性和区域成矿作用的相对一致性。
　　
　　3、按照逐级圈定的原则，级次划分：成矿域（ⅰ级）、成矿省（ⅱ级）、成矿区（带）（ⅲ级）、成矿亚区（ⅳ级）、矿田（ⅴ级），其中ⅰ、ⅱ、ⅲ级总体上可与相应级别的大地构造分区相当。
　　
　　4、陈毓川院士等于2005年提出了我国成矿域、省、区带划分方案，原则上作为本次工作的方案。各省（区）工作主要考虑ⅳ、ⅴ级成矿区的划分，对ⅲ级成矿区（带）可提出调整意见、建议。ⅳ级成矿区，基本上在ⅲ级区、带的次级地质构造基础上圈定，ⅴ级成矿区，主要在ⅳ级成矿区中围绕某一成矿中心矿床或者矿化密集分布的地区（带）。
　　
　　5、划分单矿种（组）成矿区带：本次预测25种矿产，其成矿区带划分是不同的，因此要求在综合方案基础上，在编制单矿种（组）矿产预测图件时，按照各矿种（组）区域成矿规律的特点，划分单矿种（组）成矿区带。
　　
　　（四）划分成矿系列
　　
　　成矿系列分类序次如下：矿床成矿系列组合-矿场成矿系列类型-矿床成矿系列组-矿床成矿系列-矿床成矿亚系列-矿床式-矿床。在成矿区带内正确的划分矿床成矿系列及矿床式是基础工作。
　　
　　1、划分矿床成矿系列应遵循的原则：
　　
　　（1）成因上受相同的区域地质成矿作用控制，空间上发育于同一构造分区的地质构造环境内，时间上产生于同一地质构造旋回演化的同一时间段。在此特定的时空范围内，在同一的地质成矿作用下形成的不同矿床类型、矿种组合，都可归入同一矿床成矿系列。当成矿时段较长，作用范围较大，在所属成矿区带的次级构造区块内，形成具有一定区块特色的矿床组合时，可分出矿床成矿亚系列。
　　
　　（2）多数矿床其成矿作用是长期的、多阶段的，或者由不同地质作用叠加而成的，对此应按矿床主要就位时期的成矿地质作用因素划分成矿系列。
　　
　　（3）对于某些成矿区带，由于不同成矿地质作用的叠加而形成了不同成矿系列的叠加，应明确区分表述。
　　
　　2、划分矿床成矿系列、成矿亚系列：按照矿床成矿系列划分原则划分本成矿区带中的矿床成矿系列和亚系列。
　　
　　由于ⅲ级大地构造分区内存在着与不同构造演化系列有关的不同的矿床组合，也有不同构造位置分布而形成的不同的矿床式组合。为此进一步划分成矿亚系列。
　　
　　3、划分矿床式：根据典型矿床研究成果，划分全区的矿床式，按照相同矿种、相同的矿床类型，依据相同的控矿因素，在相同成矿地质背景条件下，对全区的所有矿床、矿点、矿化点进行矿床式划分。为此对每一个矿产地都要尽量收集控矿因素，矿床特征，成矿作用特征等基础资料，并据此归入矿床式。矿床式的命名一般按照具有代表性，研究程度较高，资料基础相对齐全的典型矿床。
　　
　　4、建立矿床成矿系列组：在成矿区带内在同一个大地构造旋回中，如果形成多个矿床成矿系列，就组成一个矿床成矿系列组，应分析研究这些矿床成矿系列之间在时空域中的分布规律及相互存在的联系。
　　
　　5、矿床成矿系列命名原则：地域名＋时代＋成因类型＋成矿元素组合。
　　
　　（五）建立区域成矿模式
　　
　　在上述各项工作完成的基础上建立区域成矿模式，区域成矿模式是区域矿产特征、区域成矿作用与区域地质构造特征相互关系的表达，也是区域成矿规律的表达。
　　
　　1、按照不同的成矿系列及其相对应的大地构造单元内的块体建立区域成矿模式。
　　
　　2、首先编制控制该阶段成矿作用的表达大地构造环境特征的抽象综合地质剖面图，反映与成矿有关的地层建造、火山建造、侵入岩浆建造、变质建造、褶皱形态、断裂构造等。

　　在此基础上按照各类典型矿床或者矿床式根据其产出因素表达在地质构造空间位置上，并尽量反映矿床特征的有关资料，以及与地层、侵入岩、构造等控矿因素的关系。表示能反映成矿作用以及成矿特征的各种数据。
　　
　　3、区域成矿模式只是一种概念化的空间表达。主要目的是为了形象地表达区域成矿规律，主要作用为了下一步矿产预测时进行区域类比。因此尽量依据已有资料，不宜过于发挥主观想象和复杂化，理想化。
　　
　　区域成矿模式一般应是区域内主导的矿床成矿系列的成矿模式，当区域内存在矿床成矿系列组时，应为矿床成矿系列组的成矿模式，如果一个成矿区带中存在不同时代的矿床成矿系列，则应分别建立各自的成矿模式。
　　
　　（六）建立区域成矿谱系
　　
　　在上述工作的基础上，总结成矿区带内，各阶段地质构造演化过程中成矿作用及其产物的演化历程，建立区域成矿谱系，可以图表表示，并分析研究其演化规律及可能存在的内在联系。
　　
　　四、划分矿产预测类型
　　
　　（一）矿种确定
　　
　　根据全国确定的矿种，结合本省成矿地质条件确定预测矿种。凡是有小型矿产地的矿种，必须开展预测工作；本省只有矿化线索，但具有成矿地质条件的，应进行评价工作，经评价后认为没有意义者，不再进入预测程序，但必须明确提出无资源前景的结论。除了全国规定的矿种以外，各省根据本省需要，也可以增加其他预测矿种，应说明任务来源。
　　
　　（二）划分矿产预测类型
　　
　　矿产预测类型定义：为了进行区域矿产预测，根据相同的矿产预测要素以及成矿地质条件，对矿产划分的类型。
　　
　　矿产预测类型是开展矿产预测工作的基本单元，凡是由同一地质作用下形成的，成矿要素和预测要求基本一致，可以在同一张预测底图上完成预测工作的矿床、矿点和矿化线索可以归为同一矿产预测类型。同一矿种存在多种矿产预测类型，不同矿种组合可能为同一类型，同一成因类型可能有多种类型，不同成因类型组合可能为同一类型。
　　
　　矿产预测类型的划分是贯穿预测全过程的纲。预测工作全过程按预测类型贯穿始终。
　　
　　（三）圈定矿产预测类型工作范围
　　
　　矿产预测类型工作范围是指该预测类型的矿产可能产出的空间范围，也就是矿产预测工作区分布范围，也是成矿规律研究工作区的范围。底图为地质矿产图叠加构造分区内容，根据矿产预测类型划分方案标明矿产地（矿床、矿点）的矿产预测类型，根据不同类型分布区参照大地构造单元和成矿区带范围，确定矿产预测分布区范围。在设计阶段确定的矿产预测分布范围是初步的，需要在今后的研究工作中不断修改完善。矿产预测工作区全部划定以后，要求和全省地质构造分区图、全省成矿区带划分图、全省地球物理异常图、全省地球化学异常图、全省遥感异常图、全省自然重砂异常图、进行全面综合核对，不允许发生遗漏。
　　
　　五、编制区域成矿规律图
　　
　　区域成矿规律图是区域成矿规律研究成果的空间表达，也是矿产预测的底图，这是本次工作的主要成果图件。
　　
　　（一）编制综合性区域成矿规律图（成矿系列图），反映区域内各类矿产成矿的时空规律，要求以本成矿区带的综合地质构造图与矿产分布图为基础，划分出成矿区带，用符号表达出不同成矿系列的矿床。
　　
　　（二）根据不同矿种的特点，针对25个矿种划分16类矿种（组）：（1）煤炭，（2）铁，（3）锰，（4）铝土矿，（5）铜、铅、锌、银、钨、锡、钼、锑，金，（6）铬、镍，（7）钾，（8）萤石，（9）重晶石，（10）磷，（11）硼，（12）硫，（13）菱镁矿，（14）稀土，（15）锂，（16）铀，编制矿种或矿组的区域成矿规律图，因此图面内容不宜一刀切，以反映该矿种（组）成矿规律内容即可。
　　
　　（三）编制区域成矿规律图的底图要求也不完全相同，沉积矿产的底图和内生矿产的底图内容是不完全相同的，因此应根据不同矿种（组）确定不同底图的内容要求。
　　
　　（四）成矿规律图应包括如下内容：
　　
　　1、矿床、矿点，标明矿种、规模、类型。
　　
　　2、成矿时代。
　　
　　3、成矿区带界线及区带名称、编号、级别。
　　
　　4、主要矿化标志：蚀变带、铁帽带、老窿、古采坑等。
　　
　　5、附成矿系列划分表。
　　
　　（五）控矿地质构造因素表达：
　　
　　控矿地质构造因素主要反映在底图上，具体如下：
　　
　　1、金、银、铜、铅锌、钨、锡、钼、锑等矿产，以综合信息地质构造图为底图。

　　（1）陆块区以大地构造图为底图。前寒武基底包括：古太古高级区，新太古花岗绿岩带或绿岩带、深成岩，古中元古陆内裂陷带、边缘裂陷带，新元古稳定陆缘等内容。古生代包括：隆起区、拗陷区、边缘活动带、拼接带等内容。中生代火山岩浆构造带按早-中侏罗世阶段、晚侏罗世-早白垩世阶段、晚白垩世-新生代阶段、划分构造区块。通过上述大地构造块体的精细划分，确定区域矿产的大地构造位置及控矿因素。
　　
　　（2）造山带以大地构造相图为底图。按照不同构造旋回离散、会聚、碰撞，陆内造山等构造演化序列，按28种大地构造相类别划分大地构造相，某些地区可以进一步划分亚相。通过大地构造相、亚相的精细划分，确定区域矿产的大地构造位置及控矿因素。
　　
　　在上述图件基础上编制区域成矿规律图。
　　
　　2、煤炭、铝土矿、锰矿、磷矿等沉积矿产，成矿规律图的底图应以主要赋矿层位在岩相古地理图（或构造古地理图）基础上编制的沉积建造构造图为底图。其内容应反映沉积岩相、建造、盆地原始构造（拗陷中心，水下隆起等）含矿层位等有关内容。
　　
　　在此基础上编制成矿规律图。
　　
　　3、其他矿产成矿规律图底图内容，根据上述两种类推即可。
　　
　　

第五节　矿产预测

　　
　　本次预测评价技术方法是以成矿系列理论为指导，以矿床模型综合地质信息预测方法体系为主要方法，辅以地球化学法和磁法资源潜力评价方法。矿床模型综合地质信息预测方法主要围绕预测评价中的矿产预测要素信息提取、找矿模型建立、预测区圈定、优选和资源量估算等需要的方法展开。应用已有地质工作积累的资料（地、矿、物、化、遥和有关科研成果），在分析工作区的地质背景、研究总结成矿规律、划分成矿区（带）、建立区域的（或矿田、矿床的）成矿模式或矿床成矿模型的基础上，进行矿产预测要素信息提取与综合，建立区域评价预测模型和数字找矿模型。根据相似类比原则和“求异”理论，使用科学的预测方法，圈定不同类别的预测区，估算资源量，划定资源量级别，并提出地质找矿工作部署建议。矿产预测主要任务是圈定成矿远景区、预测远景区优选排序、预测资源量。
　　
　　一、数据准备、处理与信息提取
　　
　　（一）数据准备与质量评估
　　
　　在确定矿产预测类型、预测对象、预测区范围和预测比例尺之后，开展数据准备工作（含相关资料的收集、整理、分析和数据库的更新、维护）。基础数据是定量预测的基础，数据的质量直接影响到最终预测结果的精度和可靠性。在开展矿产预测工作之前对地质构造组、综合信息组、数据组和成矿规律组等提供的专题图件和数据进行综合质量评估与验收。
　　
　　1、数据准备
　　
　　系统整理与矿产预测工作有关的各类基础资料，主要包括：基础空间数据库、地质建造构造专题图数据库；矿产评价综合信息推断解释地质图数据库、文字报告、图表等。其中，基础空间数据库包括：地质、航磁、重力、化探、自然重砂、遥感、矿产地、典型矿床、地理、工作程度等数据库；地质建造构造专题图数据库包括：构造岩相古地理、沉积建造古构造、火山岩性岩相构造、岩浆构造、变质建造构造图库、综合地质建造构造图；矿产评价综合信息地质图数据库包括：在地质图空间数据库和区调原始资料基础上，应用地质专家综合分析和 gis 技术，通过人机交互建立各类地质构造综合信息辅助图件包括：区域成矿要素图、区域预测要素图等。
　　
　　2、数据质量检查与评估
　　
　　检查各类数据，并补充数据库建成以后新获取的数据及相关资料。检查的主要内容包括：
　　
　　（1）空间数据与属性数据
　　
　　（2）数据的完整性及缺失情况；
　　
　　（3）数据精度；
　　
　　（4）数据类型与数据结构；
　　
　　（5）数据的逻辑错误（含空间位置错误和属性错误）等。
　　
　　（二）数据处理与信息提取
　　
　　矿产预测评价涉及到基础地质背景、区域矿产成矿规律、物探、化探、遥感、重砂等多学科信息。通过大量的典型矿床的定性对比研究，建立预测找矿模型，辅以统计定量方法，确定各预测要素的重要性。确定反映预测评价矿产类型的成矿信息，预测评价的必要要素、主要要素和次要要素，预测未发现的资源量的要素等。信息提取的主要主要方法：
　　
　　1、地质预测要素的信息提取
　　
　　地质预测要素是开展矿床模型综合信息矿产预测最重要的基本要素，也是地质人员较熟悉的预测要素来源。一般包括地层、构造、岩浆岩、矿床、矿化与蚀变等多方面的要素。从复杂的地质特征及其相互关系中提取与矿产预测有直接或间接联系的地质信息是预测工作的重要环节。采用gis技术可以帮助人们从地质图中获取各种与成矿有关的地质信息，并以点、线、面、体等形式进行表达。

　　成矿构造信息提取：大多数矿产预测类型与构造要素有关，构造可以起到“控岩”或“控矿”的作用，可以具有直接和间接的控矿作用。构造具有期次、级次、性质、产状、以及与其他地质体的关系等特征。因此，构造信息的提取是复杂的和多样的，要根据具体地质环境和矿床类型等情况而定。常见的构造信息的方法，包括构造属性特征、构造频数及密度特征、构造方向特征、构造交汇特征、构造影响区域确定等。
　　
　　岩体控矿信息提取：岩体要素在许多与岩浆岩有关的矿产预测类型中是涉及的，岩体要素可以包括岩体的岩性、时代、规模、形态及产状、及其与其它地质体的关系等等。可以通过编制区域岩浆专题图，并研究不同岩浆岩与矿床分布的空间关系，进而确定岩体有关的成矿预测因素。岩体要素是多方面的，要根据具体地质情况来确定何种要素。常见的岩体要素的提取方法包括：岩体属性特征提取、岩体的归并、岩体出露面积、岩体缓冲区分析、岩体含矿性分析等。
　　
　　地层建造信息提取：地层无论作为矿源、赋矿围岩、还是影响成矿溶液变化的因素，都会对有些矿床起到影响和控矿作用，因此往往是预测要素的考虑因素。地层要素的特征包括：地层时代、主要岩性建造、地层中成矿及伴生元素含量等。在区域成矿作用过程中，地层可以以不同的方式参与区域成矿作用。常见的要素包括：地层属性提取与归并、控矿地层建造信息的提取、地层建造组合要素等。
　　
　　矿化信息提取：矿化信息的获取是预测的目的，同时也是建立模型的依据。通常在模型单元中矿化信息的可以获得的，这样可以建立起矿化信息与其他预测要素之间的函数关系，并这种函数关系对未知区进行矿化信息的预测。可见，矿化信息的获取是很关键的。矿化信息的主要来源是通过对已知矿床、矿点、矿化点、矿化蚀变、成矿及伴生元素地球化学异常等的研究获得的。再获得矿化信息的基础上，将矿化信息与其它地质体之间进行空间配置，可以获得与矿有关的预测要素。在区域矿产资源评价中，通常把研究区内已知矿床（矿点、矿化点）和矿化蚀变岩出现的数量和质量等作为区域成矿作用的最重要标志。把已知矿床点信息、矿化蚀变岩信息和成矿及伴生元素地球化学异常信息综合起来，作为区域成矿作用的直接信息标志。通过研究区域成矿作用直接信息标志与地质体、地质构造、地球物理和遥感等间接信息标志之间的关联和转换规律，揭示区域成矿控制因素，建立区域综合信息找矿模型。常见的方法包括：矿床（点）信息、矿化强度信息等。
　　
　　2、地球物理、地球化学、遥感信息获取
　　
　　地、物、化、遥等综合信息获取是开展矿床模型综合信息的重要环节。地、物、化、遥信息获取方法多样，内容丰富，在各重力、航磁、化探、遥感、自然重砂等专业的数据处理和信息提取基础上，重点研究这些预测要素用于资源定量化预测。
　　
　　二、预测评价模型建立
　　
　　（一）建立成矿规律和概念地质模型
　　
　　成矿规律研究是矿产预测与评价的基础，同时又对预测工作起指导作用。深入分析矿床的时间、空间分布规律及矿种、矿床类型的共生组合规律，研究在成矿系列体系在本地区矿床的“缺位”问题，重视各类控矿因素的匹配与最优组合问题。成矿规律研究的具体内容包括：典型矿床地质要素、预测要素与成矿模式及相关图件；区域地质要素、预测要素与区域成矿模式及相关图件。
　　
　　开展预测要素与找矿模型（地质概念模型）研究，通过预测要素的研究实现找矿标志（直接找矿标志和间接找矿标志）的确定和优化组合。在找矿标志确定的过程中，注重研究预测区与模型区之间的信息不对称性问题。
　　
　　（二）找矿模型与建模技术研究
　　
　　从找矿模型到评价模型的建立，必须将找矿标志与找矿信息相关联，gis 环境下开展矿产预测的基本途径是通过信息的提取和综合来实现的。如何表达找矿标志和构建标志组合，形成意义明确、内涵丰富、满足定量化预测需要的信息图层是将地质概念模型与评价模型有机关联的关键。根据具体预测目标需对各种找矿标志（或预测变量）进行不断地筛选、优化、组合，形成一套最优化预测要素（找矿标志）组合，从而有效地提高发现矿产资源体的预见性。利用 arcgis 和 geodas 的建模器技术（model builder）实现建模与自动实施的有机结合与统一。建立模型的基本流程和步骤包括：确定合理的模型、确定模型的输入和输出、确定建立模型的参数和确定模型的实施条件。

　　三、预测要素与要素组合的数字化、定量化
　　
　　预测要素及其组合的定量化是开展矿产资源定量预测的重要环节之一。在矿床模型知识库的指导下，从预测底图及相关专业图件上逐一提取与成矿关系密切的各预测要素，形成一系列要素图层。对各种要素、找矿标志进行逐一分析。进行预测要素数值化和定量化处理。可采用的方法很多，如证据权方法提供的空间相关分析（空间相关系数）已经被广泛应用于缓冲区最佳宽度、距离、密度等的确定，也被用于最佳图层组合确定等。
　　
　　四、预测单元划分
　　
　　预测单元的划分是开展预测工作的重要环节，划分单元的目的和单元的作用是：单元应该具有明确地质意义，能够反映预测要素组合，具有统计对比意义，便于在 gis 环境下处理与成图。传统的单元划分方法有规则网格的方法和地质体单元划分方法。本次拟采用“不规则地质单元法”进行预测单元划分。
　　
　　五、预测变量的构置、优化
　　
　　在完成预测要素及其组合定量化及预测单元划分之后，进行预测变量的选取、构置和优化。这项工作是在找矿模型的指导下，以充分获取的各类找矿信息为基础，并采用知识驱动与数据驱动相结合的途径实现。
　　
　　（一）数据变换方法
　　
　　数据变换方法用于解决地学数据多源异构、量纲不统一等问题，从而满足预测、评价方法使用。对预测变量进行变换的主要目的有：①统一变量的数据水平，②条件独立性，③用较少的变量代替一组较多的存在相关性的原始变量，④使变量尽可能地服从正态分布。
　　
　　目前，常用的数据变换方法有：标准化变换、极差变换、均匀化变换、反正弦和反余弦变换、平方根变换、对数变换、化直变换、成份数据对数比值变换等等。实际应用中对数据变换方法的选择，应根据不同数据自身特点以及预测评价方法的要求而定。
　　
　　（二）预测变量的分类、组合与优化
　　
　　变量定量分类是探讨各变量之间的相关性。常用的方法有模型法、统计法、两两比较法等。在对预测要素进行分类、组合研究的基础上，可以进一步对变量进行筛选与优化组合，以达到预测变量的结构最优化。预测变量的筛选必须以地质研究为基础，采用地质方法与多元统计方法相结合的途径，在不损失与预测对象有直接或间接联系的主要信息的同时，精简变量、优化系统，突出必要和重要因素。
　　
　　六、成矿有利度计算与预测区圈定
　　
　　（一）单元成矿有利度的计算
　　
　　单元有利度（含找矿后验概率和模糊度）的计算是定量圈定预测区（最小预测区，和预测区分级评价）的基础。计算单元成矿有利度的基本原理和流程是：在单元划分和单元属性或者变量的确定基础上，采用一定的数学模型来计算每个单元的成矿有利度。
　　
　　（二）预测区的圈定和评价
　　
　　预测区是一组具有相同成矿意义单元的组合。圈定最小预测区的准则是在最小的矿产预测区内，发现矿床的可能性最大，漏掉矿可能性最小的空间，即最小面积最大含矿和最小漏矿率的原则；采用模型类比法，圈定不同类别的预测区；多种信息联合使用时，应遵循以地质信息为基础，地、物、化、遥矿产预测要素信息综合标志确定预测区；尺度对等准则，即参与预测的基础数据与预测目标应在同一个水平尺度上，地质构造专题图件、物化遥重砂异常及推断解译图件等应统一投影方式。在计算出各个预测单元的成矿有利度（或后验概率）之后，确定成矿潜力单元（即成矿有利单元）。
　　
　　七、预测资源量估算
　　
　　（一）预测资源量估算要求
　　
　　1、本次预测资源量估算深度：煤炭分1000m以浅、2000m以浅两个深度估算。其它矿产按2000m以浅估算。
　　
　　2、本次预测分16类矿种（组）：（1）煤炭；（2）铁；（3）锰；（4）铝土矿；（5）铜、铅、锌、银、钨、锡、钼、锑，金；（6）铬、镍；（7）钾；（8）萤石；（9）重晶石；（10）磷；（11）硼；（12）硫；（13）菱镁矿；（14）稀土；（15）锂；（16）铀。
　　
　　3、铀矿：采用由全国统一预测的方式。煤炭：采用以全国预测为主，全国预测和各省预测上下结合的方式。其它矿种：采用由各省、市、自治区分别估算预测资源量，再进行全国汇总的方式。
　　
　　（二）预测资源量估算方法
　　
　　1977年第98号国际地质对比计划提出了6种资源总量估计方法：①区域价值估计法，②体积估计法，③地壳丰度估计法，④矿床模型法，⑤德尔菲法或主观概率法，⑥综合法，但是，后来兴起的“三部式”矿产资源定量预测评价法更能体现这种精细预测的发展趋势。考虑到全国非油气重要矿产资源总量估算的可比性和可集成性，以及我国的实际情况，本项目在借鉴和吸收上述方法优点的基础上，拟采用非总合式资源量估算方法（矿床值概率分布法、地球化学块体估值法、矿床模型综合地质信息定量预测法）计算各远景区预测资源量，并分析找矿概率。初步考虑提出如下方法：

　　1、矿床模型综合地质信息定量预测法。该方法基本思路是，首先运用信息量计算法及特征分析法建立已知探明资源储量矿床的定量信息模型以及综合地质信息定量模型，并根据主成分分析法建立矿床规模定量预测模型。然后根据预测区综合地质信息及定量找矿信息，经过相关分析预测矿床数量。再根据矿床规模定量模型预测不同规模的矿床数，并据此定量估算远景区资源量。
　　
　　2、矿床值概率分布法（蒙特卡洛法）。矿床值概率分布法是根据已知某种矿床类型的矿石储量及品位分布模型，并分别对其进行蒙特卡洛模拟，通过矿石储量和矿石品位概率（或由此生成的潜在资源量）分布曲线来估算预测远景区不同概率（不同置信度）下的资源总量（包括探明储量和潜在资源量）和推测未发现矿床的个数，并按不同概率进行分类。例如，100%概率下的预测资源总量实质上就是已探明储量（已开采资源量＋保有储量）。
　　
　　3、地球化学块体估值法。地球化学块体估值法是对地壳丰度估计法的改进与发展，它是通过将模型区内成矿元素（或化合物）地球化学块体含量与探明储量之间所建立的函数关系，推广到各个预测远景区来估算该元素（或化合物）的资源总量（包括探明储量和潜在资源量）和未发现矿床个数。依据不同的地球化学块体下限值可进行多种情况估算。本次工作将在此基础上进一步加以完善。
　　
　　4、磁性矿产资源估计法。在成矿地质条件有利部位，主要采用航磁、地面磁测等资料及信息，通过对磁性体的定量解释和反演计算等，确定磁性体规模，进而估算其可能的矿产资源量。
　　
　　以上各种方法，目前如何具体应用，有待于进一步研究、探索。本次工作将根据不同矿种（组）、不同地质构造背景、不同地质工作程度地区，选择不同的资源量估算方法，并按照沉积矿产和其它不同矿床类型分别进行有效性试验以及不同方法对比，根据对比试验结果在全国推广实施。
　　
　　（三）预测资源量分类、分级
　　
　　预测资源量根据其估算依据进行级别划分，初步考虑分为三类：可能的、推测的、估计的预测资源量。具体分类、分级标准和方法将进一步制定。
　　
　　（四）技术难题攻关
　　
　　1、针对地质构造精细划分解决证据权法的应用问题。
　　
　　2、针对定量预测技术中矿床模型建立、预测区内矿床数量判别标准、资源量估算、级别划分等重大技术问题。建立适合我国地质资料特点，又可以对外交流的预测方法体系。
　　
　　3、地球化学块体估值法：需要解决不同景观条件下的地球化学块体值差问题，以及矿床剥蚀与地球化学块体值的反比问题。
　　
　　八、远景区优选、分级与排序
　　
　　（一）远景区优选方法
　　
　　1、数据驱动的方法：找矿信息量优选模型法、地质背景衬度法、非先验约束模型法等。
　　
　　2、知识驱动的方法：主观优选法、专家系统等。
　　
　　3、综合方法：数据驱动与知识驱动相结合，即采用远景区成矿有利度（或后验概率等）、资源潜力（非总合式预测资源量）、成矿地质条件（分为主控因素与次要因素）与矿床模式的匹配程度、自然地理条件和环境等指标，总结各矿种主要类型的主要评价标志，对各找矿远景区进行人机交互式地优选与排序。
　　
　　（二）远景区优选、分级、排序准则
　　
　　1、远景区优选准则：①成矿地质条件准则，②找矿概率准则，③工作程度准则，④自然地理和环境准则。
　　
　　2、远景区优选：突出成矿关键信息，压制干扰信息，提高矿产预测成果的可靠性。
　　
　　3、远景区分级：综合考察成矿条件有利程度，预测依据是否充分，矿化强度、成矿信息浓缩程度、资源潜力大小等因素，有些地区还应考虑自然地理条件。通过优选，将预测远景区划分a、b、c三个级别。
　　
　　4、远景区排序：按资源潜力、成矿地质条件、成矿有利度等综合指标对找矿远景区的重要性进行定量或定性的评估与排序。
　　
　　九、单矿种（组）预测方法
　　
　　根据各矿种产出地质环境的相似性分为16类矿种（组）来具体论述。
　　
　　（一）煤炭
　　
　　煤炭既是我国最主要的能源矿产，又是重要的化工原料。煤炭资源丰富、煤类齐全，从晚古生代到新生代共有六个主要成煤期。
　　
　　在预测中应深入研究重要含煤盆地类型（如陆块区海陆交互相含煤沉积盆地、过渡区海陆交互相含煤沉积盆地、内陆坳陷含煤盆地和断陷含煤盆地）基底大地构造属性、构造环境和基底构造格架，以及主要成煤期的沉积-构造特征；探讨古构造、古地理、古气候和古植物对聚煤作用的制约和影响，以及富煤带与沉积体系的关系；分析成煤环境对煤岩、煤质的影响，以及煤的构造-热变质模式；并应用沉积学和板块构造理论的新成果、新观点开展我国聚煤盆地分析、总结煤炭资源时-空分布规律；编制各成煤期岩相古地理图、盆地构造图、变质构造图、成煤规律图等系列专题图件。在建立煤炭资源预测评价基础空间数据库的基础上，选取适合的定量预测方法和软件圈定远景区；按大地构造单元、成煤时代、沉积环境等将聚煤远景区划分为四级单元（聚煤区→含煤区或煤盆地群→煤田或煤盆地→煤矿区或煤产地）；根据成煤期成煤条件及成煤后构造变动情况、地质-物探研究程度及钻探控制程度、资源潜力及埋藏深度等将远景区分类；并进行非总合式资源总量的估算。

　　（二）铁
　　
　　我国铁矿矿床成因类型比较复杂，有内生矿床（与基性-超基性岩浆侵入有关的岩浆型钒钛磁铁矿，与中性或中酸性岩浆侵入有关的矽卡岩型铁铜矿或铁锡矿、高-中温气液交代-充填型铁矿，与中性钠质火山-侵入活动有关的热液型铁矿、玢岩型铁铜矿、块状硫化物铁铜矿及火山沉积型铁矿）、外生矿床（浅海相沉积型铁矿、海陆交互相沉积型铁矿、湖相沉积型铁矿，风化淋漓-残积型铁矿）、变质矿床（变质硅铁质建造中磁铁石英岩型铁矿，变质碳酸盐岩型铁矿）和多因复成型矿床（白云鄂博铁铌稀土矿床）。铁成矿大地构造背景多样，从造山带、过渡区到稳定的陆块区都有；且成矿时代也十分广泛，从前寒武一直到新生代。
　　
　　在预测工作中，应根据不同矿床类型深入研究各类地质建造（岩浆岩建造、火山岩建造、沉积建造和变质建造等）与各类构造（断裂、褶皱等）对铁矿化的控制作用、矿床时-空分布规律等；系统编制相关专题图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算资源总量。
　　
　　（三）锰
　　
　　我国锰矿的类型较多，但以海相沉积型为主，其次为表生型等，成矿时代以中元古代、震旦纪、泥盆纪为主。海相沉积型锰矿占探明储量的绝大部分，且它们都产于相对稳定的大陆边缘海环境。
　　
　　在预测中拟以海相沉积型锰矿作为主攻矿床类型，着重开展沉积相-沉积环境对锰矿的控制作用研究；系统编制相关专题图件；基于gis技术定量圈定与评价远景区，并估算资源总量。
　　
　　（四）铝土矿
　　
　　我国铝土矿以古风化壳沉积型为主，并可进一步划分为碳酸盐岩古风化壳异地堆积亚型（修文式）、碳酸盐岩古风化壳原地沉积亚型（新安式）、碳酸盐岩古风化壳沉积铝土矿在原地附近堆积-近代喀斯特堆积亚型（平果式）、硅铝酸盐岩古风化壳原地堆积亚型（遵义式），此外，红土型铝土矿为高铝玄武岩风化亚型（漳浦式）。古风化壳型铝土矿的形成都经历了陆生阶段、富铝风化壳物质被海水（湖水）淹没-深埋阶段和表生富集阶段。
　　
　　在铝土矿预测中，开展富铝岩系风化壳及古风化壳时-空分布、古气候-古地理与不整合面、表生作用与喀斯特堆积作用研究、铝土矿矿床模式建立等，配合物探寻找岩溶凹地，研究控矿规律，总结找矿评价标志；编制旨在突出富铝风化壳和古风化壳等高铝地质体的专题图件及其它相关图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算资源总量。
　　
　　（五）铜、铅、锌、银、钨、锡、钼、锑、金
　　
　　这组矿种的最大特点是成矿地质作用多样、成矿地质环境广泛、成矿控制因素复杂、成矿时代较多，且矿床类型齐全、各矿种伴生-共生现象明显、综合利用价值较大。如汇聚板块边缘火山岛弧带中与中酸性岩浆浅成侵入活动有关的斑岩型cu（mo、au）矿和浅成低温热液型au-ag矿、陆块区与上地壳重熔型酸性岩浆浅成侵入活动有关的锡石硫化物型sn-cu-zn-pb矿和w-sn-mo矿、岩浆期后热液型au-sb矿、与壳幔混熔型中-酸性岩浆侵入活动有关的接触交代型（矽卡岩型）fe-cu多金属矿、与海底火山喷发-沉积作用有关的块状硫化物型pb-zn-cu-ag-s多金属矿、与热水喷流-沉积作用有关的sedex型pb-zn和sn多金属矿、与陆相火山-沉积作用有关的cu-pb-zn-ag-au矿、与变质作用有关的热液型au矿和cu-fe矿、层控型pb-zn-ag-cu多金属矿（碳酸盐岩型）和w-sn-mo矿（沉积-改造型）及au矿（微细浸染型）、表生型（风化-淋漓型、残坡积-冲积型）au-sb矿、w-sn-mo-sb矿和cu-pb-zn多金属矿等。
　　
　　在预测工作中，应分不同矿床类型深入研究各类地质作用（内生、外生、变质、叠加）和地质建造（岩浆岩建造、火山岩建造、沉积建造和变质建造等）对矿化的控制作用、各类构造（断裂、褶皱等）对矿化的控制作用，研究蚀变和矿化分带特征和矿床时-空分布规律等；系统编制相关专题图件；基于gis技术，选择适当的预测方法定量圈定与评价远景区，并分别估算它们的资源总量。
　　
　　（六）铬、镍
　　
　　我国铬矿主要类型有蛇绿岩型和同心状超镁铁质-镁铁质岩型（此外，层状超镁铁质-镁铁质岩型铬矿虽然在国内找矿中尚未取得突破，但作为世界最主要的铬矿资源类型同样值得高度重视）；而镍矿主要矿床类型为岩浆熔离型。铬、镍矿的共同之处是都受深大断裂和超镁铁质-镁铁质岩体控制。蛇绿岩型铬矿产于造山带的缝合带上，同心状和层状超镁铁质-镁铁质岩型铬矿分布于克拉通老变质岩区；镍矿从造山带、过渡区到陆块区都有，但以过渡带为主。铬、镍成矿时代从前寒武一直到喜山期，而元古宙和华力西期是镍矿主要的两个成矿期，前寒武是同心状和层状超镁铁质-镁铁质岩型铬矿主要成矿期。

　　在铬矿和镍矿的预测中，应认真研究深大断裂对矿床分布的控制作用、超镁铁质-镁铁质岩体特征及其成矿特征对矿床分布的控制作用等；系统编制相关专题图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算铬、镍的资源总量。
　　
　　（七）钾
　　
　　钾矿是我国紧缺矿种之一，矿床类型以盐湖型为主，均产于蒸发盐建造中。其中，干盐湖体系提供了有利于钾盐形成的沉积环境，干盐滩边缘的富钾卤水湖多为成钾洼地。钾盐成矿时代为中、新生代。
　　
　　在预测工作中，拟针对盐湖型钾盐，深入研究成矿元素与盐湖演化的关系、矿床模式及空间分布特征等；系统编制相关专题图件；基于gis技术选择合适的预测方法定量圈定与评价远景区，并估算钾盐的资源总量。
　　
　　（八）萤石
　　
　　我国萤石矿床类型可划分为：产于中酸性岩体边缘相和接触带的萤石矿床、热液脉状萤石矿床、产于沉积岩中的热水沉积型和交代-充填型萤石矿床。萤石矿产出的大地构造环境类型较多，从造山带到陆块区都有萤石矿床分布，但我国90%的萤石矿床与中、新生代燕山期构造-岩浆活动有关。萤石矿床从内向外常见硅化→绿泥石化→绢云母化→高岭土化或碳酸盐化围岩蚀变分带现象。
　　
　　在萤石矿预测中应深入研究萤石矿床与构造-岩浆活动的关系、萤石矿床与岩相-岩性的关系、萤石矿床与化探异常的关系等；系统编制相关专题图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算资源总量。
　　
　　对于热水沉积型萤石矿床，应按沉积矿产的预测方法开展预测工作。
　　
　　（九）重晶石
　　
　　我国重晶石主要有层控型和脉型。重晶石成矿时代较多，尤以寒武纪、奥陶纪、泥盆纪和三叠纪更为重要。过渡区和陆块区深水盆地主要产出层控型重晶石矿，陆块区碳酸盐岩台地中则以脉型重晶石矿为主，部分地区还出现同一时代的重晶石层状矿与脉状矿共生现象，此外，重晶石矿床常与一定类型的其它矿床共生，如下寒武统重晶石-石煤-磷-钒-钼-铀矿床组合、泥盆系和奥陶系中重晶石-锰-磷-铁矿床组合、震旦系-上古生界脉状重晶石-铅锌-黄铁矿-萤石矿床组合。
　　
　　在预测工作中应重点研究重晶石矿床与构造的关系、沉积盆地演化、碳质-硅质页岩含矿建造和硅质碳酸盐岩含矿建造、成矿元素组合及矿床分布规律等；系统编制相关专题图件；并基于gis选取合适的预测方法圈定与评价远景区，估算资源总量。
　　
　　（十）磷
　　
　　我国磷矿矿床类型齐全，以海相沉积型为主、其次为沉积变质型、岩浆型，成矿时代以前震旦、晚震旦世、早寒武世、泥盆纪为主。海相沉积型磷矿占探明储量的绝大部分，且都产于相对稳定的大陆边缘海环境。
　　
　　在预测中拟以海相沉积型磷矿作为主攻矿床类型，着重开展沉积相-沉积环境对磷矿的控制作用研究；系统编制相关专题图件；基于gis技术定量圈定与评价远景区，并估算资源总量。
　　
　　（十一）硼
　　
　　我国硼矿以沉积变质型为主，此外还有盐湖型、矽卡岩型。
　　
　　在硼矿预测中应深入研究硼矿床与地壳重熔型花岗岩体关系、硼矿床与富硼地层的关系、硼矿床与含硼变质建造的关系、硼矿床与构造的关系、硼矿床与化探异常的关系等；编制相关列专题图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算资源总量。
　　
　　（十二）硫
　　
　　我国硫矿产分黄铁矿与自然硫两种，以黄铁矿为主。有与岩浆热液有关的矽卡岩型、热液脉型，火山喷发沉积型、沉积型等不同类型。分布范围广泛，类型繁多，在不同地质时代均有产出。此外尚有和其它矿产伴生、共生的矿床。本次预测将按独立硫矿床以及共生硫矿床，伴生硫矿床分别估算预测资源量。
　　
　　（十三）菱镁矿
　　
　　现有研究表明，我国菱镁矿主要有三种矿床类型：①层控晶质菱镁矿矿床，②超基性岩风化淋滤隐晶质菱镁矿矿床，③第四纪湖相水菱镁矿矿床。其中层控晶质菱镁矿矿床占全国储量的99.86%，其赋矿地层包括：上太古界、元古宇、震旦系、泥盆系和三叠系，其中又以下元古界层控晶质菱镁矿矿床最为重要，约占全国储量的95%以上。我国菱镁矿资源分布集中、储量大且矿石优良，已知矿床主要分布在辽宁省营口大石桥至海城一带（约占全国储量的85%），其次是山东省掖县粉子山、甘肃省肃北等地。
　　
　　在菱镁矿预测中拟着重针对层控晶质菱镁矿资源，深入研究成矿大地构造背景、含矿地层、控矿构造、化探异常和矿床时-空分布规律，以及矿床模式等；编制突出新太古代、元古宙、泥盆纪和三叠纪（尤其是早元古代）白云岩或白云石大理岩沉积建造和相关褶皱构造的地质建造构造图及其它相关专题图件；并利用gis技术圈定与评价远景区，估算资源总量。

　　（十四）稀土
　　
　　我国稀土矿产拥有世界著名的白云鄂博铁铌稀土超大型矿床。稀土矿床成因类型也十分齐全，从内生矿床（碱性花岗岩型、花岗伟晶岩型、接触交代型、气成热液型、碱性岩型、碳酸岩型、火山岩型）、外生矿床（沉积型、盐湖型、残坡积-冲积型）、变质矿床（混合岩型）到多因复成型矿床。成矿地质环境十分广泛，几乎所有地质单元都发现了相应的稀土矿床（矿化）。成矿时代也很广泛，从元古宙一直到中生代，其中，燕山期、华力西期和前寒武纪为我国稀土矿的主要成矿期。
　　
　　在预测工作中，拟按不同矿床类型深入研究各类地质作用（岩浆作用、沉积作用、蒸发作用、风化作用、变质作用等）与稀土矿化的关系、地球化学分区与稀土矿化的关系等；系统编制相关专题图件；在地质综合信息及物、化、遥信息充分提取的基础上，利用gis技术圈定与评价远景区，并估算预测资源总量。
　　
　　（十五）锂
　　
　　锂属于稀有矿产。我国主要有伟晶岩型、热液脉型、盐湖型、矽卡岩型等，由于其成矿类型复杂多样，因此单独预测。
　　
　　（十六）铀（略）
　　
　　

第六节　gis技术应用

　　
　　全面全过程应用gis技术（及其计算机技术）是本次工作的一项重要技术内容，涉及资料收集及整理、资料处理及解释（译）、成矿信息关联及综合、矿产资源定性及定量预测评价等各个环节，主要包括地学基础库维护和整理、基础数据库数据一体化组织、综合信息提取、矿产预测和图件编制与表达等内容。
　　
　　一、地学基础数据库维护和整理
　　
　　目前已经完成的地质基础数据库都要按资料使用截止时间2005年底进行维护，因此必须应用原有管理系统，经升级后用于数据库维护工作，地质图类数据库将采用地质图编图软件系统（gmgis2005）进行了数据库维护和整理工作。
　　
　　二、基础数据一体化组织
　　
　　我国已有的基础数据库属于不同时间、不同单位、不同技术要求下建立起来的，地质空间数据难以实现统一组织和管理，尤其这些海量地质空间数据都是基于文件管理方式进行运作，特别是空间数据库，空间与属性数据分开存放，操作孤立，给应用带来不便。因此，要实现地质空间数据的有效存储、管理，为利用gis技术实现矿产资源潜力预测评价全过程计算机化提供一体化的地质空间数据资源，必须采用多源、多比例尺、异构地质空间数据一体化组织与管理技术，对各类基础数据库进行数据整理、转换等地质空间数据一体化组织。
　　
　　在国家“863”课题“基于sig资源环境空间信息共享与应用服务”研究的基础上，应用所开发的面向地理数据库的数据转换工具、元数据转换工具等数据一体化组织与管理工具集，开展如下工作。
　　
　　（一）整理基础数据库数据，采用新的地学数据模型，实现基础地质空间数据的一体化描述。
　　
　　（二）应用面向地理数据库模型的数据转换工具，对原来以文件形式存储的基础数据库数据进行转换，提取要素类、对象类，合并图层。
　　
　　（三）应用元数据转换工具对基础数据库的元数据进行整理、转换和入库。
　　
　　三、建立数据模型
　　
　　按照全面全过程应用gis技术贯彻“矿床模型综合地质信息定量预测思想”、实现“五统一”（即统一组织、统一思路、统一方法、统一标准、统一进度）的要求，开展矿产资源潜力评价数据模型研究和模型建立。建立矿产潜力评价全过程、各技术环节的空间数据库模型，包括成矿地质背景、典型矿床研究、成矿规律、矿产预测、航磁、重力、化探、遥感、自然重砂等专业类别的空间数据库模型和相关图件类的表达格式。
　　
　　为了配合全国矿产资源潜力评价工作总任务的实现，开展全国矿产资源潜力评价数据模型设计工作的目标，可以概括为“两个保障、两个确保”，具体内容如下：
　　
　　保障全国矿产资源潜力评价工作赖以实施的技术策略--全面全过程应用gis技术--落到实处。
　　
　　保障全国矿产资源潜力评价工作赖以实现的核心思想--矿床模型综合地质信息定量预测--贯彻顺利。
　　
　　确保46个相对独立的项目组按“统一标准”要求开展潜力评价工作。
　　
　　确保全国矿产资源潜力评价工作所取得的成果（实际数据材料图和数据库、综合信息成果图和数据库、最终预测成果图和数据库）的汇总与集成工作易于实现。
　　
　　数据建模范围主要包括全国矿产资源潜力评价的综合研究信息和最终预测成果部分，不包括已存在的各类基础地质图或数据库的内容，有如下八方面：

　　1、地调领域专业谱系。
　　
　　2、地调领域特征（空间与非空间）分类。
　　
　　3、特征分类描述，包括数据表结构定义、数据项定义或描述、数据项下属词规定。
　　
　　4、统一图例规范，包括线型、符号、花纹、用色等其它规范。
　　
　　5、统一图件规范，包括图件类（图件）、图层类（图层）、特征类（特征）、图式、比例尺、空间坐标系统规定、及其之间的关系、规则等等。
　　
　　6、统一数据模型文档，包括全国、片区、省区、及其铀矿预测组、煤炭预测组的内容，直接用于其项目实施后的数据结果的格式规范执行标准。
　　
　　7、全国矿产资源潜力评价数据库逻辑模型。
　　
　　8、全国矿产资源潜力评价数据库物理模型。
　　
　　

第七节　工作部署建议

　　
　　一、经济社会发展对矿产资源需求分析
　　
　　（一）研究全球、国内重要矿产资源供销形势，矿产品进出口贸易形势。
　　
　　（二）进行矿产资源可供性分析。
　　
　　（三）矿产资源供需保证程度分析。
　　
　　（四）确定近期，中长期矿产资源主攻矿种。
　　
　　（五）需求分析注意事项：
　　
　　1、根据矿产勘查适度超前的原则，除考虑近期需求以外，还应考虑中长期需求。
　　
　　2、供需分析应考虑全球、全国、地区三大层次，有的矿种（例如煤炭、磷、建材矿产等）应考虑地区层次，有的矿种考虑全国，对于经预测认为国内没有多大资源潜力的矿种，主要应考虑全球战略。
　　
　　3、根据国民经济“十一五”规划纲要中关于全国主体功能区规划内容、有关全国城市经济群划分方案等资料统盘考虑。
　　
　　二、确定重要成矿区带空间布局
　　
　　（一）根据矿产预测成果，确定重要成矿区带的空间布局，并进一步划分低级序矿集区。
　　
　　（二）分析各成矿区带内查明矿产资源情况。
　　
　　（三）分析未查明矿产资源潜力情况及预测远景区空间布局。
　　
　　（四）调整原来已确定的重要成矿区带，尤其是全国重要成矿带的低级序矿集区。
　　
　　三、工作部署建议
　　
　　根据经济社会发展需求，对重点成矿区带的空间布局提出工作部署建议。
　　
　　（一）工作部署原则
　　
　　1、坚持当前急需与长远需求相结合的原则。
　　
　　2、坚持区划、区调、矿产勘查，物、化、遥，科研五统一部署原则。
　　
　　3、坚持矿产远景调查、预查、普查不同层次工作协调部署的原则。
　　
　　（二）基础地质工作部署
　　
　　包括区调、区域物探、化探、自然重砂、遥感，成矿带区域矿产专题研究等工作。
　　
　　（三）区域矿产调查工作部署
　　
　　（四）预查、普查工作部署
　　
　　（五）预期重大突破地区的工作部署
　　
　　四、勘查技术方法论证
　　
　　（一）矿产勘查总体技术路线论证
　　
　　（二）矿产勘查技术方法选择论证
　　
　　五、实现条件分析
　　
　　（一）矿产勘查工作部署目标实现工作量测算
　　
　　（二）预期成果目标：约束性指标，指导性指标
　　
　　（三）经费测算
　　
　　（四）勘查能力测算
　　
　　

第八节　未来重要矿产资源探明趋势及资源基地战略布局预测

　　
　　一、未来矿产资源探明趋势分析
　　
　　（一）近期资源探明趋势分析（3-5年）
　　
　　（二）中长期资源探明趋势分析（10-20年）
　　
　　（三）内容：分矿种（组）、新增资源量及其空间布局
　　
　　二、未来资源基地战略布局预测
　　
　　（一）中期资源基地战略布局预测
　　
　　（二）远期资源基地战略布局预测
　　
　　（三）预测内容：
　　
　　1、分矿种或矿组
　　
　　2、在新增资源量基础上产能增长预测
　　
　　3、资源基地空间战略布局预测
　　
　　

第四章　技术路线

第一节　工作思路和工作原则

　　
　　一、工作思路
　　
　　全国矿产资源潜力评价工作是我国矿产资源方面一次重要的国情调查，总体思路是以科学发展观为指导，以提高我国重要矿产资源对经济社会发展的保障能力为目标，充分开发应用已有的地质矿产调查、勘查、多元资料与科研成果，以先进的成矿理论为指导，使用规范而有效的资源评价方法、技术和各类基础数据为支撑，以中国地质调查局各单位已开展的资源评价工作为基础。采取政府部门指导，中国地质调查局组织实施，专家主导，产学研相结合的工作方式，全面、准确、客观地评价我国重要成矿区带内的矿产资源潜力，以及空间布局。预测未来10-20年我国重要矿产资源的探明趋势，推断开发产能增长趋势，矿产资源开发基地的战略布局。为更好地规划、管理、保护和合理利用矿产资源，也为部署矿产资源勘查工作提供基础资料，为国家编制中长期发展规划提供科学依据。同时通过工作提高对我国区域成矿规律的认识水平，完善资源评价理论与方法，并培养一批科技骨干及工作队伍，据此确定项目的具体目标和实施的技术路线。

　　二、工作原则
　　
　　全国矿产资源潜力评价工作是一项需要发挥各方面积极性，创造能力的庞大的系统工程。总体工作原则是：坚持解放思想、实事求是、尊重地质工作规律的原则；坚持一切从国家整体利益出发，立足当前，着眼长远，统筹全局，兼顾各方的原则；坚持“统一组织、统一思路、统一方法、统一标准、统一进度”的原则；坚持实行项目分类分级管理，发挥各方面积极性和优势，充分发挥各省（区、市）地勘单位的作用，产学研相结合，融合协调、和谐的原则；坚持既要自主创新，符合我国国情，又可进行国际对比和交流的原则。
　　
　　

第二节　技术路线

　　
　　全国矿产资源潜力评价工作总体技术思路为：以成矿理论为指导，加强区域成矿规律研究，加强与成矿有关的基础地质研究工作，最大限度地深入分析地质构造的成矿信息，以ⅲ级成矿区（带）为单位，深入全面总结主要矿产的成矿类型，研究以成矿系列为核心内容的区域成矿规律；全面利用物探、化探、自然重砂、遥感所显示的地质找矿信息；运用体现地质成矿规律内涵的预测技术，全面全过程应用gis技术，在定性和ⅳ、ⅴ级成矿区内圈定预测区基础上，实现分省、全国资源潜力预测评价（资料截止时间为2005年底）。
　　
　　一、加强区域成矿地质背景研究工作
　　
　　（一）成矿地质背景研究工作是矿产预测的基础工作
　　
　　1、成矿作用是地质作用的组成部分，也是地质作用的产物，从某种意义上讲，出于经济目的考虑，把某些具有特殊经济意义的岩石、矿物称为矿产。因此区域成矿地质背景研究工作是矿产预测的基础工作，主要目的是研究成矿作用和地质作用的关系，把成矿作用研究融合到地质作用研究过程之中。
　　
　　现代成矿学研究表明，成矿作用在空间上经常产生于各类地质构造的边缘部位以及变异部位。重要的矿产主要分布在板块与板块不同组成部位的结合带或者边界地带。在时间上一般与地质构造转换阶段密切相关，矿产地一般成群、成带分布，成矿带的规模和地质构造边缘带和变异带相当。因此地质构造特征的研究工作是矿产预测工作的基础，也是必需的途径。
　　
　　2、区域矿产预测工作一般情况下是在已经开展区调工作的基础上进行，成矿地质构造背景研究工作通常是在区调工作基础上对工作区内的侵入岩、火山岩、变质岩、变形构造进行专题工作，获取与成矿作用有关的信息。对地层进行岩相古地理和沉积建造古构造研究，对火山岩进行火山岩相构造研究，对侵入岩进行岩浆建造构造研究，对变质岩进行变质作用及变质构造解析研究，通过以上研究工作获取对地质作用过程的基本认识，最后进行地质构造综合研究工作，分析有利于成矿的地质构造环境，编制综合地质构造图件，进一步说明地质构造特征，分析有利于成矿的地质构造。
　　
　　（二）应用大陆动力学理论指导地质构造背景研究工作
　　
　　2005年我国陆域已全部完成了1：20万、1：25万区调工作，为开展区域成矿地质背景研究工作奠定了坚实的资料基础。自地调局成立以来，开始全面推行造山带非史密斯地层填图方法，从此造山带大地构造相的概念被广泛应用于地质填图领域。解决了大陆动力学理论在区调工作中的实践应用问题。青藏高原及其周边地区，110多万平方公里面积空白区就是按照新理论，新方法完成了1：25万地质填图。同时针对我国早期已完成1：20万区调的地区部署了应用大陆动力学理论指导的1：25万区调图幅修测工作，在主要构造带完成了一系列地质走廊带的填图工作。目前大陆动力学理论在区调工作中得到广泛应用，因此已具备按照大陆动力学理论，全面更新我国地质构造综合图件的条件了。本项目将完全以大陆动力学理论为指导，应用1：20万或1：25万区调原始资料，针对矿产预测工作的实际需要编制分省及全国统一的新一轮综合地质构造图，更新上世纪80年代完成的分省及全国综合地质构造图，同时将运用gis技术编制与地质构造图相配套的表达地质作用过程的各类辅助图件。
　　
　　（三）地质构造背景研究工作，为解决预测工作中的技术难点提供了途径
　　
　　应用矿床模型法是矿产预测，尤其是定量预测的首选方法。但是应用矿床模型法开展矿产预测评价工作遇到的关键技术难题就是已知矿床模型的信息和预测区的信息不对称。一般情况下预测区不具备矿床模型所特别具备的各类矿化特征及成矿规律研究的精细信息，这是不可回避的地质模型法预测的技术瓶颈。当前国外同行也在采取不同的技术途径加以突破。从我国国情实际出发，我国的区调工作是按照统一的技术标准，完全按规范化要求经过严格的验收程序完成的。从理论上讲已经完成的1：20万或1：25万区调图幅，其资料信息水平大体上是相等的，因此已知矿床模型的成矿地质背景的信息和预测区的成矿地质背景的信息是对称的。开展地质构造背景的精细研究可以在相当程度上解决地质模型法矿产预测的技术瓶颈。可以作如此比喻，在生长着各种果树的果园里要找到苹果，首先应该找到苹果树。如果再辅以其他各种信息，可以突破信息不对称的技术难题，因此地质构造背景研究的精细程度，直接决定了矿产预测的准确程度。

　　（四）地质构造背景研究工作必须突出重点，适应各成矿区（带）的地质条件
　　
　　地质构造背景研究工作的目的是为矿产预测服务，因此也应服从于矿产预测的需要。对于任何一个地质构造单元，成矿作用一般都是和特定的沉积、构造、岩浆等地质作用有关，不可能和每一种地质作用都有关。因此地质构造背景研究工作应该在对已有成矿规律认识的基础上，根据不同矿种，与不同矿床类型、不同控矿因素的关系，针对与成矿作用有关的地质构造问题开展深入研究。例如对煤炭、锰、钾、磷、菱镁矿等以沉积为主的矿产以及其它矿产中沉积矿床类型，应侧重研究岩相古地理及沉积建造古构造等内容；对铬、镍、钨、锡等矿产应侧重研究岩浆建造构造等内容。本次工作要求对地质构造进行深入研究。根据对地质构造精细划分的结果，在ⅳ、ⅴ级成矿区内圈定预测远景区，一般依据大地构造块体（亚相）圈定ⅳ级远景区，块体内的建造圈定ⅴ级远景区。应当说明一点，矿产预测工作除了依据对区域成矿规律的现有认识以外，还应注意进行全球对比，努力发现新地区、新类型、新矿种，要有探索性创新思维，突破固有的“模式”思维。尤其是对我国中东部工作程度较高的地区，应突出这种指导思想。
　　
　　二、科学开展物探、化探、自然重砂、遥感多元信息分析
　　
　　自上世纪七十年代以来，在矿产预测工作中已经普遍重视利用物探、化探、自然重砂、遥感等多元信息，其基本工作方法一般基层地勘单位都能够得到广泛的应用，本项目就科学利用物探、化探、自然重砂、遥感等多元信息提出如下技术思路：
　　
　　（一）物探、化探、自然重砂、遥感多元信息研究工作基本思路
　　
　　多元信息研究工作由两部分组成：第一部分是在成矿地质构造背景研究过程中，对地质构造研究的多元信息分析。在地质构造研究以及物探、化探、遥感资料进行地质构造推断解释的基础上开展综合信息地质构造研究工作，其成果集中体现在以综合地质构造图为底图的综合信息地质构造图中。第二部分是在成矿规律研究过程中对矿化信息的综合分析；在矿床特征研究以及物探、化探、自然重砂、遥感等微观特征研究基础上建立找矿模型。在矿产预测过程中通过对物探、化探、自然重砂、遥感等局部异常的分析研究直接确定为找矿信息，提供矿产预测依据，其成果直接体现在成矿规律与矿产预测成果图件中。
　　
　　（二）物探、化探、遥感资料的综合信息地质构造研究工作
　　
　　1、综合信息地质构造研究工作的研究方式，是以地质构造研究结果结合地球物理、地球化学、遥感影像推断解释的地质构造内容通过综合分析、去粗取精、去伪存真，实现在地质构造研究成果资料的基础上结合物探、化探、遥感有关地质构造推断解释信息的科学集成。
　　
　　2、综合信息分析工作，应充分考虑不同专业获取地质构造信息的方式和途径，在信息取舍时应当在反映地质构造时间演化、空间分布、物质组分特征方面坚持扬长避短的原则。地质填图获取的信息是通过野外实地观察，并采取取样、化学分析手段，一步步经过思维加工而获得对地质构造特征的认识，具有直接、全面、系统的特征。但是存在着主观判断上的偏颇，以及通过点线获取数据信息的局限性。区域物探的推断解释主要依据地质体客观存在的物性特征，区分不同类型地质体，可以判断地质构造的空间特征，尤其可以判别区域地质构造格架。通过定量反演可以定量计算深部特定物性地质体的埋深、形状和范围。但是由于其信息获取主要通过物性差异间接推断解释，因此存在多解性。区域化探资料主要通过化学元素组分而推断地质构造物质组分及其空间分布。因此能用于反映不同化学元素组分的地质体的存在。但是由于是水系沉积物数据，因此判断地质体空间分布的精细内容及构造界限的确切位置存在较大的局限性。遥感资料在反映地质构造空间特征方面信息量大、直观，但由于受地表植被或第四纪堆积物大面积覆盖区的影响，其对深部构造的揭示存在明显的局限性。在研究地质构造时间、空间、物质组分特征中，地质、物探、化探、遥感都有其各自特点；多元信息分析工作应根据各专业的特点，在地质研究的基础上对物探、化探、遥感的推断解释结果进行分析取舍、扬长避短，实现互补。
　　
　　3、应用物探、化探、遥感多元信息进行地质构造研究过程中，必须注意三种情况：第一种情况必须坚持以地质观察为基础，根据地质观察而获取的区调资料是地质构造研究的基础资料。所有多元信息研究都必须在此基础资料上进行补充、完善、延伸和修正。仅管地质填图获取的地质构造信息存在一定的局限性，或者由于地质学家对地质现象主观判别描述失真而存在偏颇性，但是总体上是地质构造的直接信息，因此不能以物探、化探、遥感获取的间接推断信息取代地质信息，更不能应用抽象化的非地质概念取代地质概念。第二种情况，必须坚持以物探、化探、遥感各专业本身的学科理论原理为依据进行地质解释，避免把特定条件下的推断解释方法泛化为无条件下的推断解释，把推断解释工作简单化，造成违背本学科原理的错误推断。第三种情况：必须坚持实事求是的科学原则，首先应按照本学科的原理进行推断地质解释，然后再进行跨学科的综合分析，进行取舍。坚决杜绝一开始就参照地质图内容进行主观演义性推断解释。

　　（三）物探、化探、自然重砂、遥感异常找矿信息研究
　　
　　物探、化探、自然重砂、遥感局部异常是重要的直接找矿信息，其意义十分重要。
　　
　　1、物探异常找矿信息研究：物探异常找矿信息判断具有间接性和多解性，本项目物探资料主要应用航磁、航放、重力三种数据，航磁主要应用1：5万、1：20万、1：50万、1：100万比例尺资料，直接作为铁矿以及具有磁性矿物的矿床类型的找矿信息。航放数据比例尺为1：5万、1：20万，主要用于铀矿找矿。本次工作要求对物探资料进行精细研究，特别强调，通过对局部异常进行定量反演。采用已知到未知类比法，定性判断矿化信息，通过定量反演判断异常源的位置、边界、埋深和产状。一般物探解释和定量反演都存在多解性，因此必须利用已知地质资料、探矿工程资料、化探资料，加以约束，尽量排除多解。物探异常找矿信息研究应尽量使用比例尺较大的资料，凡是有1：5万比例尺的资料，都要尽量应用。
　　
　　2、化探异常找矿信息研究：化探资料应用具有直观性。直接反映了各种矿（化）体的空间分布及与之相关的成矿元素或伴生元素。通过局部异常的圈定，单元素异常及综合异常组合及分带分析，可以判断引起异常的矿种、矿床类型以及矿床的估计规模，也是预测资源量的重要依据。因此化探异常找矿信息研究十分重要。
　　
　　由于化探异常找矿信息的重要性，因此特别得到人们关注，国内外学者对化探数据处理提出了很多方法，并被广泛应用。目前大量使用的异常圈定方法，区域异常和局部异常区分的方法，综合异常的评价方法，各类数学计算方法，都已得到了广泛的应用。归纳起来主要针对五方面的作用，一是区分区域异常和局部异常，圈定局部异常；二是根据单元素异常确定不同元素的关系确定组合或离散；三是针对大范围区域异常中排除干扰，突显出局部异常；四是针对在弱异常中强化显示局部异常。五是对局部异常进行分类排序。各类数据处理方法也是分别在以上各方面起作用，某一种方法不可能达到全部目的。因此在数据处理方法选择时必须根据该方法的原理特点具有明确的目的性和针对性，不能无目的地认为方法越多越好，越复杂越好。本次化探异常解释，突出进行针对性的精细处理，尽量选择排除干扰的人工智能方法。
　　
　　化探异常找矿信息研究，由于其直观性、普及性因而也出现了简单化的现象。本项目实施过程中强调以下几点：第一，特别注重地理景观的研究，由于地理景观的差别，在采样方法有效性，异常评价方法，数据处理方法确定等方面都是不同的，因此必须按照不同景观条件选择评价方法体系。第二，目前化探数据主要采用水系沉积物为主的方法，该方法存在位移偏差，因此汇水盆地的划分以及原始点位的分布在异常评价工作中十分重要。第三，根据异常圈定、元素相关性确定、排除干扰、突出低缓异常、异常排序选择针对性强的精细数据处理方法。第四，化探异常评价工作必须密切结合地质成矿条件，避免就异常论异常。
　　
　　3、遥感异常的找矿信息研究：遥感地质找矿信息研究长期以来主要以线、带、环、色、块遥感影像信息为依据，进行地质构造解释，以及间接类比分析找矿信息。自上世纪九十年代中期以来，遥感异常找矿信息研究方法得到迅速发展和普及，利用遥感普通影像数据量化处理直接获取地表蚀变岩石的矿化指示信息。利用岩石中金属阳离子（fe2＋、fe3＋、mn2＋等）和阴离子基团（如h2o、oh-、co32-）的光谱反映，应用普通的tm、tem数据直接提取遥感异常信息，推断蚀变矿物的空间分布，提取直接找矿信息。目前这种方法对于荒漠地区、裸露地区已经取得了很好的找矿效果。本项目除了按照传统方法完成地质构造解释工作以外还将以遥感异常研究为主要手段，同时辅以线、带、环、色、块地质构造解译的间接类比分析法，进行直接找矿信息研究。遥感异常蚀变信息研究对于植被覆盖地区一般不适宜使用，因此还需要使用传统的间接解译推断找矿信息。
　　
　　三、以成矿系列为核心内容的成矿规律研究工作
　　
　　成矿规律研究工作是矿产预测的主要工作内容，也是不可分割的组成部分，互为因果。成矿规律研究工作就是将地质构造、矿产勘查、矿山开采等资料以及物探、化探、自然重砂、遥感所显示的地质找矿信息，运用科学的方法有机的联系起来。总结矿产的时间、空间、物质组份分布规律，形成规律，并据此预测未发现的新的矿产地的空间分布、矿种、规模、数量。本次总结研究工作以ⅲ级成矿区（带）为基本单元，进行省（区）及全国汇总。

　　（一）成矿规律研究工作以成矿系列理论为指导
　　
　　上世纪七十年代程裕淇、陈毓川院士等创立了成矿系列理论。又于2005年完成了《中国成矿体系与区域成矿评价》，这是我国最新最全面最系统的成矿规律研究成果。进一步完善了成矿系列的理论，提出了成矿体系的概念。本项目成矿规律研究工作将以成矿系列理论为指导，2005年项目研究成果是在各省（除西藏外）成矿体系研究成果基础上进行全国统一汇总后的成果。各省的资料比较全面、系统。因此本项目以2005年研究成果为基础。已进行过上一轮研究的各省（区）在此基础上，按本项目要求进一步深化研究，完成本次成矿规律研究工作。
　　
　　（二）合理划分不同级别的成矿区（带）
　　
　　2005年完成的《中国成矿体系与区域成矿评价》研究成果，分出五个序次的成矿区（带）：成矿域、成矿省、成矿区（带）、成矿亚区（带）、矿田。提出了前三个序次的划分意见。本次研究以此为基础，对成矿区（带）的划分，各省（区）结合本省情况可提出修改意见，进一步完善。对成矿亚区（带）及矿田的划分由各省（区）根据地质成矿条件进行划分。同时不同矿种（组）将划分不同的成矿区（带）。
　　
　　（三）成矿地质构造环境是区域成矿规律研究的基础
　　
　　本次研究应在以往研究基础上，充分参照本项目对地质构造研究的要求，做好深化研究工作，划分出本省（区）存在的各类成矿地质构造环境，探讨其与成矿的关系及其演化过程及规律。
　　
　　（四）地球物理场、地球化学场的总结为区域成矿规律研究提供重要信息
　　
　　本次研究需进一步充分利用地球物理、地球化学及遥感探测资料与成果，进行深入分析，提取地质成矿信息，扩大在成矿规律研究工作中的实际作用，提高规律研究的质量。
　　
　　（五）加强典型矿床研究工作是区域成矿规律研究工作的基本内容
　　
　　由于本项目矿产预测要求做到圈定成矿预测区、预测资源量，因此选择矿床模型法为矿产预测的主导方法。典型矿床研究的深入程度，矿床成矿模式的建立、矿床模型（模式）所显示的信息量，及其可靠程度，直接关系到矿产预测的可信度，因此一定要重视典型矿床的研究工作。
　　
　　由于矿产勘查工作程度很不平衡，因此国内不同地区典型矿床的数量以及研究程度差别很大，为了解决这个问题采用两种方法加以解决。一是借鉴全球典型矿床的资料进行类比，二是尽量收集具有典型意义矿化类型的不同规模的矿点或矿化线索的资料进行分析研究，以此达到工作程度低的地区发现新矿种、新类型的目的。
　　
　　由于本项目实施时间和经费的限制，典型矿床研究工作主要通过收集已有资料为主，野外实地研究为辅，要求尽量收集齐全已有各种研究成果资料和数据。必要时应开展实地调查研究工作，补充采集及测试必要的样品，特别是确定成矿时代的样品。
　　
　　2005年完成的《中国成矿体系与区域成矿评价》中，已经建立了978种矿床式（相当于典型矿床），本次典型矿床研究工作将以此为基础，进一步修正、完善，并根据各矿种（组）的预测技术进一步补充有关内容。
　　
　　（六）总结区域成矿规律以矿产预测为目标
　　
　　以成矿系列等理论为指导，总结区域成矿规律主要通过分析地质构造与区域矿产的时空关系，归纳区域控矿因素，划分成矿区带，总结区域成矿特征，进一步完善成矿系列组、矿床成矿系列、亚系列及矿床式的划分，建立区域成矿模式、区域成矿谱系，建立成矿体系，进行矿产预测。
　　
　　根据陈毓川院士2005年研究成果，我国共划分五个成矿域（ⅰ级）、16个成矿省（ⅱ级）、81个成矿区带（ⅲ级），本项目将以此成矿区带划分为依据，进一步按8类矿种（组）归纳成矿区带，并开展单矿种（组）预测工作。如果通过本次地质构造的研究，有新的认识，对成矿区（带）也可以进行适当修改。各省在此基础上应根据自身情况建立本省的成矿区带。
　　
　　四、运用综合地质信息预测技术进行矿产预测
　　
　　（一）综合地质信息预测技术的特色
　　
　　1、在矿产预测工作中细化、深化地质构造研究工作。充分利用区调原始资料，针对不同矿化类型的控矿因素开展地质构造的深入研究。在区域矿产预测工作中，比较普遍存在着地质构造研究工作过于粗浅的情况，甚至还存在用地质图直接预测的现象。物探、化探、自然重砂、遥感等多元信息通过数据处理其找矿信息往往表达得淋漓尽致，而地质构造的信息往往表达得简简单单，即使进行了分析研究，一般在空间上并没有表达。因此经常出现矿床模型的地质构造信息内容和预测区的地质构造信息表达严重脱节的情况。造成预测结果可信度低。本项目通过地质构造的精细研究努力解决上述问题，提高预测的可信度。

　　2、在矿产预测过程中全面全过程应用gis技术。随着矿产预测需要处理的信息量呈几何级数增长，运用人工处理已经无法适应。近十多年来国内外都在积极探索应用gis技术进行信息处理。但是从全国层次来看，在全国性地质基础数据库建立以前，不具备实现全过程应用gis技术的条件，一般主要体现在决策阶段的gis技术应用。另一方面，由于地质构造信息的挖掘处于简单状态，因此在地质构造研究过程中gis技术基本上涉及不多。目前我国已经具备了上述两方面的条件，尤其经过“十五”期间“863”项目的应用示范取得了成功。已经积累了在矿产预测过程中全面全过程应用gis技术的经验。
　　
　　3、实现深化预测。一是体现在运用1：20万-1：25万区调原始资料开展地质构造精细研究。二是体现在多元信息处理方面，物探数据进行定量反演、化探针对性地进行人工智能数据处理、普通光谱遥感数据提取遥感异常等精细研究。三是体现在矿床模型精细研究。试图克服过去计算机技术应用过程中地质成矿规律研究成果体现不足的问题。
　　
　　（二）矿产预测需要解决的问题及方法选择原则
　　
　　矿产预测主要解决三方面的问题：第一、圈定成矿远景区；第二、预测远景区优选排序；第三、预测资源量。
　　
　　1、圈定成矿远景区：主要采用综合地质信息模式类比法，根据不同类型的已知矿床的找矿信息总结找矿模式，通过类比圈定预测区的远景区。原则如下：（1）按照不同矿种，或者同一矿种不同矿化类型通过成矿规律研究根据主要控矿因素确定类比的方法。例如：沉积矿产、盐湖矿产、基性岩类矿产、有色金属矿产中斑岩、矽卡岩型、海相火山岩型、层控热流型等。其类比方法及类比的主要因素都是不同的。（2）空间位置的确定首先以地质构造精细分区划分预测单元，在同一地质构造区块中以地质信息为基础，以化探信息为先导（铁矿及其它具有磁性矿物的矿床类型以物探为先导），综合分析物探、遥感等信息，圈定成矿远景区。
　　
　　2、预测远景区的优选和分级排序分类：优选排序方法选择原则：目前国内外对预测远景区分类、优选的方法很多，选择什么样的方法应遵循如下原则：（1）我国地域广阔，成矿地质条件复杂，地质工作程度差别较大，因此预测远景区优选方法不适宜采用一刀切，可以根据不同地区的实际情况针对性的选择各地适用的方法。（2）无论选择何种方法，必须坚持以地质成矿规律研究为主导，数学计算是必须的，但是应当服务于、服从于地质成矿规律。必须充分发挥地质学家的知识作用。（3）目前各种数学方法，其基本原理都涉及数理统计。因此方法的选择在考虑地质成矿规律基本因素以外，一般情况下还要考虑矿产勘查工作程度，可以基本上分为工作程度较高地区和工作程度较低地区两类。
　　
　　3、预测资源量方法选择原则：本次预测工作很重要的目标是要求获得全国的单矿种预测资源量，采用的工作路线是在分省预测资源量的基础上进行全国数量汇总。为此不同的定量预测方法获得的数量不能累加，因此必须按16类矿种（组）统一规定几种定量预测方法为基本方法。此外各地区可以根据本地的特点在完成规定方法的基础上选择其他方法。
　　
　　4、预测资源量分类分级：预测资源量根据可信度一般分为三级，可能的：指资料丰富、依据充分、已发现规模型矿床。推测的：指资料较多、依据较充分、已发现小型矿床及矿点。估计的：指资料较多、有一定依据，未发现矿床。在本次预测工作中将根据不同矿种进一步细化具体分类、分级标准。
　　
　　（三）根据矿产预测的要求，在实践中探索符合我国国情的预测技术
　　
　　目前国内外正在采用的矿产预测方法都有明确的适用条件。因此针对预测的条件在实践中需要进一步探索新的预测方法。创建适应我国国情的预测技术。需要探索的方法技术很多，在此择要列举几点：
　　
　　1、针对地质构造精细划分的情况下如何应用证据权法，过去一般按ⅲ级大地构造单元为预测单元，应用证据权法，证据因子的提取比较宏观、简单，而现在针对ⅲ级大地构造单元中细化了的地质构造内容。在不同分区中原有的已知矿床（点）数稀少或出现空白，针对这种新的情况如何应用证据权法需要进一步研究。
　　
　　2、对于工作程度低的地区，目前使用的主观优选法（或称模糊逻辑法），主要通过专家积累的经验根据成矿地质背景、地质、矿化、物探、化探、自然重砂、遥感等找矿信息，采用定性的方式进行评分优选。如何把数学计算和专家的经验判断结合起来构建定量判别专家系统，探索通过人机交互操作优选远景区。达到既发挥专家的知识和经验，又可以避免主观随意性。需要通过实践创建远景区（靶区）定量判断专家系统。

　　3、解决定量预测方法的关键技术问题：目前国外使用的三部式预测方法是流行的定量预测方法，如何根据我国国情实际应用，针对评价矿种的资源量预测，需要解决基础工作和关键技术。例如：建立我国自己的矿床模型，探索建立不同矿种不同分布模式下的吨位-品位模型等基础工作，提出适合我国地质资料特点的判断矿床数量和规模的方法及参照标准等都需要在实践中探索和建立。
　　
　　4、探索建立不同矿种（组）定量预测方法：根据评价矿种的成矿地质特征大致可以分五大类：煤炭矿产、沉积矿产、岩浆矿产、沉积变质矿产、其它多因素矿产，并初步划分为16类矿种（组）。由于控矿因素不同，因此定量预测的方法也是不同的，因此必须探索建立针对各矿种（组）的有效的预测方法技术。
　　
　　5、目前我国矿产预测的工作基础都是区域性的，方法技术应用示范取得的经验也都是成矿带级别的，面对全国性预测，面对不同成矿地质条件矿产的预测，从理论和实践都存在许多难题需要进一步探索研究。
　　
　　五、全面、全过程应用gis技术
　　
　　（一）全面、全过程应用gis技术的必要性
　　
　　本项目时间短、任务重、经费有限。而矿产资源预测评价工作涉及资料浩繁，信息量大，数据处理复杂而技术专业种类繁多工作量很大，如果不使用计算机技术是不可能完成的。而且在工作过程中所有数据都涉及空间分析，因此必须全面、全过程应用gis技术。
　　
　　（二）全面、全过程应用gis技术的可能性
　　
　　中国地质调查局组建以来，完成了全国各种地质基础数据库建设工作，为矿产预测全过程应用gis技术创造了条件。地调局完成的“十五”863计划创建了针对矿产预测的地质构造精细研究方法技术，同时建立了gis数据模型，解决了长期没有解决的地质构造研究工作中的gis技术的应用问题。陈毓川院士主持的“西部固体优势矿产资源评价方法体系研究”进一步完善了矿产资源定量评价技术。至此，全面、全过程应用gis技术，进行矿产预测的条件已经基本具备了。因此本项目的实施完全可以采用全面、全过程应用gis技术的技术路线。
　　
　　（三）全面、全过程应用gis技术的原则
　　
　　1、gis技术的应用主要有以下内容。建立（维护、整理）基础空间数据库；通过数据处理、空间分析、人机交互操作建立多元信息数据库，建立数字化模型，提取控矿标志、找矿信息进行矿产预测操作；完成各类基础图件、专题图件数字化编图、成图，实现全过程可视化表达和结果输出。其优越性在于极大地提高工作效率，把原来人工不可能做到的数据处理、编图工作通过计算机实现了。尤其是保证了各类图件的作图效率和成图准确性。因此在矿产预测过程中坚决遵循“凡是能用计算机的一定要用计算机”的基本原则。
　　
　　2、计算机不是万能的，数据处理的方法都是具有针对性，都有条件约束。因此如果脱离地质专家的指导，机械地使用计算机软件可能会得出谬误的结果。地质构造的复杂性，地质矿产的多样性，不可能单纯依靠计算机来解决问题，因此必须充分发挥地质专家的作用，gis技术的应用必须坚持在地质专家的指导下进行。
　　
　　

第三节　矿产预测技术流程

　　
　　全国矿产资源潜力评价工作，采用的核心技术是固体矿产矿床模型综合地质信息预测技术（methodology of geological information integration and mineral modeling for mineral resources assessment），简称mgeom，是以大陆动力学、成矿地质动力学、区域成矿学、矿产预测学理论为指导，全面利用地质构造、成矿规律研究成果，以成矿地质要素划分矿产预测类型，按照矿产预测类型在典型矿床研究基础上建立矿床地质概念模型，在区域成矿规律研究基础上建立区域成矿模式。确定成矿要素，综合物探、化探、遥感、自然重砂等信息，以成矿特征研究为基础，按照矿产预测方法类型，确定预测要素，建立预测模型，对未知区进行类比预测，圈定预测区，估计资源量。
　　
　　工作的要点：一是应用大地构造相概念表达成矿地质背景，研究大陆块体离散、会聚、碰撞、造山过程，形成地质作用产物（建造、构造）的现今表达。二是按照成矿地质作用划分预测类型、表达成矿要素。三是全面应用物探、化探、遥感、自然重砂等综合信息，推测地质构造－补充成矿要素、提供找矿信息－提供预测要素。四是按照预测方法类型表达预测要素、确定预测方法类型。根据成矿地质特征而划分的预测方法类型，沉积型、火山型、侵入岩体型、变质型、综合内生型、层控内生型；采用沉积建造构造图、火山岩性岩相图、侵入岩浆构造图、变质建造构造图、（综合）建造构造图、含矿岩层（综合）建造构造图等进行预测要素表达。五是采用地质体法、综合地质信息法、物探法、化探法、体积法、经济模型法、模糊证据权法、德尔菲法等方法，进行预测区圈定、筛选和估算资源量。六是全面、全过程应用计算机技术。

　　一、收集整理各类基础资料和成果
　　
　　1、全面收集大于1：5万及1：20万、1：25万区调、航磁、重力、化探、自然重砂、矿产、典型矿床、科研等原始数据及成果资料。
　　
　　2、全面掌握1：20万、1：25万区调原始资料、1：5万区调、物探、化探、自然重砂等成果资料。
　　
　　3、修编1：50万地质、物探、化探、自然重砂、遥感、矿产工作程度等基础图件。
　　
　　4、全面掌握已有地质工作程度，编制区调、地球物理勘查、地球化学勘查、遥感地质调查、矿产勘查、成矿规律研究、成矿区划等工作程度图件（应包括各种比例尺的工作程度内容）。资料截止时间为2006年底。
　　
　　5、全面了解以往基础地质研究工作情况，指出存在问题，包括区域地质志（1980-1990）、省级岩石地层单元清理报告（1993-1996），其它各类专题研究报告。
　　
　　6、全面了解以往成矿规律研究及矿产预测工作情况，包括一轮成矿区划研究成果（1980-1982）、二轮成矿区划研究成果（1993-1995）、全省成矿系列研究成果（1999-2002）、全省煤炭资源调查报告（1981-1990）、中国煤田地质总局组织完成的第三轮煤田预测成果报告，部分省还包括区域矿产总结报告，以及其他各类专题研究报告等。
　　
　　7、全面了解物探化探遥感工作情况，包括全国重要区带成矿编图（1996-1998）、全省物化遥编图、省级遥感综合编图等（指基础数据库之前的各类编图成果报告）。
　　
　　8、全面掌握地质基础数据库现状，包括：1：50万数字地质图空间数据库、1：20万数字地质图空间数据库、矿产地数据库、区域重力数据库、航磁数据库、遥感影像图数据库、区域地球化学数据库、1：20万自然重砂数据库、工作程度数据库、典型矿产地数据库等，并加以评述，指出存在问题。
　　
　　9、全面掌握区域地质矿产特征，成矿区带划分方案和区域成矿系列划分方案。全面收集典型矿床资料。
　　
　　二、基础数据库维护
　　
　　1、基础数据库种类：工作程度数据库，1/20万地质图数据库，1/50万地质图数据库，区域航磁数据库，区域重力数据库，区域化探数据库，区域遥感数据库，区域自然重砂数据库、矿产地数据库共计九种数据库。原定要求维护典型矿床数据库，由于原来的库存尚不完善，因此不再列入基础设计库维护工作任务要求中。
　　
　　2、基础数据库是原始数据，以后编制的各类图件及建库工作都是在基础数据库的有关基本内容基础上实现。因此要求务必及早完成。
　　
　　3、编制基础数据库建库工作程度图（插图）。
　　
　　三、区域成矿规律预研究
　　
　　区域成矿规律预研究是矿产预测工作的起点。主要研究内容是编制区域成矿区带分布（原）图、编制大地构造分区（草）图、划分矿产预测类型、确定矿产预测方法类型、提出预测工作区成矿地质作用研究内容、提出预测工作区地质构造专题底图编图内容。工作流程见图4-1。
　　
　　图4-1 区域成矿规律预研究流程图（略）
　　
　　（一）确定预测矿种与划分矿产预测类型
　　
　　1、矿种确定
　　
　　根据成矿地质条件，确定预测矿种。凡是有小型矿产地的矿种，必须开展预测工作；只有矿化线索，但具有成矿地质条件的，应进行评价工作，经评价后认为没有意义者，不再进入预测程序，但必须明确提出无资源前景的结论。
　　
　　2、划分矿产预测类型
　　
　　矿产预测类型定义：为了进行区域矿产预测，根据相同的矿产预测要素以及成矿地质条件，对矿产划分的类型。矿产预测类型是开展矿产预测工作的基本单元，凡是由同一地质作用下形成的，成矿要素和预测要求基本一致，可以在同一张预测底图上完成预测工作的矿床、矿点和矿化线索可以归为同一矿产预测类型。同一矿种存在多种矿产预测类型，不同矿种组合可能为同一类型，同一成因类型可能有多种类型，不同成因类型组合可能为同一类型。矿产预测类型的划分是贯穿预测全过程的纲。预测工作全过程按预测类型贯穿始终。
　　
　　矿产预测类型的命名原则（按照六个大区研讨会上提出的统一命名原则）：××矿床式××类型（成因类型或工业类型）××矿（矿种或矿组），例如：宁乡式沉积型铁矿、大冶式矽卡岩型铁（铜）矿。
　　
　　3、编制矿产预测类型分布图／矿产预测工作区分布图，底图为地质矿产图叠加构造分区内容，根据矿产预测类型划分方案标明矿产地（矿床、矿点）的矿产预测类型，根据不同类型分布区参照大地构造单元和成矿区带范围，确定矿产预测分布区范围。

　　4、矿产预测类型分布图中所所确定的矿产预测类型分布区的范围，就是矿产预测工作区分布范围，也是成矿规律研究工作区的范围，以及矿产预测专题底图编图范围。需要说明的是，设计阶段确定的矿产预测分布范围是初步的，需要在今后的研究工作中不断修改完善。
　　
　　5、矿产预测工作区全部划定以后，要求和全省地质构造分区图、全省成矿区带划分图、全省地球物理异常图、全省地球化学异常图、全省遥感异常图、全省自然重砂异常图、进行全面综合核对，不允许发生遗漏。
　　
　　（二）划分矿产预测方法类型
　　
　　根据成矿地质特征而划分的矿产类型。分六种：
　　
　　1、沉积型：凡是空间上严格受沉积建造和沉积构造控制的矿产类型，包括全部沉积矿产、部分海底火山喷发沉积矿产、喷流沉积型矿产、部分空间上找不到侵入体具体空间位置的层控改造型矿产。
　　
　　2、侵入岩体型：凡是空间上严格与侵入岩体相关的矿产类型，包括：矽卡岩型、斑岩型、岩浆型矿产，还包括严格受侵入体热流体空间影响范围控制的高温热液矿床。
　　
　　3、变质型：凡是空间上严格受变质建造和构造控制的矿产类型。
　　
　　4、火山岩型：凡是空间上严格受火山岩性岩相构造控制的矿产类型。
　　
　　5、层控内生型：空间上受沉积建造与构造控制，同时又受侵入岩浆作用控制的矿产类型。
　　
　　6、综合内生型：沉积/变质/火山建造与侵入岩浆作用、构造作用等综合地质作用控制以及不能判别确切成矿地质体的矿产类型。
　　
　　不同预测方法类型，其地质构造底图内容不同、预测方法不同。
　　
　　四、区域成矿地质背景研究
　　
　　研究内容：按大地构造单元研究大陆块体离散、会聚、碰撞、造山过程的地质作用特征，并说明其空间分布与演化特征。其中，沉积岩区为地层、沉积建造、沉积构造；侵入岩区为侵入岩浆建造、侵入构造；火山岩区为火山岩性岩相、火山构造；变质岩区为变质建造、变质构造；以及变形构造等。其中大型变形构造指构成大地构造单元边界（一般指ⅳ级以上）或穿越多个大地构造单元的大型变形构造。对于地质构造特征研究及区域成矿规律研究具有特殊意义，因此以独立的数据库逻辑图层表达，在建造构造图中以面元表示。流程见图4-2。
　　
　　图4-2 区域成矿地质背景研究流程图（略）
　　
　　建造构造研究与图件编制：地质作用产物为地质建造和地质构造。根据本次预测的实际需要，矿田（区）编制岩性构造图，区域编制建造构造图，大地构造编制大地构造相图。其中建造为岩性或岩石组合、岩石建造、岩石构造组合；构造为成岩（控岩）成矿构造、区域构造、大地构造。
　　
　　（一）编制1/25万地质构造研究实际材料图
　　
　　该项工作是进行成矿地质背景研究、编制大地构造相图、编制预测底图的基础工作。1/25万地质构造研究实际材料图，以1/25万（1/20万，1/5万）区调原始资料为基础。尽量收集有关专题研究的数据资料，根据网上有关学术论文资料，以弥补区调资料的不足。
　　
　　（二）研究成矿地质背景并编制大地构造相图
　　
　　本次预测工作以地球动力学理论为指导，因此成矿地质背景的研究成果以大地构造相表达。
　　
　　1、分幅编制1：25万建造构造图。
　　
　　在分幅1：25万地质构造研究实际材料图基础上进行连图后编制而成。其中沉积岩区表达沉积建造构造内容，火山岩区表达火山岩岩性岩相构造内容（对海相火山岩区，如果难以识别原始火山构造时也可以直接表达沉积建造构造内容），侵入岩区表达侵入岩浆构造内容，变质岩区表达变质建造构造内容。同时要求表达大型变形构造。
　　
　　2、分构造阶段编制全省1：50万建造（沉积、火山）古构造图及侵入岩浆构造图。新疆、内蒙古、青海、西藏、四川可根据各自情况，在完成1：50万建造古构造图基础上，选择表达比例尺为1：100万-1：150万。
　　
　　3、编制1：50万全省大地构造相图。
　　
　　根据上述分幅1：25万建造构造图和分构造阶段全省1：50万建造（沉积、火山）古构造图及侵入岩浆构造图，并加上大型变形构造有关内容，经综合分析以后形成大地构造相图，工作比例尺1：50万，新疆、内蒙古、青海、西藏、四川可根据各自情况，在完成1：50万大地构造相图基础上，选择表达比例尺为1：100万-1：150万。
　　
　　4、编制大地构造相图时应充分利用区域重磁、化探、遥感等推断解释地质图的有关资料。
　　
　　五、预测工作区成矿地质特征研究研究内容：针对某种预测类型在预测区工作范围内研究其成矿有关的地质特征：包括沉积、岩浆、火山、变质等地质建造及相关的构造特征，变形构造特征等内容。

　　主要流程为：以1：25万地质建造构造图为基础，根据预测方法类型开展专题研究，补充1/5万区调资料，细化有关专题内容，编制各类专题研究图件，形成矿产预测研究地质构造专题底图。工作程度高的地区要求编制1：5万或> 1：25万比例尺专题图件。通过编制矿产预测地质构造专题（底）图表达研究成果，根据特定的成矿地质特征，确定预测方法类型及其专题底图类型。其中，沉积型编制沉积建造构造图或地貌与第四纪地质图；火山型编制火山岩性岩相构造图；侵入岩体型编制侵入岩浆构造图；变质型编制变质建造构造图；综合内生型编制综合建造构造图，简称建造构造图；层控内生型编制建造构造图中突出成矿岩层；复合内生型编制地质建造构造图。流程见图4-3。
　　
　　图4-3 预测工作区成矿地质作用研究流程图（略）
　　
　　六、开展典型矿床研究
　　
　　典型矿床研究是成矿规律研究的基础工作。按矿产预测类型选取典型矿床，要求代表性、全面性。根据矿种组合、同一成矿地质作用中出现不同矿化类型等因素，选取多个矿床。研究内容：成矿时代、成矿地质、成矿构造、矿产、成矿作用等特征五方面内容。
　　
　　主要技术流程为：收集整理矿区区域地质资料、矿区地质构造图、矿床地质综合平面/剖面图、矿区大比例尺、物探、化探资料。在矿床成矿地质、成矿构造、矿产、成矿作用特征研究成果基础上，以矿区地质构造图为底图，改编为岩性构造图，结合区域地质资料，综合矿床地质综合平面/剖面内容，编制矿床成矿要素图及成矿模式。在矿床成矿要素图基础上增加矿区大比例尺物探化探异常资料、其它找矿标志，编制物探化探找矿模式图、矿床预测要素图。在典型矿床预测要素图基础上依据典型矿床所在位置区域地质资料，区域物、化、遥、自然重砂异常特征分析资料，典型矿床外围或矿田范围内矿产资料，建立模型区预测模型，编制模型区预测要素图。要求全部表达：构造、成矿（矿田）构造、矿产特征、成矿作用特征、物化遥推断地质构造特征、物化遥自然重砂异常，及其他找矿标志等预测要素内容。流程见图4-4。
　　
　　图4-4 典型矿床研究流程图（略）
　　
　　1、按照矿产预测类型确定典型矿床，进行典型矿床研究工作，并编制典型矿床成矿要素图及成矿模式图（1/1万-1/2.5万）
　　
　　成矿地质作用：包括与成矿有关的（时、空、物）沉积、火山、侵入岩浆、变质、大型变形构造等五类成矿地质作用。
　　
　　成矿构造体系：包括与成矿时空定位有关的沉积构造体系，侵入岩构造体系，火山构造体系，断裂构造体系，褶皱构造体系、复合构造体系、成矿后构造。
　　
　　成矿特征：包括矿床特征，矿体特征，矿石特征，蚀变特征，成矿期次、成矿物理化学条件等内容。
　　
　　编制典型矿床成矿要素图。典型矿床成矿要素图主要反映矿床成矿地质作用，矿田构造，成矿特征等内容。典型矿床成矿要素图以大比例尺矿区地质图为底图，突出标明和矿床时空定位有关的成矿要素。对成矿要素进行分类：分为必要的，重要的，次要的。
　　
　　编制典型矿床成矿模式图。一般以剖面或平面投影图形式简化表达成矿作用过程，表达成矿地质作用，成矿构造，成矿特征等要素内容，时空变化及其相互关系。
　　
　　2、进行典型矿床预测要素研究并编制典型矿床预测要素图和预测模型图（1/1万-1/2.5万）
　　
　　（1）研究典型矿床所在位置区域重、磁、化探、遥感、自然重砂异常特征，分别编制重、磁、化探、遥感、自然重砂异常特征图（或异常剖析图）。异常特征图要求放大到成矿要素图同比例尺。
　　
　　（2）编制典型矿床预测要素图
　　
　　以典型矿床成矿要素图为底图，叠加大比例尺重、磁、化探、遥感、自然重砂异常特征图有关内容。形成预测要素图。分析预测要素，根据地质、矿产及综合信息等内容分析预测要素的重要性、预测意义。
　　
　　（3）编制典型矿床预测模型图
　　
　　以典型矿床成矿模式图为底图叠加地球物理、地球化学模式图。建立地质成矿、其他综合信息预测模型内容，一般以剖面图形式或平面投影形式表示预测要素内容及其相关关系及空间变化特征。
　　
　　七、预测工作区成矿规律研究
　　
　　预测工作区成矿规律研究是矿产预测最关键的环节，集中体现了全部研究工作的成果，直接关系到预测工作的成败。
　　
　　研究内容：根据区域地质构造特征、典型矿床研究等成果，在开展预测工作区成矿地质特征研究工作基础上，深入研究工作区矿产资料，以大比例尺资料为重点，全面总结区域成矿地质特征、区域成矿构造特征、区域矿产特征、区域成矿作用特征，研究其相互关系及时空演化特征。

　　技术流程：以预测工作区区域成矿地质特征专题研究成果为依据而编制完成的地质构造专题（底）图为基础。全面收集工作区全部矿产勘查资料：首先精细表达模型区地质矿产资料，针对模型区全部预测要素内容，收集工作区内大比例尺地质、矿产、物探、化探等资料，补充细化原有底图地质构造内容。编制预测工作区成矿要素（规律）图：在补充细化专题（底）图地质矿产内容基础上，研究区域成矿地质特征、成矿构造带特征、矿产特征、区域成矿作用特征及其相互关系、时空演化规律。编制区域成矿要素（规律）图、区域成矿模式图。编制预测工作区预测要素图：在区域成矿要素图基础上，全面表达全部物、化、遥、自然重砂异常、其它找矿标志等内容，编制预测要素图。流程见图4-5。
　　
　　图4-5 预测工作区成矿规律研究流程图（略）
　　
　　1、按照预测方法类型编制区域成矿要素底图（地质构造类基础底图，大于1/5万-1/25万）
　　
　　矿产预测方法类型是为了进行区域矿产预测，按照矿产预测方法的不同要求而划分的矿产类型。矿产预测方法包括地质构造类基础底图类型的选定、最小预测区的圈定、预测资源量的估算、预测矿床数等内容。
　　
　　（1）划分矿产预测方法类型是确定预测底图类型及预测方法的依据，具体划分如下：
　　
　　沉积型：预测底图为构造岩相古地理图、沉积建造古构造图、地貌与第四纪地质图。一般情况下稳定陆块区编制构造岩相地理图，造山带中与复杂建造组合有关的沉积型矿产，以建造古构造图为预测底图。在底图上完成预测以后，把预测地段复原到沉积建造构造图上表达预测区。
　　
　　侵入岩体型：与侵入岩体有空间关系的矿产，一般在岩体内，接触带或侵入体热流体影响范围内成矿的矿产，以侵入岩浆构造图为底图。
　　
　　变质型：由变质作用定位定时的矿产，以变质建造构造图为预测底图。
　　
　　火山岩型：火山作用有关的矿产，一般以火山岩性岩相图为预测底图。海相火山岩型矿床如无法识别火山机构时则以沉积建造古构造图为底图，预测地段复原到沉积建造构造图上。
　　
　　层控“内生”型：指与侵入作用时空定位有关，又受特定层位控制的矿产。以建造构造图为底图，并突出表示特定地层或建造。
　　
　　复合“内生”型：指与沉积建造，变质建造及侵入岩，变形构造都有关的复合成矿作用有关的矿产，以建造构造图为预测底图。
　　
　　（2）大地构造相图与预测底图的关系
　　
　　大地构造相图一般表示构造演化阶段内容。预测底图一般以成矿相关的地质构造时段为单元编制。当两者相吻合时，可以直接应用编制大地构造相图的专题图件作为预测底图。
　　
　　（3）编制地质构造基础类预测底图过程中必须充分应用重磁、遥感、化探推断解释资料。要求编制同比例尺重磁遥感化探推断解译地质构造图，对于隐伏侵入体，火山机构、隐伏或隐蔽构造、盆地基底构造，应进行定量反演，大致确定隐伏侵入体的埋深、成矿侵入体的三维形态变化，给预测提供依据。
　　
　　（4）按照矿产预测类型，列表说明地质构造预测底图类型和数量，并在矿产预测类型分布图上表明各类地质构造预测底图的类型和范围。
　　
　　2、以ⅲ级成矿区带为基本单元，研究区域成矿作用，编制区域成矿要素图及区域成矿模式图（大于1/5万或1/25万）
　　
　　（1）研究内容
　　
　　区域成矿地质作用：包括与成矿有关的沉积、火山、侵入岩浆、变质、大型变形构造等成矿地质作用。
　　
　　区域成矿构造体系：包括与成矿时空定位有关的沉积、侵入岩、火山、断裂褶皱构造体系、复合构造体系、成矿后构造等内容。研究其区域空间分布、规模、产状类型、力学性质、强度等区域变化特征。
　　
　　区域成矿特征：研究矿床成矿类型，矿床特征，矿体组合特征，成矿期次，矿石成分，蚀变组合，成矿物理化学特征等在区域上的变化特征及空间表达形式。
　　
　　研究区域成矿地质作用，成矿构造和成矿特征的时空物相互关系。
　　
　　（2）编制区域成矿要素图
　　
　　按照矿产预测方法类型确定预测底图；在底图上突出标明与成矿有关的地质内容，图面标明全部矿床，矿点，矿化线索，采矿遗迹，蚀变等有关内容。综合分析成矿地质作用，成矿构造，成矿特征等内容，确定区域成矿要素及其区域变化特征。在研究区范围内，可以根据区域成矿要素的空间变化规律，进行分区。
　　
　　（3）编制区域成矿模式图
　　
　　根据区域成矿地质背景和典型矿床成矿要素，综合考虑已知矿产地的成矿要素及其区域分布特征编制区域成矿模式图。一般以区域地质剖面或平面图投影形式简要表达成矿地质作用，成矿构造，成矿特征的区域变化及其相互关系。标明区域成矿要素及其特征。

　　（4）按照矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　3、研究区域预测要素，编制区域矿产预测要素图及区域矿产预测模型图（大于1/5万或1/25万）
　　
　　（1）研究区域重、磁、化探、遥感、自然重砂等区域异常特征，编制各类综合信息异常特征图。
　　
　　（2）研究综合信息异常与矿产地、矿化线索的关系，推测直接矿致异常及间接与矿化相关的异常。
　　
　　（3）编制区域矿产预测要素图
　　
　　以区域成矿要素为底图，综合区域重磁、化探、遥感、自然重砂异常等内容，形成区域矿产预测要素图。研究典型矿床预测要素与区域预测要素关系。划分预测要素类型：必要的，重要的，次要的，最终确定预测变量。
　　
　　（4）编制区域矿产预测模型图
　　
　　以区域成矿模式图为底图，叠加区域地球物理，地球化学，遥感，自然重砂等找矿模型资料，形成区域预测模型图。区域矿产预测模型图一般以剖面图或水平投影断面图形式简要表示预测要素内容及其相互关系，以及时空展布特征。
　　
　　（5）按照矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　八、开展矿产预测
　　
　　主要工作内容：圈定预测区、筛选预测区、估算资源量；预测区分级、分类、编制预测成果图件。流程见图4-6。
　　
　　技术流程包括：圈定最小预测区、预测区筛选、估算资源量、预算分类分级、编制预测成果图等。
　　
　　其中，最小预测区范围圈定方法包括：（1）地质体法：沉积型、变质型、火山岩型、层控“内生”型在预测底图大比例尺附图上按含矿岩石组合或建造直接圈定；侵入岩体型（包括岩浆型、斑岩型、矽卡岩型、高温热液型矿床）对照典型矿床侵入体（或隐伏推测岩体）热流体范围直接圈定。（2）单项信息法：物探、化探、遥感、自然重砂等单项方法＋成矿岩石组合或建造圈定。（3）综合地质信息法：对地质、物探、化探、遥感、自然重砂等全部预测要素，划分预测单元，应用mras或geodas软件圈定最小预测区。
　　
　　估算资源量方法有：体积法、综合地质信息法、经济模型法、物探法、化探法和采用经济模型法时要求估计矿床数等。
　　
　　1、进行定量预测工作，编制矿产预测类型预测成果图（大于1/5万或1/25万）
　　
　　（1）根据矿产预测方法类型所确定预测方法进行定量预测，圈定最小预测区，预测资源量并分级，进行概率估计。划分预测区类别，预测矿床数，划分预测区级别。
　　
　　（2）编制矿产预测类型预测成果图
　　
　　预测成果图按矿产预测类型独立编制，预测成果图底图为区域矿产预测要素图。预测成果图表达最小预测区，预测资源量，矿床数，预测区类别和级别。
　　
　　（3）按照矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　矿产预测类型预测成果图比例尺指的是工作比例尺。由于应用gis技术完成预测，因此必须选用能够清晰表达预测对象空间位置的图件比例尺，一般情况下，沉积成因类型、岩浆成因类型矿产选择大于1：5万，其它类型选择大于1：25万比例尺。
　　
　　图4-6 矿产预测研究流程图（略）
　　
　　2、进行单矿种预测汇总，编制全省单矿种预测成果图（1/50万）
　　
　　（1）单矿种预测成果一般都分散在不同预测类型成果中，因此必须把不同预测类型中相同单矿种的预测成果提取出来，加以汇总。
　　
　　（2）编制全省单矿种预测成果图
　　
　　底图采用全省大地构造相图，按不同矿产预测类型表达预测成果，列出预测成果汇总表。
　　
　　（3）新疆、内蒙、青海、西藏、四川可根据各自情况，在完成1：50万全省单矿种预测成果图基础上，选择表达比例尺为1：100万-1：150万。
　　
　　（4）按照单矿种列表说明图件种类和数量。
　　
　　3、进行全省矿产预测成果综合研究，编制全省矿产预测成果图（1/50万-1/150万）
　　
　　根据单矿种预测成果进一步进行综合研究，划分矿种组合，一般情况下划分：黑色金属矿产，有色金属矿产，贵金属矿产，非金属矿产等。按照矿种组合编制全省矿产预测成果图。按照矿组类列表说明图件种类和数量。
　　
　　九、开展区域成矿规律总结
　　
　　区域成矿规律总结是矿产预测工作的重要内容。主要工作内容：在区域地质构造特征、典型矿床及区域成矿特征、物化遥综合信息资料研究基础上进行单矿种（组）区域成矿规律总结，根据成矿空间分布及演化特征进行全省区域成矿规律总结工作。流程见图4-7。
　　
　　图4-7 区域成矿规律总结流程图（略）
　　
　　总结区域成矿规律，编制全省区域成矿规律图（1/50万-1/150万）。成矿规律研究内容贯穿于矿产预测全过程，前述成矿地质背景研究工作和典型矿床成矿要素研究和区域成矿作用研究都是成矿规律研究的基础工作，在完成矿产预测基础上要求进一步开展区域成矿规律研究总结工作。

　　划分成矿区带，全国划分到ⅲ级，省级划分到ⅳ级和ⅴ级；进行各成矿区带的地质背景与成矿规律研究，划分成矿系列；进行典型矿床研究成果汇总、区域成矿模式归纳汇总研究，总结成矿系列，建立成矿谱系。编制区域成矿规律图。按照单矿种及矿组类列表说明图件种类和数量。
　　
　　十、开展勘查工作部署研究
　　
　　研究勘查工作部署，编制全省矿产勘查工作部署建议图，开展需求、已查明矿产资源保证程度、矿产预测区成果、矿产勘查外部基础设施条件、矿产勘查环境影响等方面的分析，研究矿产勘查工作部署内容。流程见图4-8。
　　
　　编制矿产勘查工作部署建议图，划分矿产勘查工作区并分类，提出区调、物探、化探、矿产勘查等工作内容部署方案。
　　
　　图4-8 矿产勘查工作部署流程图（略）
　　
　　十一、开展未来勘查开发工作预测
　　
　　1、进行未来勘查工作成果预测，编制未来勘查工作成果预测图
　　
　　以矿产勘查工作部署建议图为底图，表达预期（不同时间段）新增矿产资源量预测成果和获得预测成果需要投入的实物工作量，总经费，工作时间。
　　
　　2、进行未来矿产开发预测，编制未来矿产开发基地预测图
　　
　　以未来勘查工作成果预测图为底图，预测未来矿产资源开发基地空间分布。
　　
　　十二、开展物探化探遥感自然重砂综合信息研究
　　
　　1、开展物探（重、磁）资料研究工作
　　
　　（1）为大地构造相图提供资料，编制区域物探（重、磁）地质构造推断解释图。
　　
　　（2）编制预测底图同比例尺地质构造推断解释图，要求进行定量反演。
　　
　　（3）编制区域物探（重、磁）异常图。对异常进行对比研究，推测矿致异常。
　　
　　（4）编制典型矿床所在位置的物探推断区域地质构造特征图。
　　
　　（5）编制典型矿床所在位置的区域物探异常特征图。
　　
　　（6）编制典型矿床大比例尺物探成果图。
　　
　　（7）按照相关的矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　（8）开展磁性矿产定量预测，具体要求按项目办编制的预测方法技术要求执行。
　　
　　2、开展化探资料研究工作
　　
　　（1）为大地构造相图提供资料，编制区域化探地质构造推断解释图。
　　
　　（2）编制预测底图同比例尺地质构造推断解释图。
　　
　　（3）编制区域化探异常图。对异常进行对比研究，推测矿致异常。
　　
　　（4）编制典型矿床所在位置的化探推断区域地质构造特征图。
　　
　　（5）编制典型矿床所在位置的区域化探异常特征图。
　　
　　（6）编制典型矿床大比例尺化探成果图。
　　
　　（7）按照相关的矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　（8）开展化探适用矿产定量预测，具体要求按项目办编制的预测方法技术要求执行。
　　
　　3、开展遥感资料研究工作
　　
　　（1）为大地构造相图提供资料，编制区域遥感推断解释图。
　　
　　（2）编制预测底图同比例尺地质构造推断解释图。
　　
　　（3）编制区域遥感异常图。对异常进行对比研究，推测矿致异常。
　　
　　（4）编制典型矿床所在位置的遥感推断区域地质构造特征图。
　　
　　（5）编制典型矿床所在位置的区域遥感异常特征图。
　　
　　（6）按照相关的矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　4、开展自然重砂资料研究工作
　　
　　（1）编制区域自然重砂异常图，推测矿致异常。
　　
　　（2）编制典型矿床所在位置的自然重砂异常特征图。
　　
　　（3）按照相关的矿产预测类型列表说明图件种类和数量。
　　
　　十三、开展数据库建设
　　
　　完成各类专题信息库，根据一图一库的原则，编制各类专题信息数据库；完成各类全省汇总成果数据库；列表说明数据库种类和数量；各类数据库的数据模型，按照项目办编制的技术要求执行，设计书不必详列。
　　
　　十四、开展大区与全国汇总
　　
　　依次进行成矿地质背景、地质构造演化、成矿规律等研究成果汇总；进行大地构造相图、建造构造图、成矿要素图、预测要素图、矿产预测类型成果、单矿种预测成果图、成矿规律图、找矿勘查部署建议图及数据库等的汇总。
　　
　　十五、成果编制与出版
　　
　　编制各类成果报告：包括总体工作报告、各课题专题报告、单矿种预测成果报告；图件及专著出版工作。
　　
　　全国矿产资源潜力评价工作技术流程用图框表达的形式如图4-9、4-10、4-11所示。其中图4-9为区域建造构造图、大地构造相图及预测底图的逻辑关系图，图4-10为矿产预测类型工作分布范围的各类图件的逻辑关系图，图4-11为典型矿区各类图件的逻辑关系图。
　　
　　图4-9　全国矿产资源潜力评价实施步骤一（略）

　　图4-10　全国矿产资源潜力评价实施步骤二（略）
　　
　　图4-11　全国矿产资源潜力评价实施步骤三（略）
　　
　　

第五章　工作部署和工作安排

　　
　　全国矿产资源潜力评价工作技术含量高、难度大、内容复杂，周期短，涉及专业面很广，是一项庞大的系统工程，在工作中必须要有完善的工作体系才可能顺利完成。考虑工作安排的可行性，采取分阶段组织实施：到2010年，完成煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金、磷、钾盐、钨、锑、稀土等13个矿种的资源潜力评价。从2008年开始，全面对国家急需矿产资源提供阶段性成果。其中，2009年上半年提交铁、铝2个矿种资源潜力评价工作；2009年底提交煤炭、铀、铜、钨、锑、稀土、铅、锌、金、钾、磷等11个矿种的预测区圈定、优选成果；2010年提交煤炭、铀、铜、钨、锑、稀土、铅、锌、金、钾、磷等11个矿种的资源定量估算成果。2012年完成其它12个矿种的资源潜力评价工作。
　　
　　从工作的内容和工作时间周期综合考虑，整体工作分别由全国、大区和省（区、市）共同联合完成。在工作关系上，在全国层面上，成立汇总组，负责制定技术标准和技术路线，指导大区和省级开展潜力评价各项工作，负责全国成果汇总。在地区层面上，成立华北、东北、华东、中南、西南、西北等大区项目组，负责对辖区内省（区、市）潜力评价工作的组织与实施，具体负责技术指导、质量监督检查、大区成果汇总等。在省一级层面上，成立省级项目组，负责各省（区、市）的潜力评价工作的实施。从技术组织方面，整体工作部署分为技术要求及标准制定、技术培训、全面实施和整体汇总四个阶段。
　　
　　

第一节　项目工作分工

　　
　　一、项目设置
　　
　　根据任务需求，在全国、大区和省级三个层面上共设置47个工作项目。其中：全国汇总组由11个项目组成，大区项目组由6个项目组成，省级项目组由30个项目组成，见表5-1。
　　
　　二、任务分工
　　
　　（一）全国汇总组
　　
　　表5-1　工作项目设置表
　　
　　

编号	工作项目设置		承担单位
1	全国汇总组	全国重要矿产资源潜力评价及综合（地科院资源所）	地科院资源所
2		全国重要矿产成矿地质背景研究	地调发展中心
3		全国重要矿产区域成矿规律研究	地科院资源所
4		全国物探化探遥感自然重砂综合信息评价（航遥中心）	国土资源航遥中心
5		全国物探化探遥感自然重砂综合信息评价（发展中心）	地调发展中心
6		全国重要矿产总量预测（地科院资源所）	地科院资源所
7		全国重要矿产资源潜力评价综合信息集成	地调发展中心
8		全国铀矿资源潜力评价	核工业地质局
9		全国煤炭资源潜力评价	煤田地质总局
10		全国化工矿产资源潜力评价	化工地质矿山局
11		矿产资源定量化预测新方法研究	地质大学（武汉）
12	大区项目组	华北地区矿产资源潜力评价	天津地质矿产研究所
13		东北地区矿产资源潜力评价	沈阳地质矿产研究所
14		华东地区矿产资源潜力评价	南京地质矿产研究所
15		中南地区矿产资源潜力评价	宜昌地质矿产研究所
16		西南地区矿产资源潜力评价	成都地质矿产研究所
17		西北地区矿产资源潜力评价	西安地质矿产研究所
18	省级项目组	北京市矿产资源潜力评价	北京市地质调查院
19		天津市矿产资源潜力评价	天津市地质调查院
20		河北省矿产资源潜力评价	河北省地质调查院
21		山西省矿产资源潜力评价	山西省地质调查院
22		内蒙古自治区矿产资源潜力评价	内蒙古自治区地质调查院
23		辽宁省矿产资源潜力评价	辽宁省地质调查院
24		吉林省矿产资源潜力评价	吉林省地质调查院
25		黑龙江省矿产资源潜力评价	黑龙江省地质调查院
26		江苏省（含上海市）矿产资源潜力评价	江苏省地质调查院
27		浙江省矿产资源潜力评价	浙江省地质调查院
28		安徽省矿产资源潜力评价	安徽省地质调查院
29		福建省（含台湾）矿产资源潜力评价	福建省地质调查院
30		江西省矿产资源潜力评价	江西省地质调查院
31		山东省矿产资源潜力评价	山东省地质调查院
32		河南省矿产资源潜力评价	河南省地质调查院
33		湖北省矿产资源潜力评价	湖北省地质调查院
34		湖南省矿产资源潜力评价	湖南省地质调查院
35		广东省矿产资源潜力评价	广东省地质调查院
36		广西壮族自治区矿产资源潜力评价	广西区地质勘查总院
37		海南省矿产资源潜力评价	海南省地质调查院
38		重庆市矿产资源潜力评价	重庆地质矿产研究院
39		四川省矿产资源潜力评价	四川省地质调查院
40		贵州省矿产资源潜力评价	贵州省地质调查院
41		云南省矿产资源潜力评价	云南省地质调查院
42		西藏自治区矿产资源潜力评价	西藏区地质调查院
43		陕西省矿产资源潜力评价	陕西省地质调查院
44		甘肃省矿产资源潜力评价	甘肃省地质调查院
45		青海省矿产资源潜力评价	青海省地质调查院
46		宁夏回族自治区矿产资源潜力评价	宁夏回族自治区地质调查院
47		新疆维吾尔自治区矿产资源潜力评价	新疆区地质调查院

　　
　　全国汇总组设置11个工作项目，主要任务是：负责编制各项目总体设计、年度工作方案、年度总结、阶段性进展及成果和项目最终成果，负责全国汇总，编制全国综合性成果；负责编制项目技术要求、技术指南，组织技术培训，开展全国典型示范；负责全程对大区和省级项目组进行技术指导。汇总组各工作项目任务分工为：
　　
　　1、全国矿产资源潜力评价及综合工作项目
　　
　　负责编制总体实施方案、技术要求、年度方案、年度成果和总体成果等技术综合类工作；组织相关技术培训；负责按照国土资源大调查项目管理总体要求，制定潜力评价项目工作制度；承办技术档案管理和工作简报编制；负责汇总全国和省级潜力评价工作项目工作报告；负责组织开展对大区和省级项目的技术监督检查。
　　
　　2、全国重要矿产成矿地质背景研究工作项目
　　
　　负责编制区域成矿地质背景研究及各类专题图件技术要求，指导各省完成区域成矿地质背景研究工作；组织开展全国区域成矿地质背景研究工作；编制全国综合地质构造图及配套的专题图件；结合物探、化探、遥感推断地质构造资料，编制综合信息地质构造图；编制全国成矿地质背景研究报告；编制全国图集有关图件。
　　
　　3、全国重要矿产成矿规律研究工作项目
　　
　　负责编制成矿规律研究技术要求，并指导各省完成成矿规律研究工作；组织开展全国典型矿床研究工作，建立矿床模型，组织全国典型矿床补充采样工作；开展全国区域成矿特征研究，划分成矿系列；划分单矿种（组）全国成矿区带；建立区域成矿模式；编制全国区域成矿规律研究报告及单矿种（组）成矿规律图。
　　
　　4、物探、化探、遥感、自然重砂综合信息研究项目组
　　
　　航磁、遥感信息研究主要由中国国土资源航空物探遥感中心承担，重力、化探和自然重砂由中国地质调局发展研究中心承担，主要任务：组织编制物探、化探、遥感、自然重砂资料应用技术要求，指导各省完成综合信息研究工作；编制全国物探推断解释地质构造图；指导各省应用物探资料开展铁矿及磁性矿产预测工作，建立全国物探综合异常及物探找矿预测区数据库；指导各省开展区域化探异常推断解释工作，并建立全国地球化学综合异常及化探找矿预测区数据库；建立全国自然重砂矿物分布区、自然重砂异常区及自然重砂找矿预测区数据库；编制全国遥感地质构造解译图，指导各省提取遥感异常，汇总建立全国遥感异常及遥感找矿预测区数据库；编制全国物探资料应用研究报告、全国化探资料应用研究报告、全国遥感资料应用研究报告、全国自然重砂应用研究报告；编制全国图集有关图件。

　　5、矿产预测工作项目组
　　
　　包括全国重要矿产总量预测和矿产资源定量化预测新方法研究2个工作项目，主要由中国地质科学院矿产资源研究所、地调局发展研究中心、中国地质大学承担，主要任务：编制矿产预测技术要求，指导各省完成单矿种（组）矿产预测工作；研究建立符合我国地质资料特点的定量预测方法，并进行对比试验后在全国实施；完成全国单矿种（组）矿产预测工作，并估算预测资源量及其空间分布；编制全国单矿种（组）矿产预测报告及矿产预测图；编制全国图集有关图件。
　　
　　6、全国重要矿产资源潜力评价综合信息集成工作项目
　　
　　主要由中国地质调局发展研究中心和矿产资源研究所承担，主要任务：编制地质基础数据库整理与维护技术要求，指导各省完成基础数据库维护工作，并组织验收；组织开展并汇总全国地质基础数据库维护工作；组织地质、物探、化探、遥感、矿产预测等应用软件升级；组织编制矿产资源潜力评价数据模型，指导各省全面、全过程应用gis技术；编写地质基础数据库维护报告；编写各类应用软件使用手册。
　　
　　7、全国煤炭资源潜力评价工作项目
　　
　　由中国煤炭地质总局承担，主要任务：编制煤炭矿产资源潜力预测评价技术指南；编制煤炭矿产资源潜力预测评价技术要求，指导各省开展煤炭矿产资源潜力预测评价工作；含煤盆地研究、聚煤期沉积作用研究、煤变质构造研究，并编制专题研究图件；完成全国煤炭矿产资源潜力预测汇总工作；编制全国煤炭矿产资源潜力预测评价工作报告及相关专题图件；编制全国重要矿产资源潜力预测评价图集煤炭矿产有关图件。
　　
　　8、全国化工矿产资源潜力评价工作项目
　　
　　由中化地质矿山总局承担，主要任务：负责指导各省开展化工矿产资源潜力预测评价工作；化工矿产区域成矿地质背景研究，并编制相关专题图件；开展物探、化探、遥感、自然重砂等综合信息研究工作，并编制相关专题图件；开展化工矿产区域成矿规律研究，并编制相关专题图件；完成全国化工矿产资源潜力预测评价汇总工作；编制全国化工矿产资源潜力预测评价工作报告及相关专题图件；编制全国重要矿产资源潜力预测评价图集化工矿产有关图件。
　　
　　9、全国铀矿资源潜力评价工作项目
　　
　　由中国核工业地质局承担，主要任务：开展铀矿区域成矿地质背景研究，编制相关专题图件；开展铀矿有关的物探、化探、遥感等综合信息研究工作，并编制相关专题图件；开展铀矿成矿规律研究，并编制相关专题图件；完成全国铀矿资源潜力预测评价工作；编制全国铀矿资源潜力预测评价工作报告及相关专题图件。
　　
　　（二）大区项目组
　　
　　大区项目工作由中国地质调局下属大区地调中心承担，按地区分别设立了华北、东北、华东、中南、西南、西北等6个工作项目，主要任务：协助全国汇总组，编制总体技术要求、技术标准，开展技术培训；指导省级项目组开展基础数据库维护、成矿地质背景研究，典型矿床、成矿规律研究，重力、航磁、化探、遥感、自然重砂等信息分析和研究，建立相关空间数据库等；组织开展省级典型示范；开展大区省级成果汇总，参与全国基础数据库的汇总工作。
　　
　　（三）省级项目组
　　
　　省级矿产资源潜力评价工作设30个工作项目，分别由各省（区、市）地质调查院或地勘局承担。除香港、澳门以外，每个省（区、市）各设1个工作项目。其中台湾省潜力评价工作由福建工作项目承担，上海市潜力评价工作由江苏项目承担。主要任务是：承担本省（区、市）规定矿种的矿产资源潜力评价工作；编制省级总体设计及年度工作方案，编写省级中间性成果和最终成果报告；开展省级项目内容的质量自查工作。
　　
　　

第二节　技术要求编制及培训

　　
　　一、制定项目总体技术要求
　　
　　全国重要矿产资源潜力预测评价工作，采用首先完成分省评价，然后进行全国汇总的工作路线。因此必须严格执行“统一组织、统一思路、统一方法、统一标准、统一进度”的工作原则，项目总体技术是重要基础工作。
　　
　　本项目除了应用国家、行业已有技术标准外，尚需根据本项目工作需要编制有关技术要求14项。
　　
　　项目技术要求编制内容如下：
　　
　　1、省级重要矿产资源潜力预测评价总体设计提纲
　　
　　2、省级重要矿产资源潜力预测评价年度设计提纲
　　
　　3、单矿种（组）资源量预测技术要求
　　
　　4、成矿规律研究技术要求

　　5、专题图件编制技术要求
　　
　　6、物探资料应用技术要求
　　
　　7、化探资料应用技术要求
　　
　　8、遥感资料应用技术要求
　　
　　9、自然重砂资料应用技术要求
　　
　　10、基础地质数据库（10种）整理及维护技术要求
　　
　　11、省级重要矿产资源潜力预测评价工作报告提纲
　　
　　12、全国单矿种（组）预测评价报告编写要求
　　
　　13、综合图例手册，汇编已有地质、矿产、物探、化探等图例内容并制作电子版，补充编制专题图件图例内容（电子版）。
　　
　　14、汇编本项目应用各类国家、行业技术标准目录
　　
　　二、编写技术指南
　　
　　1、全国重要矿产资源潜力预测评价总体技术指南
　　
　　全国重要矿产资源潜力预测评价总体技术指南，采用叶天竺等编著的《固体矿产预测评价方法技术》专著为基础，进行必要的修改补充而完成。
　　
　　《固体矿产预测评价方法技术》初稿于2003年完成，当时作为“十五”国家863计划 “基于sig的资源环境空间信息共享与应用示范”课题的技术指南。经过863课题的实际操作，经多次修改于2004年经地调局组织专家组验收后以专著形式正式出版。该项方法技术在地调局组织实施《全国（分省）矿产资源调查评价综合编图》项目，广东、广西、湖南三省应用示范以及863项目西南“三江”成矿带、长江中下游成矿带应用示范，都取得了成功。目前地调局又在“矿产资源调查数据处理与综合分析子系统”项目矿产资源选区课题中应用。同时在全国1：5万矿调工作中全面推广应用。经过各方面实际应用，总体上成熟度较高，比较完善。经补充修改后可以作为本项目总体技术指南。
　　
　　指南包括区域成矿地质背景研究、区域物探资料应用、区域化探资料应用、遥感资料应用、综合信息地质构造研究、区域成矿规律研究、区域矿产预测、矿床预测方法、矿产预测中gis技术的应用、固体矿产预测空间数据库数据格式、示范实例。经过实际操作，对方法技术的有关内容补充修改，增加“煤炭矿产预测方法技术”作为本项目总体技术指南的组成内容。
　　
　　2、编制全国基础数据库维护工作指南
　　
　　针对“全国1：20万-1：25万地质图数据库”、“全国1：50万地质图数据库”、“全国航磁数据库”、“全国重力数据库”、“全国矿产地数据库”、“全国遥感数据库”、“全国化探数据库”、“全国自然重砂数据库”、“全国工作程度数据库”、“全国典型矿产数据库”等数据库进行维护整理工作，编制数据库维护工作指南。在具体编制中，针对本次工作特点和技术要求，在原有数据库建库指南基础上，采用修改原有数据库工作指南具体内容、增加维护工作要求、增加数据更新表式内容、增加数据库版本管理技术内容、修改元数据格式等方式进行编制。同时修改各基础数据库管理软件，根据实际情况，实现版本升级。
　　
　　3、固体矿产预测评价软件升级
　　
　　目前涉及固体矿产预测评价工作的应用软件很多，版本也比较杂乱，因此针对本项目全面、全过程应用gis技术的需求，需要对已有各类应用软件进行整理、升级、包装。软件内容：包括基础数据库管理软件、固体矿产评价一体化数据组织软件、地质专题图件编制软件、物探数据处理软件、化探数据处理软件、遥感数据处理软件、矿产资源评价软件、网络版地质图编制软件等。其中有的版本升级，有的需要补充开发完善功能。修改所有应用软件使用手册。
　　
　　三、编制矿产资源潜力评价数据模型
　　
　　按照全面全过程应用gis技术贯彻“矿床模型综合地质信息定量预测思想”、实现“五统一”的要求，开展矿产资源潜力评价数据模型研究和模型建立。建立矿产潜力评价全过程、各技术环节的空间数据库模型，包括成矿地质背景、典型矿床研究、成矿规律、矿产预测、航磁、重力、化探、遥感、自然重砂等专业类别的空间数据库模型和相关图件类的表达格式。
　　
　　四、编制矿产预测方法
　　
　　根据本次潜力评价工作的总体技术思路和技术要求，编制针对25个矿种、全程基于gis的沉积型、火山岩型、侵入岩体型、变质型、层控内生型、复合内生型等六类预测方法类型的矿产预测方法及其操作手则。
　　
　　五、项目技术指南与技术要求培训
　　
　　开展针对大区和省级项目组成员的总体技术要求、技术指南、数据模型、矿产预测方法等的技术培训。内容包括：基础数据库维护、地质构造研究、物探资料应用、化探资料应用、遥感资料应用、典型矿床研究、成矿规律研究、矿产预测方法、gis应用技术、数据模型等。开展大区及省级项目总体设计、课题设计编制、工作预算编制办法的培训、成果编制等方面的培训。

第三节　省级工作组织实施

　　
　　省级潜力评价工作是本次工作的主体，也是基础。省级项目工作的进展与成果将直接影响到整个这项工作的进程和预期成果的取得。对省级项目的总体工作部署是：参加技术培训、编制项目设计、开展各项工作内容、编写成果报告。
　　
　　一、组织开展技术培训
　　
　　组织各级项目组开展总体技术要求、技术指南、数据模型、矿产预测方法等技术培训。内容包括：基础数据库维护、地质构造研究、物探资料应用、化探资料应用、遥感资料应用、典型矿床研究、成矿规律研究、矿产预测方法、gis应用技术、数据模型等。开展大区及省级项目总体设计、课题设计编制、工作预算编制办法的培训、成果编制等方面的培训。
　　
　　二、指导省级编制总体设计
　　
　　设计省级设计包括总体设计和课题设计。其中课题设计主要由成矿地质背景、成矿规律与矿预测、物探化探遥感自然重砂综合信息研究、综合信息集成等组成。为保障全国矿产资源潜力评价工作整体按照“五统一”要求执行，全国项目办在组织开展技术培训和省级设计编写研讨的基础上，制定了省级总体设计编写提纲和课题设计编写提纲。
　　
　　（一）省级项目总体设计编写提纲
　　
　　1、总论
　　
　　2、工作基础
　　
　　（1）地质工作程度
　　
　　（2）以往基础地质研究工作情况
　　
　　（3）以往成矿规律研究及矿产预测工作情况
　　
　　（4）物探化探遥感工作情况
　　
　　（5）地质基础数据库现状
　　
　　3、地质矿产概况
　　
　　（1）地层
　　
　　（2）火山岩
　　
　　（3）侵入岩
　　
　　（4）变质岩
　　
　　（5）大型变形构造特征、盆地（指中新生代上叠盆地）构造特征
　　
　　（6）大地构造特征
　　
　　（7）区域矿产特征
　　
　　（8）区域成矿规律
　　
　　（9）区域地球物理地球化学遥感自然重砂特征
　　
　　4、工作内容
　　
　　（1）设计编制工作
　　
　　（2）确定预测矿种，划分矿产预测类型
　　
　　（3）基础数据库维护工作
　　
　　（4）大地构造相图的编制
　　
　　（5）典型矿床研究
　　
　　（6）区域成矿规律研究
　　
　　（7）矿产定量预测
　　
　　（8）区域成矿规律总结
　　
　　（9）勘查工作部署研究
　　
　　（10）未来勘查开发工作预测
　　
　　（11）物探化探遥感自然重砂综合信息研究
　　
　　（12）数据库建设
　　
　　（13）成果编制与出版
　　
　　5、技术路线和工作要求
　　
　　（1）工作思路和工作原则
　　
　　（2）技术路线和工作要求
　　
　　（3）项目工作流程
　　
　　6、工作部署
　　
　　（1）项目前期准备工作
　　
　　（2）设计编制工作
　　
　　（3）研究工作部署
　　
　　（4）工作安排
　　
　　7、预期成果
　　
　　8、实物工作量
　　
　　（1）编图工作量数据库建设工作量
　　
　　（2）典型矿床研究（编图、建库和建模）工作量
　　
　　（3）成果报告、说明书及附图附表编制印刷工作量
　　
　　9、人员组织与保障措施
　　
　　（1）承担单位和参加单位组织机构
　　
　　（2）项目组分工及人员组织
　　
　　（3）保障措施
　　
　　10、经费预算
　　
　　11、附图
　　
　　（二）省级项目课题编写提纲
　　
　　省级项目课题设计是在省级总体设计基础上，按照成矿地质背景、成矿规律与矿预测、物探化探遥感自然重砂综合信息研究、综合信息集成等几个方面分别编写的设计。
　　
　　三、省级工作的组织实施
　　
　　在全国项目办、全国汇总项目组和大区项目组的技术指导下，按照上述设计编写的内容组织开展省级潜力评价各项工作。省级工作内容包括：
　　
　　（一）确定预测矿种与划分矿产预测类型
　　
　　1、矿种确定。根据全国确定的矿种，结合本省成矿地质条件确定预测矿种。凡是有小型矿产地的矿种，必须开展预测工作；本省只有矿化线索，但具有成矿地质条件的，应进行评价工作，经评价后认为没有意义者，不再进入预测程序，但必须明确提出无资源前景的结论。除了全国规定矿种以外，各省根据本省需要，也可以增加其他预测矿种，应说明任务来源。
　　
　　2、划分矿产预测类型。矿产预测类型的定义是：“为了进行区域矿产预测，根据相同的矿产预测要素以及成矿地质条件，对矿产划分的类型”。
　　
　　3、编制矿产预测类型一览表。
　　
　　4、编制矿产预测类型分布图／矿产预测工作区分布图。底图为地质矿产图叠加构造分区内容，根据矿产预测类型划分方案标明矿产地（矿床、矿点）的矿产预测类型，根据不同类型分布区参照大地构造单元和成矿区带范围，确定矿产预测分布区范围。
　　
　　5、矿产预测类型分布图中所确定的矿产预测类型分布区的范围。矿产预测工作区分布范围就是成矿规律研究工作区的范围，也是矿产预测专题底图编图范围。设计阶段确定的矿产预测分布范围是初步的，需要在今后的研究工作中不断修改完善。

　　6、成矿远景区带的确定。矿产预测工作区全部划定以后，要求和全省地质构造分区图、全省成矿区带划分图、全省地球物理异常图、全省地球化学异常图、全省遥感异常图、全省自然重砂异常图、进行全面综合核对，最终划定成矿远景区带。
　　
　　（二）基础数据库维护工作
　　
　　1、基础数据库种类：工作程度数据库，1/20万地质图数据库，1/50万地质图数据库，区域航磁数据库，区域重力数据库，区域化探数据库，区域遥感数据库，区域自然重砂数据库、矿产地数据库共计九种数据库。
　　
　　2、编制基础数据库建库工作程度图。
　　
　　（三）大地构造相图的编制
　　
　　1、编制1/25万地质构造研究实际材料图。该项工作是进行成矿地质背景研究、编制大地构造相图、编制预测底图的基础工作。1/25万地质构造研究实际材料图，以1/25万（1/20万，1/5万）区调原始资料为基础，同时尽量收集有关专题研究的数据资料，根据网上有关学术论文资料，以弥补区调资料的不足。
　　
　　2、研究成矿地质背景并编制大地构造相图。本次工作以地球动力学理论为指导，因此成矿地质背景的研究成果以大地构造相表达。
　　
　　（1）分幅编制1：25万建造构造图。在分幅1：25万地质构造研究实际材料图基础上进行连图后编制而成。其中沉积岩区表达沉积建造构造内容，火山岩区表达火山岩岩性岩相构造内容（对海相火山岩区，如果难以识别原始火山构造时也可以直接表达沉积建造构造内容），侵入岩区表达侵入岩浆构造内容，变质岩区表达变质建造构造内容。同时要求表达大型变形构造。
　　
　　（2）分构造阶段编制全省1：50万建造（沉积、火山）古构造图及侵入岩浆构造图。新疆、内蒙古、青海、西藏、四川可根据各自情况，在完成1：50万建造古构造图基础上，选择表达比例尺为1：100万-1：150万。
　　
　　（3）编制1：50万全省大地构造相图。根据上述分幅1：25万建造构造图和分构造阶段全省1：50万建造（沉积、火山）古构造图及侵入岩浆构造图，并加上大型变形构造有关内容，经综合分析以后形成大地构造相图，工作比例尺1：50万，新疆、内蒙古、青海、西藏、四川可根据各自情况，在完成1：50万大地构造相图基础上，选择表达比例尺为1：100万-1：150万。
　　
　　（4）编制大地构造相图时应充分利用区域重磁、化探、遥感等推断解释地质图的有关资料。
　　
　　（四）典型矿床研究
　　
　　1、按照矿产预测类型确定典型矿床，进行典型矿床研究工作，并编制典型矿床成矿要素图及成矿模式图（1/1万-1/2.5万）。
　　
　　2、进行典型矿床预测要素研究并编制典型矿床预测要素图和预测模型图（1/1万-1/2.5万）。
　　
　　（五）区域成矿规律研究
　　
　　1、按照预测方法类型编制区域成矿要素底图（地质构造类基础底图，大于1/5万-1/25万）。
　　
　　2、以ⅲ级成矿区带为基本单元，研究区域成矿作用，编制区域成矿要素图及区域成矿模式图（大于1/5万或1/25万）。
　　
　　3、研究区域预测要素，编制区域矿产预测要素图及区域矿产预测模型图（大于1/5万或1/25万）。
　　
　　（六）矿产定量预测
　　
　　1、进行定量预测工作，编制矿产预测类型预测成果图（大于1/5万或1/25万）。
　　
　　2、进行全省矿产预测成果综合研究，编制全省矿产预测成果图（1/50万-1/150万）。
　　
　　（七）区域成矿规律总结
　　
　　（八）勘查工作部署研究
　　
　　（九）未来勘查开发工作预测
　　
　　1、未来勘查工作成果预测，编制未来勘查工作成果预测图。
　　
　　2、未来矿产开发预测，编制未来矿产开发基地预测图。
　　
　　（十）物探化探遥感自然重砂综合信息研究
　　
　　1、开展物探（重、磁）资料研究工作
　　
　　2、开展化探资料研究工作
　　
　　3、开展遥感资料研究工作
　　
　　4、开展自然重砂资料研究工作
　　
　　（十一）数据库建设
　　
　　完成全省基础数据库维护工作，完成各类专题信息库，根据一图一库的原则，编制各类专题信息数据库。完成各类全省汇总成果数据库。列表说明数据库种类和数量。
　　
　　（十二）成果编制与出版
　　
　　1、编制各类成果报告：包括总体工作报告、各课题专题报告、单矿种预测成果报告。
　　
　　2、图件及专著出版工作。
　　
　　

第四节　工作安排

　　
　　总体工作安排可分技术准备、技术培训、全面实施和汇总四个阶段。
　　
　　一、总体工作安排
　　
　　（一）技术准备阶段（2006～2007年）
　　
　　主要工作包括：编制总体设计、落实组织机构、编制技术指南和技术要求、落实各课题组人员组织（包括全国、大区、各省三个层次）。

　　2006年8月前，完成项目总体设计编制。
　　
　　2007年4月-2007年12月，落实项目组织管理机构、项目办、大区及省级项目组成员。
　　
　　2006年4月-2007年5月，完成技术要求和技术指南编制。
　　
　　（二）技术培训阶段（2007～2008年初）
　　
　　主要工作是组织各省（区、市）项目组成员开展总体项目的技术指南、技术要求、数据模型、预测方法等方面的培训。
　　
　　2007年6月，开展技术要求、技术指南培训。
　　
　　2008年5月，开展数据模型和矿产预测方法培训。
　　
　　（三）全面实施阶段（2007年4月～2010年底）
　　
　　组织省级项目组按照总体要求和技术思路，全面开展省级矿产资源潜力评价的实施。具体工作安排如下：
　　
　　1、2007年4月-2007年10月，完成省级项目及课题总体设计编制。
　　
　　2、2007年11月-2007年12月，开展潜力评价目前期基础性工作，包括资料收集、基础数据库维护等。
　　
　　3、2008年开始全面开展煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等13种矿产评价工作，2009年6月完成铁、铝2种矿产潜力评价工作。
　　
　　（1）2008年1月-12月，各省完成成矿地质背景和大地构造相图编制工作及其相关的物探、化探、遥感等综合信息研究及编图工作。各省完成铁、铝2种矿产有关的矿产预测底图编制工作，成矿规律研究工作及其相关的物探、化探、遥感、自然重砂等综合信息研究及编图工作。各省完成与成矿地质背景研究、综合信息研究、成矿规律研究、矿产预测相关的数据库建设工作。
　　
　　（2）2009年，上半年完成铁、铝2种矿产潜力评价。开展煤、铀、铜、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等11种矿产潜力评价工作，年底前完成预测区圈定和优选工作。
　　
　　（3）2010年1月-12月，完成煤、铀、铜、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产资源定量评价工作。
　　
　　（四）成果汇总阶段（2009～2010年）
　　
　　汇总包括大区汇总和全国汇总两个层次。大区汇总时间从2009年-2010年，主要工作是对辖区省级项目组的成果进行地区性汇总，同时开展全国汇总，完成整体成果报告。
　　
　　2009年1月-12月，开展全国铁、铝资源潜力评价成果汇总，以及大区和全国成矿地质背景地质构造编图、区域物探、化探、遥感、自然重砂等地质推断解释等成果汇总。
　　
　　2010年1月-12月，开展大区和全国煤、铀、铜、钨、锑、稀土、铅、锌、金、钾盐、磷等矿产资源潜力评价成果汇总。
　　
　　二、全国汇总组工作安排
　　
　　全国汇总组工作安排总体思路分三个阶段。
　　
　　（一）技术准备阶段
　　
　　2006年6月-2007年12月，开展全国技术基础研究工作，指导省级项目技术准备及省级设计编制。主要包括：准备工作、编制总体设计、编制技术要求、编制数据模型、研制预测方法、开展技术培训、应用软件开发及升级维护、全国及片区地质构造基本问题预研究工作和指导省级项目设计编制工作。
　　
　　（二）典型示范与技术指导阶段
　　
　　2008年－2009年6月，完成典型示范工作，全面指导省级项目开展工作。
　　
　　（三）成果汇总出版阶段
　　
　　2009年6月-2010年12月，根据省级项目分阶段完成的潜力评价成果，及时开展并最终完成全国汇总和成果编写工作；2011年完成成果报告出版工作。
　　
　　三、省级项目组工作安排
　　
　　省级项目工作总体上分三个阶段安排：
　　
　　（一）技术准备阶段
　　
　　2007年5～12月，广泛收集资料，参加技术培训，编制项目设计。
　　
　　（二）全面实施阶段
　　
　　2008年1月～12月，开展并完成成矿地质背景研究、大地构造相图编制工作及其相关的物探、化探、遥感等综合信息研究及编图工作，完成与成矿地质背景研究、综合信息研究、成矿规律研究、矿产预测相关的数据库建设工作，完成铁、铝2种矿产有关的矿产预测底图编制、成矿规律研究及其相关的物探、化探、遥感、自然重砂等综合信息研究及编图工作。全面开展煤、铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产潜力评价工作。
　　
　　2009-2010年，完成1：25万实际材料图、1：25万建构构造图、1：50万大地构造相图和预测工作区的地质构造专题底图，完成典型矿床成矿要素图、典型矿床预测要素图、区域矿产成矿要素图、区域矿产预测要素图的编图和建库和全部重、磁、化探、遥感、自然重砂异常研究及编图工作。完成煤、铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产资源潜力评价的各项工作。
　　
　　（三）成果汇总阶段
　　
　　2009年－2010年，分别按年度完成煤、铁、铜、铝、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产资源潜力评价成果汇总，并完成省级项目综合汇总报告编写。

　　四、成果提交
　　
　　（一）全国汇总项目组及大区项目组
　　
　　1、技术要求：2006年11月审查通过并下发使用，2009年6月完善修改后印刷出版。
　　
　　2、数据模型：2007年12月审查通过并下发使用，2009年4月修稿后印刷出版。
　　
　　3、预测方法：2007年11月审查通过并下发使用，2009年4月修稿后印刷出版。
　　
　　4、全国基础数据库：2009年年底验收全国基础数据库及片区数据库。
　　
　　5、全国大地构造相图及其数据库：2010年12月验收。
　　
　　6、全国各类基础地质研究专题图件及数据库：2009年底验收。
　　
　　7、全国成矿规律系列图件及其数据库：2010年12月验收。
　　
　　8、全国重要成矿区带成矿规律图：2010年12月验收。
　　
　　9、全国典型矿床总结报告：2010年12月验收。
　　
　　10、全国重、磁、化探、遥感、自然重砂推断解释地质（构造）图及其数据库：2010年6月验收。
　　
　　11、全国重、磁、化探、遥感、自然重砂异常图：2010年6月验收。
　　
　　12、各类自主开发软件：分期分批验收。
　　
　　13、全国汇总组项目成果报告、工作报告、专题研究报告：2010年12月验收。
　　
　　14、全国矿产预测专题图、成果图：2010年12月验收。
　　
　　（二）省级项目组
　　
　　1、全国潜力评价基础数据库维护工作：2008年12月验收。
　　
　　2、各省1：25万地质构造实际材料图及数据库：2009年10月验收。
　　
　　3、各省大地构造相图及数据库：2009年12月验收。
　　
　　4、各省成矿规律研究成果：2010年10月验收。
　　
　　5、各省重、磁、化探、遥感、自然重砂资料研究成果：2010年6月验收。
　　
　　6、各省铁、铝土矿预测成果2009年6月底验收，煤、铜、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产预测区圈定和优选成果2009年12月验收，2010年12月验收煤、铜、铅、锌、金、钾盐、磷、钨、锑、稀土等矿产资源定量评价成果。
　　
　　

第六章　组织机构与保障措施

　　
　　根据《关于开展全国矿产资源潜力评价工作的通知》（国土资发[2007]6号）、《关于加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作的通知》（国土资发[2007]193号）、《关于印发全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理职责分工方案的通知》（国土资厅发[2007]180号）和《关于进一步加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查管理工作的通知》（国土资厅发[2009]40号）文件精神，该项工作人员组成由三条主线构成：第一为管理主线，由部组建领导小组和领导小组办公室，各省厅组建省级领导小组及办公室；第二为业务主线，由部有关司局会同中国地质调查局、各省厅有关处会同项目承担单位分别组建部省两级项目办公室，具体负责全国和省级潜力评价的组织实施，各大区地调中心成立地区项目组具体协调；第三为技术主线，由业务支撑单位和项目参加单位组成各专业项目组具体承担各项工作任务。同时，为保证项目工作的顺利实施，特邀专家成立技术委员会，对项目运行各环节进行全方位指导。
　　
　　

第一节　领导小组及办公室

　　
　　为统筹推进全国矿产资源潜力评价、储量利用现状调查和矿业权实地核查工作，部决定成立全国矿产资源潜力评价和储量利用调查工作领导小组，由部领导任组长，部相关司局和地调局负责同志任成员，负责全国矿产资源潜力评价、储量利用现状调查和矿业权实地核查工作的组织和领导，协调解决重大问题，负责总体实施方案审定、最终成果验收和成果发布。
　　
　　领导小组下设办公室，具体办事机构设在部地质勘查司，成员包括规划司、财务司、勘查司、开发司、储量司、环境司、科技合作司、地调局等有关司局的负责同志。承担具体组织协调工作，负责审核总体实施方案和年度工作计划，并对实施过程进行监督，组织最终成果的验收。
　　
　　省级国土资源主管部门要根据部的总体要求，成立省级矿产资源潜力评价和储量利用调查工作领导小组及其办公室，负责本地区工作的组织和领导。
　　
　　全国矿产资源潜力评价和储量利用调查领导小组及其办公室成员构成如下：
　　
　　（一）领导小组
　　
　　组　长：
　　
　　徐绍史国土资源部党组书记、部长
　　
　　副组长：
　　
　　汪　民国土资源部党组成员、副部长
　　
　　中国地质调查局党组书记、局长
　　
　　成　员：
　　
　　张洪涛国土资源部总工程师
　　
　　中国地质调查局副局长、总工程师
　　
　　彭齐鸣地质勘查司司长
　　
　　刘连和矿产开发管理司司长
　　
　　贾其海矿产资源储量司司长
　　
　　韩和平财务司副司长
　　
　　姜建军科技与国际合作司司长
　　
　　鞠建华规划司副司长

　　钟自然中国地质调查局副局长（正局级）
　　
　　（二）领导小组办公室
　　
　　主　任：
　　
　　汪　民国土资源部党组成员、副部长
　　
　　中国地质调查局党组书记、局长
　　
　　副主任：
　　
　　彭齐鸣地质勘查司司长
　　
　　刘连和矿产开发管理司司长
　　
　　贾其海矿产资源储量司司长
　　
　　钟自然中国地质调查局副局长（正局级）
　　
　　成　员：
　　
　　王国平地质勘查司地质处处长
　　
　　王　陶矿产开发管理司综合处处长
　　
　　王少波矿产资源储量司资源储量管理处处长
　　
　　窦淑荷规划司矿产资源处处长
　　
　　叶海洋财务司预算处调研员
　　
　　高　平科技与国际合作司科技发展处处长
　　
　　王全明中国地质调查局资源评价部处长
　　
　　周　桅信息中心技术工程部副处长
　　
　　领导小组办公室具体办事机构设在部勘查司，勘查司李剑、储量司唐正国、开发司胡斌华分别负责全国矿产资源潜力评价、储量利用现状调查、矿业权实地核查的日常管理和统筹协调。
　　
　　

第二节　项目办公室

　　
　　全国矿产资源潜力评价项目办公室以矿产资源研究所、发展研究中心、航遥中心为主要技术支撑。项目办公室主任由部地质勘查司、地调局有关负责同志担任，成员由部地质勘查司、地调局资源评价部、总工程师室、财务部、科技外事部和矿产资源研究所、发展研究中心、航遥中心相关负责人组成。承担全国矿产资源潜力评价工作的日常事务管理和技术业务管理，主要职责为：
　　
　　（一）组织编制潜力评价总体实施方案和年度工作计划；
　　
　　（二）组织编制潜力评价工作技术要求，组织相关技术培训；
　　
　　（三）负责审定全国和省级潜力评价工作项目的总体设计和年度工作方案，监督检查项目实施过程和经费使用情况；
　　
　　（四）负责按照国土资源大调查项目管理总体要求，制定潜力评价项目工作制度，承办技术档案管理和工作简报编制，汇总全国和省级潜力评价工作项目工作报告；
　　
　　（五）负责统一安排项目进度，组织重大业务活动，负责相关文件起草；
　　
　　（六）负责项目成果管理及资料汇交；
　　
　　全国矿产资源潜力评价项目办公室成员组成如下：
　　
　　主　任：
　　
　　彭齐鸣国土资源部地质勘查司司长
　　
　　王学龙中国地质调查局副局长（正局级）
　　
　　副主任：
　　
　　王瑞江中国地质科学院矿产资源所所长
　　
　　于海峰地质勘查司副司长
　　
　　陈仁义中国地质调查局资源评价部主任
　　
　　谭永杰中国地质调查局发展研究中心总工
　　
　　熊盛青中国国土资源航空物探遥感中心副主任、总工
　　
　　总　工：
　　
　　叶天竺国土资源部咨询研究中心研究员
　　
　　副总工：
　　
　　王全明中国地质调查局资源评价部处长
　　
　　张德全中国地质科学院矿产资源所研究员
　　
　　成　员：
　　
　　王国平地质勘查司地质处处长
　　
　　李　剑地质勘查司地质处副处长
　　
　　刘纪选中国地质调查局总工程师室副主任
　　
　　胡思敏中国地质调查局财务部副主任
　　
　　卢民杰中国地质调查局科技外事部副主任
　　
　　董建华中国地质科学院矿产资源所处长
　　
　　丰成友中国地质科学院矿产资源所副处长
　　
　　陈　明中国地质科学院矿产资源所研究员
　　
　　张智勇中国地质调查局发展研究中心研究员
　　
　　唐文周中国国土资源航空物探遥感中心副总工
　　
　　项目办公室下设技术管理部，作为负责全国矿产资源潜力评价项目实施日常管理工作的具体办事机构。由地调局资源评价部王全明担任负责人，中国地质科学院矿产资源研究所董建华、丰成友、陈明、顾燕、孙艳、中国国土资源航空物探遥感中心唐文周、中国地质调查局发展研究中心张智勇为技术管理部专职人员。
　　
　　大区地调中心组建协调小组负责与省（区、市）潜力评价领导小组办公室、省级项目组的日常技术联系、沟通、协调和组织大区相关业务活动等。同时组建大区项目管理办公室，具体负责对省级项目组设计及年度工作方案审查、质量检查、成果验收等业务管理工作；负责指导辖区省级项目组开展各项技术工作，组织开展典型示范和相关业务活动。
　　
　　省级国土资源主管部门要会同潜力评价工作承担单位，成立省级潜力评价项目办公室，负责具体组织实施工作。其中，项目具体技术负责人应作为项目办公室主要成员之一。
　　
　　

第三节　技术委员会

　　
　　负责项目总体实施方案、技术指南和技术要求的论证，负责项目业务指导和技术咨询，负责阶段性进展和最终成果审查。
　　
　　主　任：陈毓川
　　
　　副主任：叶天竺
　　
　　成员：常印佛、翟裕生、裴荣富、赵鹏大、汤中立、郑绵平、谢学锦、李裕伟、朱裕生、黄崇轲、钱大都、王世称、王保良、白万成、张金带、梅友松、倪斌、余中平、王炳铨、孙文珂、刘士毅、牟绪赞、任天祥、曾朝铭

第四节　项目组

　　
　　全国矿产资源潜力评价工作由中国地质调查局承担并组织实施，中国地质科学院矿产资源研究所、中国地质调查局发展研究中心、国土资源航空遥感中心等作为业务支撑单位。
　　
　　一、计划项目
　　
　　计划项目名称：全国矿产资源潜力评价
　　
　　实施单位为中国地质科学院矿产资源研究所。
　　
　　参加单位：中国地质调查局发展研究中心、国土资源航空遥感中心、天津地调中心、沈阳地调中心、南京地调中心、宜昌地调中心、成都地调中心、西安地调中心、中国核工业地质局、中国煤炭地质总局、中国昊华化工（集团）总公司中化地质矿山总局、中国地质大学（北京）、中国地质大学（武汉）、北京市地质调查院、天津市地质调查院、河北省地质调查院、山西省地质调查院、内蒙古自治区地质调查院、辽宁省地质调查院、吉林省地质调查院、黑龙江省地质调查院、江苏省地质调查院、浙江省地质调查院、安徽省地质调查院、福建省地质调查院、江西省地质调查院、山东省地质调查院、河南省地质调查院、湖北省地质调查院、湖南省地质调查院、广东省地质调查院、广西壮族自治区地质勘查总院、海南省地质调查院、重庆地质矿产研究院、四川省地质调查院、贵州省地质调查院、云南省地质调查院、西藏自治区地质调查院、陕西省地质调查院、甘肃省地质调查院、青海省地质调查院、宁夏回族自治区地质调查院、新疆维吾尔自治区地质调查院等41个参加单位。
　　
　　计划项目负责人见6-1，负责人情况见附表。
　　
　　表6-1　全国矿产资源潜力评价计划项目负责人表
　　
　　

负责人	职称	专业	单位
张洪涛	研究员	矿床学	中国地质调查局
陈毓川	中国工程院院士	矿床学	中国地质科学院
叶天竺	研究员	矿产勘查	中国地质调查局
陈仁义	研究员	矿床学	中国地质调查局
王瑞江	研究员	地质	地科院资源所
严光生	研究员	矿床学	中国地质调查局

　　
　　二、工作项目
　　
　　全国矿产资源潜力评价计划项目下设47个工作项目。工作项目负责人简况见下表6-2。
　　
　　表6-2　工作项目负责人及简要情况一览表
　　
　　

编号	工作项目名称	负责人	职称	专业	单位
1	全国重要矿产资源潜力评价及综合	王瑞江	研究员	地质	地科院资源所
2	全国重要矿产成矿地质背景研究	叶天竺	研究员	地质矿产	地调发展中心
3	全国重要矿产区域成矿规律研究	陈毓川	院士	矿产	地科院资源所
4	全国物探化探遥感自然重砂综合信息评价（航遥中心）	熊盛青	研究员	物探	航遥中心
5	全国物探化探遥感自然重砂综合信息评价（地调发展中心）	张明华	研究员	物探	地调发展中心
6	全国重要矿产总量预测	肖克炎	研究员	矿产	地科院资源所
7	全国重要矿产资源潜力评价综合信息集成	杨东来	研究员	矿产	地调发展中心
8	全国铀矿资源潜力评价	张金带	高工	地质	中国核工业地质局
9	全国煤炭资源潜力评价	程爱国	高工	煤田	煤田地质总局
10	全国化工矿产资源潜力评价	熊先孝	高工	矿产	中化地质矿山总局
11	矿产资源定量化预测新方法研究	成秋明	教授	矿产	地质大学（武汉）
12	华北地区矿产资源潜力评价与综合	于海峰	研究员	地质矿产	天津地调中心
13	东北地区矿产资源潜力评价与综合	张允平	研究员	地质	沈阳地调中心
14	华东地区矿产资源潜力评价与综合	郭坤一	研究员	地质	南京地调中心
15	中南地区矿产资源潜力评价与综合	潘仲芳	研究员	地质矿产	宜昌地调中心
16	西南地区矿产资源潜力评价与综合	丁　俊	研究员	地质	成都地调中心
17	西北地区矿产资源潜力评价与综合	李文渊	研究员	地质	西安地调中心
18	北京市矿产资源潜力评价	蔡向民	高工	地质	北京市地调院
19	天津市矿产资源潜力评价	王家兵	高工	地质	天津市地调院
20	河北省矿产资源潜力评价	毕伏科	高工	地质	河北省地调院
21	山西省矿产资源潜力评价	李德胜	高工	矿产	山西省地调院
22	内蒙古自治区矿产资源潜力评价	赵文涛	高工	物探	内蒙古地调院
23	辽宁省矿产资源潜力评价	王文清	高工	地质	辽宁省地调院
24	吉林省矿产资源潜力评价	松权衡	高工	地质	吉林省地调院
25	黑龙江省矿产资源潜力评价	张　斌	高工	地质	黑龙江省地调院
26	江苏省（含上海市）矿产资源潜力评价	袁晓军	高工	地质矿产	江苏省地调院
27	浙江省矿产资源潜力评价	王孔忠	高工	地质	浙江省地调院
28	安徽省矿产资源潜力评价	杜建国	高工	地质矿产	安徽省地调院
29	福建省（含台湾）矿产资源潜力评价	周珍琦	高工	地质矿产	福建省地调院
30	江西省矿产资源潜力评价	楼法生	高工	矿产	江西省地调院
31	山东省矿产资源潜力评价	王来明	高工	地质	山东省地调院
32	河南省矿产资源潜力评价	王建平	高工	地质矿产	河南省地调院
33	湖北省矿产资源潜力评价	马　元	高工	地质矿产	湖北省地调院
34	湖南省矿产资源潜力评价	贾宝华	高工	地质矿产	湖南省地勘局
35	广东省矿产资源潜力评价	何俊美	高工	地质矿产	广东省地调院
36	广西壮族自治区矿产资源潜力评价	陈凌云	高工	地质	广西地调总院
37	海南省矿产资源潜力评价	傅杨荣	高工	地质	海南省地调院
38	重庆市矿产资源潜力评价	姚光华	高工	煤田	重庆地矿研院
39	四川省矿产资源潜力评价	胡世华	高工	地质矿产	四川省地调院
40	贵州省矿产资源潜力评价	陶　平	研究员	矿产	贵州省地调院
41	云南省矿产资源潜力评价	李文昌	高工	矿产	云南省地调局
42	西藏自治区矿产资源潜力评价	李金高	高工	地质	西藏地调院
43	陕西省矿产资源潜力评价	齐　文	教授	地质矿产	陕西省地勘局
44	甘肃省矿产资源潜力评价	叶德金	高工	地质矿产	甘肃省地调院
45	青海省矿产资源潜力评价	杨生德	高工	地质	青海省地调院
46	宁夏回族自治区矿产资源潜力评价	孟　方	高工	地质矿产	宁夏地调院
47	新疆维吾尔自治区矿产资源潜力评价	董连慧	高工	地质矿产	新疆地勘局

第五节　保障措施

　　
　　为了保证项目顺利实施，切实落实“统一组织，统一思路，统一方法，统一标准，统一进度”的工作原则，提出如下保障措施。
　　
　　一、落实项目管理职责
　　
　　（一）落进一步落实中国地质调查局管理职责
　　
　　1、中国地质调查局既是项目承担单位，也是地质大调查项目管理单位。按照国土资源大调查项目承担单位法人负责制，地调局局长是本项目最终责任人，局长委托副局长担任项目第一负责人，为本项目具体责任人，对国土资源部就本项目的组织实施负全部责任。
　　
　　2、进一步落实地调局具体管理职责。地调局中地调（138）号文件明确由资源评价部具体负责对本项目实行管理。具体如下：
　　
　　（1）资源评价部主任参加项目管理综合项目组工作，掌握项目总体情况。
　　
　　（2）资源评价部各处室负责人参加项目办公室的具体管理，有责任对各项目组任务完成、工作质量、经费使用提出检查及指导意见。
　　
　　（3）具体负责对承担课题任务的参加单位按照地质调查项目管理办法的有关规定进行管理，检查督促参加单位对承担课题的人员组织、经费使用、设备提供等基本保障条件的落实。
　　
　　（4）派出专人负责项目办公室技术管理，参加项目日常管理工作，资源评价部保证其参加项目办公室日常管理的时间和精力。
　　
　　（二）落实技术委员会技术指导职责
　　
　　1、技术委员会的主要职责是：
　　
　　（1）重大技术问题决策；
　　
　　（2）审查项目及课题设计书；
　　
　　（3）审查阶段性成果、年度成果和最终成果；
　　
　　（4）对课题组完成任务情况进行年度考核。
　　
　　2、技术委员会成员具体分工如下：
　　
　　（1）项目总体技术指导：陈毓川、常印佛、赵鹏大、翟裕生、郑绵平、谢学锦、王世称
　　
　　（2）地质构造研究：叶天竺
　　
　　（3）成矿规律研究：陈毓川、朱裕生
　　
　　（4）矿产预测：黄崇轲（总体）、叶天竺（总体）、朱裕生（总体）、王保良（煤炭、化工矿产、铀矿）、余中平（铁、铬、锰）、梅友松（金、银、铜、铅、锌、钨、锡、钼、锑、稀土、铝土矿等矿产）、倪斌（煤炭）、钱大都（煤炭）、白万成（金）、王炳铨（磷、硼、重晶石、萤石、硫、钾）、张金带（铀矿）
　　
　　（5）物探、化探、遥感综合研究：孙文珂（物探）、刘士毅（物探）、牟绪赞（化探）、任天祥（化探）、曾朝铭（遥感）
　　
　　（6）数据库与计算机技术应用：李裕伟
　　
　　3、为了落实技术委员会成员的技术把关职责，要求课题组务必主动邀请技术委员会成员参加有关课题组各类重要业务活动。

　　4、为了落实技术委员会成员个人责任，分两种情况参加课题组工作。第一种，直接承担有关课题组负责工作。第二种，根据身体条件、本人职务工作情况，在自愿的条件下担任有关课题组技术顾问。
　　
　　（三）落实项目办公室管理职能
　　
　　负责项目日常管理工作，具体内容：
　　
　　1、负责制订项目管理制度，并检查执行情况；
　　
　　2、负责签订课题合同，并检查合同执行情况；
　　
　　3、负责项目工作进展调度工作，全面掌握项目进度情况，对存在问题的课题组进行督促；
　　
　　4、负责组织课题组年度考核工作，并通报考核结果；
　　
　　5、负责落实项目工作报告制度，汇总各课题组工作报告；
　　
　　6、负责检查各课题组经费使用情况，对违规情况督促其纠正；
　　
　　7、负责管理项目经费形成的资产；
　　
　　8、负责落实质量管理制度，负责汇总项目技术要求执行情况，对存在问题的课题组督促其改进；
　　
　　9、负责组织项目重大业务活动；
　　
　　10、负责起草项目管理文件，项目工作简报；
　　
　　11、负责项目文件档案管理；
　　
　　12、负责项目接待、交流、新闻发布等对外公共关系；
　　
　　13、负责项目成果管理及资料汇交；
　　
　　14、项目管理其它工作。
　　
　　15、项目办公室对不服从管理或屡督不改的课题组负责单位的情况，必须向地调局或指导委员会如实报告。
　　
　　（四）落实全国汇总组管理职责
　　
　　1、全国汇总组在项目管理方面的主要职责是对省级课题组负责技术指导，并检查技术要求执行情况，帮助省级课题组解决各类技术问题，确保项目总体质量。全国汇总组中的地质构造研究、物化遥综合信息研究、成矿规律、矿产预测、数据及计算机技术应用等课题组负责人是项目相关内容总体质量的责任人，必须对项目相关工作内容的质量全面负责。
　　
　　2、全国汇总组除了负责对省级课题组技术指导工作以外，有责任对省级课题组人员组成及主要技术骨干配置提出建议。
　　
　　3、提出省级课题组年度任务完成情况评估意见。
　　
　　（五）落实大区项目组对对相关省级项目组的管理责任
　　
　　片区综合研究项目组受项目办公室及全国汇总组委托，负责跟踪管理省级项目组任务和质量完成情况，具体管理职责如下：
　　
　　1、负责对相关省级项目组检查课题合同执行情况，对省级项目组任务完成情况跟踪检查，定期向项目办公室报告省级项目组任务完成情况。
　　
　　2、配合全国汇总组对相关省级项目组进行日常技术指导，及时向全国汇总组相关项目组报告省级项目组有关情况。
　　
　　3、负责组织本片区相关省级项目组开展有关业务活动。
　　
　　（六）落实项目参加单位对项目组的管理责任
　　
　　1、项目参加单位必须把对项目组的管理纳入本单位重点项目管理范畴，加强管理。
　　
　　2、项目参加单位必须明确本单位项目组主管领导人，具体负责落实总体项目对项目组的要求，对本单位合同执行情况负责。
　　
　　3、根据全国各省（区、市）地调院组成情况确定省级项目组负责人，一般情况下由地勘局总工程师和地调院技术负责人共同担任，特殊情况下由地调院技术负责人担任。
　　
　　4、项目参加单位必须按项目任务要求落实项目组人员组织，严格按有关规定确保项目经费使用范围，提供办公设施、基本装备等条件保障。
　　
　　（七）落实项目组内部管理职责
　　
　　1、项目组对本项目工作负责，全面落实项目管理制度的各项要求，并根据本项目具体情况，进一步明确落实项目管理制度的具体措施。
　　
　　2、项目组必须明确内部管理职责，分解项目任务，落实岗位职责，明确管理责任。
　　
　　3、接受项目办公室的管理，接受片区综合研究项目组的管理，接受全国汇总组各项目组的技术指导，严格履行项目合同的全部内容。
　　
　　二、项目组人员组织及管理要求
　　
　　（一）要求项目组80%以上人员必须是全职人员，必须确保全职时间从事本项目工作，要求项目负责单位统筹安排，按此要求调配人力资源，确保本项目任务落实。
　　
　　（二）项目组必须按老中青三结合原则组建，充分发挥老技术人员的作用，吸收身体条件能胜任工作的已退休老专家参加项目组实际工作。根据实际情况聘请退休人员担任省级项目组及下属专题组的负责人。
　　
　　（三）项目负责单位根据实际情况可以跨部门、跨单位外聘项目组工作人员。
　　
　　（四）保持项目实施期间技术骨干的稳定。对地质构造研究、物化遥综合信息研究、成矿规律研究、矿产预测研究、数据库建库及计算机技术等各方面的技术骨干，一般情况下不能随意变换。项目组及某一专业领域的负责人员，如要变换必须和项目办公室协商。

　　（五）地调局对省级项目组人员组成变动情况可以根据工作任务完成情况提出有关建议。
　　
　　（六）项目办公室设立特聘岗位，根据省级项目组组成情况，认为必要时由项目办特聘省地勘局有关专家承担项目办委托的任务。
　　
　　三、加强项目进度管理
　　
　　（一）严格工作阶段的时间控制。
　　
　　（二）建立项目工作报告制度，各课题组按季度、半年、年终提交工作报告，包括工作任务完成情况、工作质量管理情况、经费使用情况，存在问题等内容。
　　
　　（三）建立项目调度制度，项目办公室按季度对各课题组工作进度进行调度，发现问题及时组织调查解决。
　　
　　四、加强项目质量管理
　　
　　（一）建立项目质量管理制度。
　　
　　（二）项目办根据各课题进展情况，组织抽查技术要求执行情况以及质量情况。
　　
　　五、加强项目经费管理
　　
　　（一）由地调局有关部门负责组织对课题负责单位经费使用情况进行抽查。
　　
　　（二）加强课题年度经费决算管理。
　　
　　六、制定项目管理制度
　　
　　为了落实以上各项保障措施，保证项目顺利实施，切实落实“统一组织、统一思路、统一方法、统一标准、统一进度”的工作原则，项目办负责制订项目管理制度，主要包括以下内容：
　　
　　1、组织管理职责：包括指导委员会、技术委员会、项目办公室、全国汇总组、片区综合研究课题组、课题负责单位、课题组等各种组织在项目管理中的具体职责。
　　
　　2、项目管理决策程序，会议制度，各种组织机构的工作关系。
　　
　　3、项目合同制度。
　　
　　4、调度制度。
　　
　　5、质量管理制度。
　　
　　6、工作报告制度。
　　
　　7、年度考核制度。
　　
　　8、人员管理要求。
　　
　　9、经费管理要求。
　　
　　10、资产管理要求。
　　
　　11、成果管理要求。
　　
　　12、资料汇交要求。
　　
　　13、保密管理要求。
　　
　　14、项目业务程序管理要求。
　　
　　七、建立项目考核制度
　　
　　（一）严格年度考核，由技术委员会进行考核。
　　
　　（二）根据完成工作量、成果进展、工作进度等情况，经年度评估，按照优、良、及格、不及格四个档次对课题组进行考核。
　　
　　八、项目办建立项目各课题通报制度
　　
　　按季度发布各课题组进展情况通报。
　　
　　

第七章　实物工作量与工作经费

　　
　　全国矿产资源潜力评价实物工作量主要体现在省级项目组的编图、建立空间数据库和成果报告印制三个方面。其中编图和建库工作量由编制省级专题图件、综合图件的工作量组成，以及按照“一图一库”的原则所对应的数据库建设工作量。省级项目中的专题、全省各类图件是实物工作量的主体。
　　
　　

第一节　编图及建库工作内容

　　
　　一、成矿地质背景研究
　　
　　（一）图件类型
　　
　　全省基础图件类：覆盖全省范围并按国际分幅编制的1：25万成矿地质背景研究实际材料图、建造构造图。
　　
　　矿产预测底图类：根据矿产预测方法类型确定预测底图类型并按矿产预测类型分布范围区编制的比例尺大于1：25万矿产预测工作底图。
　　
　　全省综合性图件类：全省范围编制的1：50万-1：150万全省大地构造相图及专题图件。
　　
　　（二）编图种类
　　
　　成矿地质背景研究工作编图种类、比例尺、图件类型及编图范围见表7-1。
　　
　　二、成矿规律及矿产预测
　　
　　（一）图件及数据库
　　
　　1、全省各矿种（矿组）矿产预测类型分布图的编制及其数据库，比例尺为：1/50万～150万。
　　
　　2、编制典型矿床成矿要素图、成矿模式图（1/1千-1/2.5万），建立典型矿床成矿要素数据库。每个预测类型至少需要一个典型矿床，如：某个省确定的矿种为20种，确定的预测类型为40个，那么至少需要确定40个典型矿床，包括非本省的典型矿床，那么需要编制的典型矿床成矿要素图、成矿模式图至少是40套；
　　
　　3、编制典型矿床预测要素图及预测模型图（1/1千～1/2.5万），建立典型矿床预测要素数据库；
　　
　　表7-1　成矿地质背景编图种类和图件类型一览表
　　
　　

编图种类		比例尺	图件类型	编图范围
全省基础图件类	实际材料图	1：25万	××幅成矿地质背景研究实际材料图	覆盖全省范围，按国际分幅编图
	沉积、火山、岩浆、变质等专题图		××幅建造构造图
矿产预测底图类	沉积类（包括沉积型和第四纪沉积型矿产预测方法类型）	>1：25万	××区沉积建造构造图	根据矿产预测方法类型确定预测底图类型，按矿产预测类型分布范围编图
			××区沉积建造古构造图
			××区构造岩相古地理图
			××区地貌与第四纪地质图
	非沉积类（包括侵入岩体型、火山岩型、综合“内生”型、层控“内生”型和变质型矿产预测方法类型）		××区火山岩岩性岩相构造图
			××区侵入岩浆构造图
			××区变质建造（岩性）构造图
			××建造构造图
全省综合性图件类	全省专题图	1：50万-150万	××构造阶段全省建造（沉积、火山）古构造图	按构造阶段分别编制
			××构造阶段全省侵入岩浆构造图
	全省大地构造相图		全省大地构造相图	全省范围编图

　　
　　4、编制全省单矿种成矿规律图和编写单矿种成矿规律说明书，并建立数据库。全省的单矿种图至少不少于所确定的矿种数，但是可以更多一些，例如对于金矿就可以单独编制砂金成矿规律图和其它类型的成矿规律图；
　　
　　5、编制区域矿产研究底图并建立数据库（1/5万～1/25万）；
　　
　　6、编制区域成矿要素图及成矿模式图（大于1/5万-1/25万）并建立区域成矿要素数据库；
　　
　　7、编制区域预测要素图及区域预测模型图（大于1/5万-1/25万），并建立区域预测要素数据库；

　　8、编制矿产预测类型预测成果图并建立数据库（大于1/5万-1/25万）；
　　
　　9、编制全省单矿种预测成果图并建立数据库（1/50万～1/150万）；
　　
　　10、编制全省矿产预测成果图并建立数据库（1/50万-1/150万）；
　　
　　11、编制全省区域成矿规律图及说明书，并建立数据库；
　　
　　12、编制矿产勘查工作部署建议图并建立数据库（1/50万-1/150万）；
　　
　　13、编制未来勘查工作成果预测图并建立数据库（1/50万-1/150万）；
　　
　　14、编制未来矿产开发基地预测图并建立数据库（1/50万-1/150万）。
　　
　　（二）典型矿床研究
　　
　　具体包括：按照选定的典型矿床的数量、难易程度等方面的要求进行核计。典型矿床的选择和典型矿床研究，考虑补充地质工作、采集样品、样品处理、各种化学分析、光薄片磨制及鉴定、同位素样品分析和同位素年代学分析等方面的工作量，以及与典型矿床相关的资料收集、典型矿床模型数据库建设等。
　　
　　三、物探、化探、遥感、自然重砂
　　
　　（一）重力
　　
　　应编制的基本图件与完成的数据库如下（表7-2）：
　　
　　表7-2　重力工作应编制基本图件及数据库列表
　　
　　

编图类别	图件名称	比例尺
全省重力综合性图件类	全省重力工作程度图	1：50万-1：150万
	全省布格重力异常图	1：50万-1：150万
	全省剩余重力异常图	1：50万-1：150万
	省级重力推断地质构造图	1：50万-1：150万
预测工作区图件类	预测工作区重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图）	≥1：25万
	预测工作区区域重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图）	≥1：25万
	预测工作区重力推断地质构造图	≥1：25万
典型矿床图件类	典型矿床重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图等）	≥1：25万
	典型矿床重力异常剖面图	≥1：25万
	典型矿床重力异常推断成果图（二维，或三维；平面，或剖面解释推断成果）	≥1：25万
成果数据库	上述各类成果图数据库（图层）	一图一库

　　
　　（二）磁法
　　
　　应编制的基本图件与完成的数据库如下（表7-3）：
　　
　　表7-3　磁测工作应编制基本图件及数据库列表
　　
　　

编图类别	图件名称	比例尺
磁测典型矿床综合图件	典型矿床所在地区推断地质构造图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在位置大比例尺地磁剖面平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在位置大比例尺地磁等值线平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在位置大比例尺航磁δt剖面平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在位置大比例尺航磁δt等值线平面图
	典型矿床所在地区航磁δt等值线平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在地区航磁δt化极等值线平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床所在地区航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图	1：1万-1：2.5万
	典型矿床磁异常推断成果图（二或三维；平面或剖面）	1：1万-1：2.5万
编图类别	图件名称	比例尺
磁测预测工作区图件类	预测工作区航磁δt等值线平面图	比例尺根据矿产预测工作区确定
	预测工作区航磁δt化极等值线平面图
	预测工作区航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图
	预测工作区磁法推断地质构造图
	预测工作区磁异常点分布图
磁性矿产预测图件类	磁性矿产预测工作区地磁剖面平面图	1：1万～1：5万
	磁性矿产预测工作区地磁剩余异常剖面平面图
	磁性矿产预测工作区航磁δt剖面平面图
	磁性矿产预测工作区航磁δt等值线平面图
	磁性矿产预测工作区航磁δt化极等值线平面图
	磁性矿产预测工作区航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图
	磁性矿产预测工作区航磁δt剩余异常剖面平面图
	推断磁性矿体预测类型预测成果图
全省磁测综合性图件类	省级磁测工作程度图	1：50万（大省1：150万）
	省级航磁△τ等值线图
	省级航磁△τ化极等值线图
	省级航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图
	省级磁测资料推断地质构造图
	省级磁性矿产预测图
	省级航磁异常分布图
数据库	上述各类成果图数据库（图层）	一图一库

　　
　　（三）化探
　　
　　应编制的基本图件与完成的数据库如下（表7-4）：
　　
　　表7-4　化探应编制基本图件及数据库列表
　　
　　

图件类别	图件名称	比例尺	备注
化探典型矿床图件类	典型矿床中大比例尺地球化学异常图	1：1万-1：2.5万	按典型矿床类型相关元素编
	典型矿床所在位置区域地球化学异常剖析图	1：5万-1：20万	按典型矿床类型相关元素编
	典型矿床所在位置化探推断区域地质构造特征图	1：2.5万-1：5万	按典型矿床区推断成果编
	典型矿床所在位置的区域化探异常特征图	1：2.5万-1：5万	按典型矿床类型相关元素编
化探预测工作区图件类	预测工作区地球化学异常图	≥1：20万	按预测工作区矿产类型相关元素编
	预测工作区组合异常图	≥1：20万	按预测工作区矿产类型相关元素编
	预测工作区综合异常图	≥1：20万	按预测工作区矿产类型相关元素编
	预测工作区地球化学地质构造推断图	≥1：20万	按预测工作区推断地质构造成果编
图件类别	图件名称	比例尺	备注
全省化探综合性图件类	全省化探工作程度图	1：50万（1：150万）	全省范围
	全省地球化学景观分区图	1：50万（1：150万）	全省范围
	全省单元素地球化学图	1：50万（1：150万）	按省预测矿种及研究内容编<39
	省地球化学解释推断地质构造图	1：50万（1：150万）	全省范围
	全省单元素异常图	1：50万（1：150万）	按省预测矿种编
	全省组合元素异常图	1：50万（1：150万）	按省预测矿种相关元素编
	全省综合异常图	1：50万（1：150万）	按省预测矿种相关元素编
	地球化学预测重要矿种的找矿预测图	1：50万（1：150万）	根据省预测矿种编

　　
　　（四）遥感
　　
　　应编制的基本图件与完成的数据库如下（表7-5）：
　　
　　表7-5　遥感工作应编制基本图件及数据库列表
　　
　　

编图类别	图件名称	比例尺	备注
遥感预测工作区图件类	与预测底图同比例尺遥感影像图	>1：25万	覆盖全省范围，按国际分幅编图
	与预测底图同比例尺矿产地质特征和近矿找矿标志解译图	>1：25万
	与预测底图同比例尺遥感羟基、铁染异常图	>1：25万
遥感基础图件类	分幅1：25万遥感影像图	1：25万	按矿产预测类型分布区范围编图
	分幅1：25万遥感矿产地质特征解译图	1：25万
	分幅1：25万遥感羟基异常信息提取	1：25万
	分幅1：25万遥感铁染异常信息提取	1：25万
全省遥感综合性图件类	全省1：50万遥感影像镶嵌图	1：50万	全省范围编图
	全省1：50万遥感构造解译	1：50万
	全省1：50万遥感异常组合图	1：50万

　　
　　（五）自然重砂
　　
　　应编制的基本图件与完成的数据库如下（表7-6）：
　　
　　表7-6　自然重砂工作应编制基本图件及数据库列表
　　
　　

图件类别	图件名称	比例尺	备注
预测工作区图件类	典型矿床自然重砂区域异常图	1：1万-1：2.5万	按与预测矿产有关的单矿物和组合矿物分别编制
预测工作区图件类	预测工作区单矿物和组合矿物异常图	>20万	按与预测矿产有关的单矿物和组合矿物分别编制（有多少个预测工作区，每个预测工作区需要编制哪些矿物异常图）
全省自然重砂综合性图件类	全省自然重砂工作程度图	1：50万（1：150万）	1：20万、1：5万自然重砂测量工作和成果资料数据库建设工作程度
全省自然重砂综合性图件类	全省自然重砂单矿物异常图	1：50万（1：150万）	按与预测矿产有关的单矿物分别编制
数据库类	原始资料数据建库（1：5万资料和原重砂异常解释成果图）	1：5万-1：20万
数据库类	本次工作异常解释评价成果数据建库（与编图工作量相对应）		1、2两项编图成果建库

　　
　　（六）综合信息集成
　　
　　1、基础数据库维护。包括需要维护的基础数据库内容、工作量（图幅数，点数等）等。
　　
　　2、gis技术支持。包括需学习、培训和技术指导所需的工作。
　　
　　3、信息和成果数据库。
　　
　　

第二节　实物工作量

　　
　　根据2010年完成煤炭、铀、铁、铜、铝、铅、锌、钾、磷、金、钨、锑、稀土等13种矿产资源潜力评价工作任务，对照上述工作量分类原则，对有关实物工作量进行了总体估算，结果如下：
　　
　　一、编图实物工作量
　　
　　主要包括：1：25万标准图幅图件共5734幅，1：50万-1：150万图件12579张，比例尺大于1：25万的图件161708张（表7-7）。
　　
　　表7-7　省级潜力评价项目工作量一览表
　　
　　

专业	编图类别	图件名称	比例尺	单位	数量
成矿地质背景	全省基础图件类	××幅1：25万地质构造研究实际材料图	1：25万	幅	916
	全省基础图件类	××幅1：25万建造构造图	1：25万	幅	914
	矿产预测底图类	××区地貌与第四纪地质图	大于1：5万-1：25万	张	627
		××区沉积建造构造图	大于1：5万-1：25万	张	1845
		××区沉积建造古构造图	大于1：5万-1：25万	张	838
		××区构造岩相古地理图	大于1：5万-1：25万	张	521
		××区火山岩岩相构造图	大于1：5万-1：25万	张	1103
		××区侵入岩浆构造图	大于1：5万-1：25万	张	653
		××区变质建造构造图	大于1：5万-1：25万	张	197
		××区建造构造图	大于1：5万-1：25万	张	1020
	全省综合性图件类	全省大地构造相图	1：50万（150万）	张	89
		××构造阶段全省建造（沉积、火山）古构造图	1：50万（150万）	张	274
		××构造阶段全省侵入岩浆构造图	1：50万（150万）	张	132
成矿规律与矿产预测	典型矿床图件类	××典型矿床成矿要素图	1：1万-1：2.5万	张	2535
	典型矿床图件类	××典型矿床预测要素图	1：1万-1：2.5万	张	1531
	矿产预测类型图件类	××地区区域成矿要素图	大于1：5万-1：25万	张	4044
		××地区区域预测要素图	大于1：5万-1：25万	张	3238
		××地区矿产预测类型预测成果图	≥1：25万	张	3418
	全省综合性图件类	全省矿产预测类型分布图	1：50万（150万）	张	371
		全省××矿种（组）预测成果图	1：50万（150万）	张	695
		全省矿产预测成果图	1：50万（150万）	张	124
		全省××矿产（组）区域成矿规律图	1：50万（150万）	张	627
		全省区域成矿规律图	1：50万（150万）	张	114
		全省勘查工作部署建议图	1：50万（150万）	张	86
		全省未来勘查工作成果预测图	1：50万（150万）	张	75
		全省未来矿产开发基地预测图	1：50万（150万）	张	79
重力	重力典型矿床图件类	典型矿床重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图等）	≥1：25万	张	10805
		典型矿床重力异常剖面图	≥1：25万	张	2949
		典型矿床重力异常推断成果图（二维，或三维；平面，或剖面解释推断成果图）	≥1：25万	张	1556
	重力预测工作区图件类	预测工作区重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图）	≥1：25万	张	5762
		预测工作区区域重力异常图（布格重力异常图、剩余重力异常图）	≥1：25万	张	5060
		预测工作区重力推断地质构造图	≥1：25万	张	2769
		预测工作区重力异常推断地质剖面图	≥1：25万	张	4644
	全省重力综合性图件类	全省重力工作程度图	1：50万（150万）	张	32
		全省布格重力异常图	1：50万（150万）	张	32
		全省剩余重力异常图	1：50万（150万）	张	32
		省级重力推断地质构造图	1：50万（150万）	张	32
磁测	磁测典型矿床综合图件	典型矿床所在地推断地质构造图	1：1万-1：2.5万	张	5192
		典型矿床所在地大比例尺地磁剖面平面图	1：1万-1：2.5万	张	995
		典型矿床所在地大比例尺地磁等值线平面图	1：1万-1：2.5万	张	995
		典型矿床所在地大比例尺航磁δt剖面平面图	1：1万-1：2.5万	张	913
		典型矿床所在地大比例尺航磁δt等值线平面图	1：1万-1：2.5万	张	960
		典型矿床所在地航磁δt等值线平面图	1：1万-1：2.5万	张	1025
		典型矿床所在地航磁δt化极等值线平面图	1：1万-1：2.5万	张	1040
		典型矿床所在地航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图	1：1万-1：2.5万	张	1055
		典型矿床重力异常推断成果图（二维，或三维；平面，或剖面解释推断成果图）	1：1万-1：2.5万	张	1736
磁测	磁测预测工作区图件类	预测工作区航磁δt等值线平面图	比例尺根据矿产预测工作区确定	张	2384
		预测工作区航磁δt化极等值线平面图		张	2383
		预测工作区航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图		张	2341
		预测工作区磁法推断地质构造图		张	2376
		预测工作区磁异常点分布图		张	2303
		预测工作区定量解释剖面图		张	6814
	磁性矿产预测图件类	磁性矿产预测工作区地磁剖面平面图	1：1万-1：5万	张	836
		磁性矿产预测工作区地磁剩余异常剖面平面图	1：1万-1：5万	张	836
		磁性矿产预测工作区航磁δt剖面平面图	1：1万-1：5万	张	856
		磁性矿产预测工作区航磁δt等值线平面图	1：1万-1：5万	张	861
		磁性矿产预测工作区航磁δt化极等值线平面图	1：1万-1：5万	张	861
		磁性矿产预测工作区航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图	1：1万-1：5万	张	861
		磁性矿产预测工作区航磁δt剩余异常剖面平面图	1：1万-1：5万	张	861
		推断磁性矿体预测类型预测成果图	1：1万-1：5万	张	1076
		磁性矿产定量解释剖面图	1：1万-1：5万	张	5620
	全省磁测综合性图件类	省级磁测工作程度图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级航磁△τ等值线图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级航磁△τ化极等值线图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级航磁δt化极垂向一阶导数等值线平面图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级磁测资料推断地质构造图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级磁性矿产预测图	1：50万（1：150万）	张	32
		省级航磁异常分布图	1：50万（1：150万）	张	32
化探	化探典型矿床图件类	典型矿床中大比例尺地球化学异常图	1：1万-1：2.5万	张	7194
		典型矿床所在位置区域地球化学异常剖析图	1：5万-1：20万	张	1905
		典型矿床所在位置化探推断区域地质构造特征图	1：2.5万-1：5万	张	1279
		典型矿床所在位置的区域化探异常特征图	1：2.5万-1：5万	张	4312
	化探预测工作区图件类	预测工作区地球化学异常图	≥1：20万	张	10932
		预测工作区组合异常图	≥1：20万	张	5984
		预测工作区综合异常图	≥1：20万	张	6001
		预测工作区地球化学地质构造推断图	≥1：20万	张	3823
	全省化探综合性图件类	全省化探工作程度图	1：50万（1：150万）	1张	32
		全省地球化学景观分区图	1：50万（1：150万）	1张	158
		全省单元素地球化学图	1：50万（1：150万）	张	859
		省地球化学解释推断地质构造图	1：50万（1：150万）	1张	140
		全省单元素异常图	1：50万（1：150万）	张	646
化探	全省化探综合性图件类	全省组合元素异常图	1：50万（1：150万）	张	297
		全省综合异常图	1：50万（1：150万）	张	223
		地球化学预测重要矿种的找矿预测图	1：50万（1：150万）	张	672
自然重砂	自然重砂预测工作区图件类	典型矿床自然重砂区域异常图	1：1万-1：2.5万	张	4898
	自然重砂预测工作区图件类	预测工作区单矿物和组合矿物异常图	>20万	张	8550
	全省自然重砂综合性图件类	全省自然重砂工作程度图	1：50万（1：150万）	张	75
	全省自然重砂综合性图件类	全省自然重砂单矿物异常图	1：50万（1：150万）	张	787
遥感	遥感预测工作区图件类	与预测底图同比例尺遥感影像图	>1：25万	张	3746
		与预测底图同比例尺矿产地质特征和近矿找矿标志解译图	>1：25万	张	3847
		与预测底图同比例尺遥感羟基、铁染异常图	>1：25万	张	4518
	遥感基础图件类	分幅1：25万遥感影像图	1：25万	幅	1015
		分幅1：25万遥感矿产地质特征解译图	1：25万	幅	1015
		分幅1：25万遥感羟基异常信息提取	1：25万	幅	937
		分幅1：25万遥感铁染异常信息提取	1：25万	幅	937
	全省遥感综合性图件类	全省1：50万遥感影像镶嵌图	1：50万（1：150万）	1张	32
		全省1：50万遥感构造解译	1：50万（1：150万）	1张	32
		全省1：50万遥感异常组合图	1：50万（1：150万）	1张	32

　　
　　二、数据库工作量
　　
　　按一图一库的原则，数据库建设内容及数量与上述各类图件一致（表7-8）。
　　
　　表7-8　数据库工作量
　　
　　

数据库类别	单位	数量	备注
专题类	个	106133	按一图一库原则建设相应数据库
全省类	个	12579
典型矿区	个	47977

　　
　　三、典型矿床建模
　　
　　典型矿床建模共2000个（按典型矿床数量，不含采样、测试工作量）。
　　
　　四、报告、成果印制
　　
　　包括设计、成果报告、说明书、附图、附表、其他附件的编制和印刷，以及专著、论文、图件和图册的出版工作量（表7-9）。
　　
　　表7-9　报告成果印刷工作量
　　
　　

类别	单位	数量	备注
报告印刷	套	150
图件出版	件	9267
成果出版	套	30

第三节　工作经费

　　
　　工作经费概算编制依据主要包括：（1）《国土资源调查专项资金管理暂行办法》（财建[2004]192号）；（2）《国土资源调查预算标准》；（3）国家、国土资源部以及中国地质调查局颁发的地质调查项目管理的其他有关规定。
　　
　　一、省级项目工作经费
　　
　　省级矿产资源潜力评价的主要任务是开展煤炭、铁、铝、铜、铅、锌、金、钨、锑、稀土、钾盐、磷等矿产资源潜力评价。工作内容包括：基础数据库维护、成矿地质背景研究、成矿规律研究、矿产预测、物化遥自然重砂综合解释推断、数据集成、典型矿床模型空间数据库建立、成果出版等。等。其中涉及到按甲类概算的工作有：实际原材料图、构造建造图、大地构造相图、矿产图、成矿规律图、重力解释推断及异常图、航磁解释推断及异常图、化探解释推断及异常图、遥感解释推断及异常图、自然重砂解释推断及异常图、成矿要素图、预测要素图、各类部署图等的编制和建立相对应的空间数据库，以及成果印制等。
　　
　　省级矿产资源潜力评价工作主要实物工作量是编图和建立空间数据库，是两者合一的综合类实物工作，但与通常在实测成图和建立空间数据库的内涵又不完全一致。所以现行预算标准中没有直接可以对应的工作内容和预算标准。据此，根据《国土资源调查预算标准》的说明精神，依照本次矿产资源潜力评价项目工作特点和预算管理要求，依据《国土资源调查专项资金管理暂行办法》（财建[2004]192号）的有关规定和财政部、国土资源部印发的《国土资源调查预算标准》（地质调查部分）的有关要求，项目办组织专家编制了全国资源潜力评价项目经费概算编制办法和相关标准。概算标准中包括了编图和建库两部分内容。

　　1、成矿地质背景类图件及概算标准（表7-10）
　　
　　表7-10　成矿地质背景类图件及概算标准
　　
　　

工作项目	比例尺	图件类型	概算标准
全省基础图件类	1：25万	沉积、火山、岩浆、变质等专题图	5000
全省基础图件类	1：25万	实际材料图	15000
矿产预测底图类	>1：25万	沉积类	6000
矿产预测底图类	>1：25万	非沉积类	8000
全省综合性图件类	1：50-150万	全省沉积、火山、岩浆、变质专题图	20000
全省综合性图件类	1：50-150万	全省大地构造相图	40000

　　
　　注：单位：元/幅
　　
　　2、成矿规律与矿产预测图件及概算标准（表7-11）
　　
　　表7-11 成矿规律与矿产预测类图件及概算标准
　　
　　

工作项目	比例尺	图件类型	概算标准
矿床预测类型图件类	≥1：25万	区域成矿、预测图类	5000
全省综合性图件类	1：50万-150万	全省xx矿产（组）勘查工作部署建议类图	30000
		全省单矿种（组）成矿规律、预测类图	40000
		全省区域成矿规律、预测成果图	50000

　　
　　注：单位：元/张
　　
　　3、重力、磁法和遥感资料应用编图及概算标准（表7-12）
　　
　　表7-12 重力、磁法和遥感资料应用编图及概算标准
　　
　　

工作项目	图件类型	概算标准（元/张）
重力预测区图件类	重力基础图件类及数据处理图件	3000
重力预测区图件类	重力推断解释图件	4000
全省重力综合性图件类	重力基础图件类	40000
全省重力综合性图件类	重力推断解释图件	40000
磁测预测区图件类	磁测基础图件类	4000
磁测预测区图件类	磁测推断解释图件	5000
全省磁测综合性图件类	磁测基础图件类	50000
全省磁测综合性图件类	磁测推断解释图件	50000
遥感预测区图件类	遥感基础类图件	4000
遥感预测区图件类	遥感推断解释类图件	5000
全省遥感综合性图件类	遥感基础类图件	100000
全省遥感综合性图件类	遥感推断解释类图件	100000

　　
　　4、化探、自然重砂资料应用编图及概算标准（表7-13）
　　
　　5、数据库建设及概算标准
　　
　　全省类，300万元，不含省专题建库费用（那些费用已包含在图件编制中）。
　　
　　6、典型矿床建模及概算标准
　　
　　典型矿床建模，每个矿床3万元，不含采样、测试费。
　　
　　7、成果出版（表7-14）
　　
　　表7-13 化探、自然重砂资料应用编图及概算标准
　　
　　

工作项目	比例尺	图件类型	概算标准
化探预测区图件类	1：20万或1：25万	基础类图件	4000
		推断解释类图件	5000
全省化探综合性图件类	1：50万或1：150万	基础类图件	50000
		推断解释类图件
重砂预测区图件类	1：20万或1：25万	基础类图件	1500
		推断解释类图件	2000
全省重砂综合性图件类	1：50万或1：150万	基础类图件	30000
		推断解释类图件

　　
　　注：单位：元/张
　　
　　表7-14 成果出版及概算标准
　　
　　

序号	项目	单位	概算标准（万元）
1	报告印刷	套	5
2	图件出版	套	2
3	成果出版	套	15

　　
　　二、全国汇总组与大区项目组综合研究工作经费
　　
　　全国汇总组和大区项目组的主要是任务是：编制全国矿产资源潜力评价工作总体设计、总体实施方案；制定技术要求、技术指南和技术标准，对省级项目组开展技术培训，指导省级开展工作；承担大区和全国成矿地质背景、成矿规律研究，汇总和综合全国地质构造，总结全国重要矿产的成矿规律，编制全国矿产预测图，研究和提出我国找矿地质勘查工作部署建议和对今后10-20年我国矿产勘查开发形势分析；汇总全国矿产资源潜力评价各项工作的空间数据库，汇总和评价全国找矿远景区，预测矿产资源潜力。
　　
　　根据任务，划分为成矿地质背景研究、成矿规律与矿产预测研究、物探、化探、遥感、自然重砂综合信息研究、综合信息集成、全国化工矿产资源潜力评价、全国煤炭资源潜力评价、全国铀矿资源潜力评价、矿产预测新方法研究等11个全国汇总组和华北、东北、华东、中南、西南和西北等6个大区项目组。
　　
　　综合研究经费概算费用按照国土资源大调查项目经费预算要求进行，包括：人员费、专用仪器设备费、能源材料费、外协费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费、其他相关费用等。
　　
　　三、经费安排
　　
　　所需经费按照事权与财权统一原则，分别由中央、省级国土资源部门向同级财政部门申请安排预算。其中，中央财政负责矿产资源潜力评价的基础工作费用。包括：（1）由中央公益性地质调查队伍和中央管理的地质勘查队伍承担的制定全国实施方案、总体技术要求，开展典型示范，协调和指导省级工作，提交全国煤炭、铀、铁、铝、铜、铅、锌、钨、锑、金、稀土、磷、钾盐等13种矿产资源预测汇总成果等项工作；（2）需要地方公益性地质调查队伍按照全国规定的矿种和技术要求开展全省（区、市）中小比例尺基础地质编图、相关数据库建设和省级汇总等项工作，以保障全国汇总结果的质量。省级财政负责省级预测工作费用。包括：由地方地质调队伍承担的本省（区、市）以大比例尺为主的矿产预测工作和典型矿床研究、预测工作区编图及其数据库建设等。
　　
　　国土资源部已将此项工作列入国土资源大调查工作重点，并通过项目给予支持。省级国土资源主管部门要将本地区矿产资源潜力评价工作列入工作计划，结合本地区的地质工作实际情况，统筹安排，积极争取省级财政的资金支持，保证潜力评价的顺利进行。
　　
　　附件2：
　　
　　

全国矿业权实地核查
　　
　　总体实施方案
　　
　　

国土资源部
　　
　　

　　
　　一、开展全国矿业权实地核查的意义
　　
　　二、目标任务
　　
　　（一）总体目标
　　
　　（二）具体目标任务
　　
　　三、主要工作内容
　　
　　（一）核查准备
　　
　　（二）野外实测
　　
　　（三）问题分析与处理
　　
　　（四）成果编制与验收
　　
　　（五）成果汇总
　　
　　（六）全国矿业权管理信息系统开发建设
　　
　　（七）全国矿业权核查成果综合分析
　　
　　四、技术路线与技术方法
　　
　　（一）总体思路
　　
　　（二）工作流程
　　
　　（三）技术方法
　　
　　五、实地核查流程与技术要求
　　
　　（一）矿业权实地核查流程
　　
　　（二）技术要求
　　
　　六、工作部署
　　
　　（一）总体部署
　　
　　（二）进度安排
　　
　　七、预期成果
　　
　　（一）技术文件
　　
　　（二）基本核查成果
　　
　　（三）省级汇总成果
　　
　　（四）全国汇总成果
　　
　　（五）成果要求
　　
　　八、组织机构和承担单位
　　
　　（一）全国组织机构
　　
　　（二）省级组织机构
　　
　　（三）实地核查承担单位与资质要求
　　
　　九、保障措施

　　（一）政策法规与机制保障
　　
　　（二）人员组织与协调管理
　　
　　（三）工作质量管理
　　
　　（四）进度管理
　　
　　（五）核查承担单位管理
　　
　　（六）工作经费保障
　　
　　

一、开展全国矿业权实地核查的意义

　　
　　近年来，我国矿业空前发展，有力地支撑了国民经济建设和社会发展。但是，在矿产资源勘查与开发过程中，存在着一些不容忽视的问题，其中部分矿业权证矿不一致的现象一个重要因素。为此，国土资源部先后发布了《关于开展全国矿产资源储量利用调查工作的通知》（国土资发[2007]192号）和《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》（国土资发[2008]59号），启动了全国矿业权实地核查工作。
　　
　　1．矿业权实地核查是加强矿政管理的基础工作。上世纪90年代以来，我国逐渐摸索出一套行之有效、适合我国国情的矿业权管理制度。探矿权实行国家、省二级管理，采矿权实行国家、省、地（市）、县四级管理。但是，由于种种复杂原因，一些地区矿业权基本数据存在着偏差、错误等问题，部分矿业权空间范围有交叉、重叠的现象。为了加强矿政管理工作，迫切需要通过实地核查获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据。
　　
　　2．矿业权实地核查是维护矿业权人利益的重要前提。《矿产资源法》第3条规定“国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏”。《物权法》第123条规定，依法取得的探矿权、采矿权受法律保护。为了维护矿业权人的利益不受侵犯，必须对矿业权的有效范围进行准确界定。只有在实际中对矿业权的有效范围界定清楚了，才能依法切实保护矿业权人的自身利益。
　　
　　3．矿业权实地核查是合理设置矿业权、保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。科学合理设置矿业权是市场经济条件下，遵循地质工作规律、提高矿产资源利用效率、保障矿产资源勘查开发秩序的要求。过去，由于历史遗留问题、管理不够规范等原因，在矿业权设置方面存在着一定的不合理性。通过对矿业权进行实地核查，可以摸清不同地区、不同矿种的矿业权分布现状。在此基础上，提出合理设置矿业权和矿业权管理的建议，为加强矿政管理提供依据。
　　
　　4．矿业权实地核查是推进矿政信息公开、加强社会化服务的首要环节。按照国家对政府部门阳光行政和服务社会的要求，国土资源主管部门应及时向公众提供全面、真实、可靠、实时的矿业权信息，提高社会化服务水平。
　　
　　

二、目标任务

　　
　　（一）总体目标
　　
　　在国土资源部的统一领导下，对全国范围内的矿业权（不包括石油、天然气、煤层气，下同）现状进行实地核查，核准矿业权的有效范围，摸清矿业权分布现状和规律，适时变更纠正核查中发现的问题，逐步更新探矿权、采矿权登记数据库，使矿业权管理水平得到较大提升。
　　
　　（二）具体目标任务
　　
　　1．实地核查全国范围内的矿业权基本数据，核准矿业权的有效范围和其他数据项。核查范围为：2009年6月30日前设置并有效的矿业权。
　　
　　2．对实地核查中发现的问题进行分析和归类，提出解决方案建议。实地核查无争议的露天采矿权，按照法律规定进行设桩标界。
　　
　　3．建立探矿权、采矿权实地核查数据库和矿业权空间数据库，逐步更新探矿权、采矿权登记数据库。
　　
　　4．总结矿业权分布特征，分析在矿业权设置和管理方面存在的主要问题，提出加强矿业权管理的措施建议。
　　
　　

三、主要工作内容

　　
　　矿业权实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题分析与处理、成果编制与验收、成果汇总、全国矿业权管理信息系统建设、全国矿业权核查成果综合分析等内容。
　　
　　（一）核查准备
　　
　　矿业权室内数据核实整理是矿业权实地核查的基础，已先于实地核查开展完成。根据矿业权核查工作室内数据核实整理的成果，确定矿业权实地核查的基础数据。
　　
　　（二）野外实测
　　
　　以室内核实整理更新后的探矿权、采矿权登记数据库为依据，以矿业权为基本单元，通过实测探矿权勘查工程空间分布和采矿权开采工程空间分布，获取矿业权人勘查开采活动的二维或三维坐标，与勘查许可证、采矿许可证上的坐标进行对比，确定矿业权的实际范围是否在法定许可范围内，同时对矿业权其他相关数据一并核查，获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据。

　　按照重要程度，矿业权基本数据可分为重点核查内容和一般核查内容。探矿权的区块范围和采矿权的矿区范围、开采标高、主采矿种应列入重点核查内容（表1）。重点核查内容要通过现场实测进行核实。一般核查内容可通过现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人进行核查。
　　
　　以探矿权为基本单元，实地测量探矿权勘查工程空间分布，将实测的分布范围投影到平面图上，与勘查许可证上标定的范围进行套合，绘制形成探矿权勘查工程实际材料图，分析确定探矿权人的实际活动范围是否在法定许可范围一致。
　　
　　以采矿权为基本单元，实地测量采矿权开采工程空间分布，将实测的分布范围投影到平面图上，与采矿许可证上标定的范围进行套合，绘制形成采矿权开采工程平面图；实地测量采矿权开采工程特征点的上、下标高，与采矿许可证上标定的开采标高上、下界进行对比。在此基础上，分析确定采矿权人的实际活动范围是否在法定许可范围一致。
　　
　　矿业权实地核查确定的矿业权人实际活动范围，是核准矿业权范围和处理交叉、重叠等问题的基本依据。
　　
　　表1　矿业权实地核查内容与要求
　　
　　

类　别	矿业权基本数据		核查要求
探矿权	重点核查内容	1．拐点坐标与范围	通过实测勘探工程空间分布核实确认
		2．勘查面积	根据拐点坐标及实际范围推算
		3．勘查区块	绘制勘查区块分布图
		4．勘查矿种	现场调查
		5．有效期	现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人
		6．勘查许可证号	现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人
		7．发证机关	现场查阅资料或询问发证机关
	一般核查内容	探矿权人及基本信息、项目名称、项目类型、勘查阶段、投资主体、地理位置、其他。	现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人
采矿权	重点核查内容	1．拐点坐标与范围	通过实测开采工程空间分布核实确认
		2．开采标高（矿层或矿体）	调查或实测
		3．矿区面积	根据拐点坐标及实际范围推算
		4．开采矿种	调查、现场鉴定
		5．有效期	询问、调查
		6．采矿许可证号	询问、调查
		7．发证机关	询问、调查
	一般核查内容	采矿权人及基本信息、地质探明储量、开采方式、生产规模、经济类型、地理位置、其他。	现场查阅资料或询问发证机关、矿业权人

　　
　　（三）问题分析与处理
　　
　　经过野外实地核查，矿业权实际数据可能会出现与勘查许可证、采矿许可证上的数据不一致的情况。核查承担单位应在专门调查的基础上，对问题进行分析、整理和分类，提出解决建议，统一提交给任务委托的国土资源主管部门，由国土资源主管部门按照法律规定进行处理。
　　
　　在核查承担单位的协助和矿业权人的配合下，国土资源主管部门根据实际情况分析产生问题的原因，酌情分类处理。对于因管理等客观原因造成的矿业权实际位置与法定许可位置不一致等问题的，应给予变更处理；对于矿业权人有意越界开采等问题的，应按照法律规定给予纠正和处罚。
　　
　　（四）成果编制与验收
　　
　　对于经过实地核查无争议的探矿权和采矿权，要根据实地核查成果和问题处理结果，形成上报的探矿权勘查工程实际材料图和采矿权开采工程平面图。对于经过实地核查、存在争议又一时难以解决的探矿权和采矿权，要根据实地核查成果，形成上报的探矿权勘查工程实际材料图和采矿权开拓采掘工程平面图。
　　
　　按照实地核查工作指南和技术要求，国土资源主管部门要对矿业权实地核查成果进行验收。对于核查无争议的露天采矿权，应按照法律规定设桩标界。对经过依法变更的矿业权内容，应及时更新探矿权、采矿权登记数据库。
　　
　　（五）成果汇总
　　
　　对于经过实地核查的矿业权内容，应按照探矿权、采矿权登记数据库的格式建立探矿权、采矿权实地核查数据库，并对有问题的内容、处理结果进行标注。
　　
　　省级汇总应提交矿业权实地核查工作总结报告，说明矿业权设置基本情况、工作经验及做法、存在问题与建议等。按照成果要求，各省将总结报告和单个矿业权实地核查成果提交国土资源部，由部进行全国核查结果汇总。
　　
　　（六）全国矿业权管理信息系统开发建设
　　
　　以各省提交的探矿权、采矿权实地核查数据库为基础，形成全国探矿权、采矿权实地核查数据库。以各省提交的探矿权勘查工程实际材料图和采矿权开拓采掘工程平面图等空间数据为基础，形成全国矿业权空间数据库。以全国探矿权、采矿权实地核查数据库和全国矿业权空间数据库为基础，开发形成基于gis平台的全国矿业权管理信息系统，满足矿业权管理的基本数据统计、分析、叠加、绘图等需要。
　　
　　（七）全国矿业权核查成果综合分析
　　
　　以全国矿业权管理信息系统为平台，对全国矿业权分区域、分矿种、分规模进行分析研究，总结矿业权的分布规律，梳理矿业权设置和管理方面存在的问题，提出规范和加强矿业权管理的措施建议。
　　
　　

四、技术路线与技术方法

　　
　　（一）总体思路
　　
　　由于历史和客观的原因，确实有相当一部分矿业权实际位置与许可范围不一致或存在边界漂移问题。在矿业权室内核查的基础上，开展矿业权实地核查，关键是核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性；同时，在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查。
　　
　　总体工作思路如下：
　　
　　1．以矿业权实际范围核查为重点
　　
　　一是界定矿业权实际范围。核实矿业权实际位置与法定许可范围的一致性，关键是确定矿业权的实际位置。探矿权的实际范围是探矿权人实施勘查工程所涉及的范围；采矿权的实际范围是采矿权人实施开采工程所涉及的范围，包括开拓工程和采掘工程。实地测量主要的勘查工程或开拓开采工程的位置，并将实测结果投影到平面图上，确定其实际位置。二是将矿业权证书上的拐点坐标投影到同一图上，通过对比分析，确认矿业权实际位置是否在登记证许可的范围之内。三是在实地核查过程中对矿业权登记证书上的其他数据项给予现场调查，核实数据的真实性。四是对汇交的数据建库并进行分析，摸清矿业权分布现状和规律，为矿政管理提供基础数据支撑。

　　2．试点先行
　　
　　根据我国矿产资源分布特点、区域划分特征及实际工作情况的需要，选择4个具有代表性地区开展矿业权实地核查试点工作，试点区包括山东省平邑县、重庆市南川区、浙江省长兴县和辽宁省铁岭县，基本情况如表2所示。通过在试点区开展实地核查工作，研究提出全国矿业权实地核查工作指南和技术要求。
　　
　　表2　全国矿业权实地核查试点区基本情况
　　
　　

试点区	地理位置	面积（km²）	主要矿种	主要开采方式
山东省平邑县	华北区	1825	金、石膏	露天和井工开采
重庆市南川区	西南区	2602	煤炭	井工开采
浙江省长兴县	华东区	1300	建材	露天开采
辽宁省铁岭县	东北区	2231	金属、建材	露天和井工开采

　　
　　各省可根据需要，选择一个行政区开展实地核查试点工作。
　　
　　3．典型地区示范
　　
　　全国启动矿业权实地核查工作之后，在试点区已有工作基础上，将试点工作转为示范，形成示范实例；在适当时期，选择示范区召开现场交流会，介绍成功做法和经验，供各省借鉴，有效推进各省矿业权实地核查工作。
　　
　　4．政府部门、核查单位、矿业权人相互配合
　　
　　矿业权实地核查事关矿政部门、矿业权人等各方利益，涉及面广。矿业权实地核查成功的关键在于发挥好各方面的积极性。各级国土资源主管部门要支持、配合核查承担单位开展工作，协调沟通好各方关系。核查承担单位要配合国土资源主管部门提出解决方案。矿业权人要根据相关要求，积极配合国土资源主管部门和核查承担单位开展工作。
　　
　　5．如实反映现实、暂时搁置争议
　　
　　本次实地核查以摸清矿业权家底、获得全面、真实、可靠的矿业权基本数据为主线，对存在争议、一时难以解决的矿业权基本数据如实反映，暂不解决。发现问题后，发证机关应在系统调查和客观分析的基础上给予酌情处理；对于存在争议、一时难以解决的，要注明争议原因，提出处理方案，为日后解决提供参考。
　　
　　6．面向政府需求，兼顾矿业权人需要
　　
　　本次矿业权核查是一次重要的国情调查。核查成果首先要能满足政府部门的需要，为政府部门制定矿产资源规划政策、加强矿业权科学管理、推进矿管政务公开、规范矿产资源勘查开发秩序提供基础支撑。同时，核查成果又要能满足矿业权人的需要，为矿业权人制定勘查开采方案、合理开采矿产资源、维护自身权益提供基础依据。
　　
　　（二）工作流程
　　
　　全国矿业权实地核查工作流程包括4个主要阶段：总体统筹、技术准备、省级实地核查、成果汇总。
　　
　　1．总体统筹
　　
　　在部开发司的领导下，明确全国矿业权实地核查工作的目标任务；落实核查组织领导机构；选择若干地区开展前期调研，初步了解相关地区矿业权管理与分布现状；研究编制全国矿业权实地核查总体实施方案。
　　
　　2．技术准备
　　
　　在山东省平邑县、重庆市南川区、浙江省长兴县、辽宁省铁岭县4个试点区开展矿业权实地核查工作，提出实地核查流程与技术方法；根据试点核查工作成果，编写全国矿业权实地核查工作指南与技术要求。
　　
　　国土资源部下发总体实施方案和实地核查技术要求，部署全国矿业权实地核查工作。各省落实核查组织机构和实地核查承担单位。对承担单位的相关人员进行培训。
　　
　　3．省级实地核查
　　
　　根据全国矿业权实地核查总体实施方案和核查工作指南与技术要求，各省编写矿业权实地核查工作方案；在试点基础上开展核查示范，为各省推进核查工作提供借鉴；全面推进各省核查工作；编写各省核查工作总结报告，成果验收汇总上报。
　　
　　4．成果汇总
　　
　　全国矿业权实地核查成果汇总，形成探矿权、采矿权核查数据库和矿业权空间数据库，为矿业权综合分析提供基本数据；对于无争议的核查基本数据，更新全国探矿权、采矿权登记数据库。
　　
　　以全国矿业权核查数据库和空间数据库为基础，研制全国矿业权管理信息系统。采用组件式开发模式研制开发管理信息系统，通过gis手段统一管理专题和地理图件，根据图面缩放程度实时显示不同比例尺和投影方式的图件，并可输出至打印机及可交换格式数据。矿山相关大比例尺图件独立存储，彼此之间不存在逻辑关系。省级和国家级图件需要单独制作，可在提交的核查成果图件基础上形成。
　　
　　根据需要，编制矿业权相关图件；对矿业权分布特征进行归纳分析；在综合分析的基础上，梳理我国在探矿权和采矿权设置和管理方面存在的问题，揭示产生这些问题的原因，提出矿业权设置和管理的合理化建议和对策措施。
　　
　　（三）技术方法
　　
　　在总体统筹阶段，选择不同地区进行调研，咨询矿业权、矿产资源管理、地质测量等方面的资深专家，与矿政管理人员座谈。邀请相关专家、行政管理人员对全国矿业权实地核查总体实施方案进行论证。

　　在技术准备阶段，采用优选法对不同的野外实地核查技术流程与方法进行比较，优选测量设备、优化技术流程，使得“实地核查工作指南与技术要求”既能满足实地核查需要，又能操作简便、流程简单、费用合理。
　　
　　在省级实地核查阶段，聘请专家对各省核查工作方案严格把关；在野外实地核查过程中，专家组随时提供咨询和指导，及时解决在核查过程中出现的问题；组织专家组抽查部分地区矿业权核查成果。
　　
　　在成果汇总阶段，采用数据库技术、gis技术等，研制开发矿业权管理信息系统。
　　
　　在成果表现方面，采用gis软件、数据分析软件、绘图软件等，形成图文并茂、图表结合、文字简洁的各种成果报告。
　　
　　

五、实地核查流程与技术要求

　　
　　（一）矿业权实地核查流程
　　
　　矿业权实地核查划分为4个阶段，共9个环节。
　　
　　1．核查准备
　　
　　（1）准备工作：分析矿业权室内核查工作成果，收集已有资料数据，在实地调研的基础上，划分实地核查基本工作单元，编制实地核查工作方案；
　　
　　2．野外实测
　　
　　（2）基础控制测量：在实地核查基本工作单元内建立基础测量控制点；
　　
　　（3）实地测量：实测探矿权勘查工程和采矿权开拓工程分布，并对矿业权其他数据进行核查；
　　
　　（4）数据整理对比分析：对实地测量获得的数据进行整理和对比分析，得出初步核查结论；
　　
　　3．问题处理
　　
　　（5）问题分析与处理：对数据整理后发现的问题进行分析，提交国土资源主管部门进行处理；
　　
　　4．成果综合与验收
　　
　　（6）单个矿业权成果编制：汇总单个探矿权和单个采矿权核查数据，编制相关成果图件；
　　
　　（7）成果综合与数据库建设：综合实地核查成果，建设探矿权、采矿权核查数据库和矿业权空间数据库；
　　
　　（8）成果报告编制：编制矿业权分布相关图件，编写实地核查工作总结报告；
　　
　　（9）成果验收：国土资源主管部门对实地核查成果进行分级验收。
　　
　　（二）技术要求
　　
　　1．矿种要求
　　
　　本次实地核查包括各级发证的所有有效的探矿权和采矿权，不包括石油、天然气、煤层气，矿业权有效的基准期为2009年6月30日。煤炭、金属、重要非金属等矿种的采矿权必须按照技术要求进行实地核查；对煤炭各勘查阶段的探矿权、其他矿种详查及以上勘查阶段的探矿权进行实地核查；对其他探矿权可利用室内核查成果；
　　
　　对于开展过实测工作的矿业权，核查承担单位可收集已有成果并进行抽查，如果其成果满足本次矿业权实地核查技术要求，可不进行实地核查，直接提交成果。
　　
　　2．坐标、投影系统
　　
　　坐标系统：采用国家统一坐标系：1980西安坐标系；高程采用1985国家高程基准。
　　
　　投影：高斯－克吕格3°带投影，采用3°带国家标准中央子午线。
　　
　　椭球：1975年iugg推荐椭球（国际大地测量协会1975）西安80坐标系基准椭球（a=6378140m　b=6356755.2881575286m　α=1/298.257）。
　　
　　3．控制测量
　　
　　在划定测区的基础上，采用gps做首级控制测量。向每个矿业权引入2～3个控制点，可根据已知点情况，用gps接收机或全站仪在保证精度的情况下确定控制点坐标。控制点精度要求：点位中误差为±0.10米，高程中误差±0.10米。
　　
　　坐标系统转换：面积小于400平方千米的用4参数转换参数法；面积大于400平方千米的用7参数法求取转换参数。
　　
　　对于能接收到长期gps运行站点信号的测区，可直接用快速静态定位或网络rtk方式确定控制点的坐标。
　　
　　高程测量应由国家水准点采用多级水准测量方法导入。对于具有cqg2000似大地水准面模型的测区，可直接用gps数据进行大地水准面精化。对于区域内水准点稀少或高差非常大的困难地区，可采用gps拟合高程的方法确定控制点的高程，拟合起算点不少于4个。
　　
　　矿业权分布比较密集时，可共用一组控制点；比较孤立的砂石粘土采矿权和海砂、河砂矿业权，可不引入控制点；区域上100千米范围内无国家控制点时，可采用双频gps单点定位的方式，确定控制点的坐标。
　　
　　4．控制点选点与埋石
　　
　　（1）点位应有利于gps信号接收。
　　
　　（2）经常使用的控制点要确保相邻点的通视。
　　
　　（3）控制点应选择在比较稳定、利于长期保存和易于寻找的地方。
　　
　　（4）控制点埋石尺寸可参照cjj－99执行。
　　
　　5．露天采矿权拐点放样及界桩埋设要求
　　
　　（1）对实地核查无误的露天采矿权，应按照核查转换后的拐点坐标进行实地放样测量。
　　
　　（2）放样测量可采用gps-rtk方式，条件不具备时可采用全站仪方式。全站仪放样时应在已知点上进行，困难地区允许发展一级支站，支站不得超过后视距离。

　　（3）原则上所有露天采矿权拐点必须埋设界桩，因地形地貌因素无法按照标准埋设界桩的，可灵活设置其他标志。
　　
　　（4）界桩应按顺时针方向进行编号，不得重号；各省应根据情况统一设桩标准。
　　
　　6．工程测量要求
　　
　　对于探矿权，主要实测重型勘查工程的平面位置与分布，包括钻孔、探坑、探洞、浅井、探槽等。
　　
　　对于露天采矿权，主要测量露天开采的工作面位置和采场的分布。
　　
　　对于井下采矿权，主要实测矿井的开拓系统和采区分布以及可测量的采空区。开拓系统包括主井、副井、运输大巷、一般巷道、石门、井底车场等；采区分布包括采掘工作面、采区运输巷、上下山、回风巷、人行道等；采空区主要实测近期形成的采空区，一般不必进行实地测量，收集矿山地测数据即可。
　　
　　工程测量按照成图比例尺和相应的规范确定测量精度；对于井下测量应从地面控制点导入，在井下设立基准点。
　　
　　对相对独立的砂石粘土采矿权可适当放宽精度要求；对水汽矿业权只实测井口位置，可不确定开采范围；对河砂、海砂等流动性比较强的矿种，精度要求同砂石粘土，可不进行标桩。
　　
　　在单个矿业权实地测量中，要按照核准矿业权实际位置与许可范围一致性的工作目的，确定矿业权的具体实测对象。
　　
　　7．设备要求
　　
　　地表测量可选用高精度gps接收仪、亚米级手持gps、全站仪、水准仪等；井巷测量可选用全站仪、水准仪、红外测距仪、陀螺仪、罗盘、皮尺、测绳等。在煤矿等可能存在可燃气体的井下作业要求所有设备符合矿山安全要求。
　　
　　

六、工作部署

　　
　　（一）总体部署
　　
　　全国矿业权实地核查工作在国土资源部统一领导下组织开展。按照“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的要求，各省（区、市）国土资源主管部门负责本行政区内矿业权的实地核查工作。
　　
　　国土资源部负责制定印发相关政策文件，策划、实施全国宣传工作，编制总体实施方案，组织开展试点工作，编写工作指南与技术要求，进行全国培训，部署全国实地核查工作，开展典型地区示范，指导和督促各省实地核查工作，提出核查中发现问题的处理指导意见，验收省级核查成果，汇总全国矿业权实地核查成果等。
　　
　　各省国土资源主管部门负责组织编制省级行政区矿业权实地核查工作方案，策划、实施本省宣传工作，部署、指导和督促本省实地核查工作，组织开展省级实地核查的监理工作，汇总省级核查成果，上报核查成果等工作。涉及部发证的，由部提供相关数据，由所在省一并组织实地核查。核查中新发现跨省级行政区域的矿业权，各省国土资源主管部门及时向部报告。
　　
　　跨省级行政区域的矿业权实地核查工作由部委托中国煤炭地质总局航测遥感局进行核查。
　　
　　矿业权实地核查应以省级行政区为单元组织，以县级行政区为单元实施，每个县还可划分为1～3个测区作为基本实测单元；本次矿业权实地核查以实测和实地调查为主要特色，各级组织实施部门要采取措施保证数据来源的真实与可靠；实测时，各级发证的矿业权，包括探矿权和采矿权应一并进行。
　　
　　各级组织实施部门要高度重视宣传工作，将宣传工作作为推进工作的主要措施予以落实。国土资源部以部的名义召开新闻发布会或约请中央主流新闻媒体，介绍工作进展，介绍本次核查的目的意义；同时，协调部网站、中国矿业报、国土资源报等，要给矿业权实地核查一定版面，继续为核查营造和谐的社会氛围。在部内建立稳定的信息报送渠道，创建简报或利用其他刊物，刊登工作进展，达到内部信息畅通。
　　
　　采用多种方式，充分发挥矿业权人的积极性和作用。
　　
　　各省应于2009年12月31日前完成本行政区矿业权实地核查外业工作，并于2010年6月30日前完成矿业权实地核查成果汇总和上报工作。
　　
　　为了保证实地核查工作标准统一、进度统一、成果统一，在全国矿业权实地核查工作全面开展之前，需完成以下重点任务：矿业权实地核查试点工作、全国矿业权实地核查工作指南与技术要求编写、全国技术培训等工作。
　　
　　（二）进度安排
　　
　　全国矿业权实地核查工作采取“先试点，后展开，循序渐进”方式分为4个阶段进行：总体统筹、技术准备、省级实地核查、成果汇总。总体进度安排如下。
　　
　　1．总体统筹阶段（2007年9～12月）
　　
　　2007年9～12月：系统调研、专家咨询、明确目标任务，确定基本技术思路，编写实地核查总体实施方案。

　　2．技术准备阶段（2008年1～8月）
　　
　　2008年1～3月：明确总体技术路线和基本要求，起草印发全国矿业权实地核查工作通知。
　　
　　2008年3～8月：组织开展试点工作，编写实地核查工作指南与技术要求。
　　
　　2008年4～5月：各省落实组织结构，编写省级工作方案，落实核查承担单位。
　　
　　2008年5～8月：出版实地核查工作指南与技术要求，开展全国技术培训。
　　
　　3．省级实地核查阶段（2008年8月～2009年12月）
　　
　　2008年8月～2008年10月：全面启动矿业权实地核查工作。
　　
　　2008年11月～2009年12月：开展矿业权实地核查外业工作。
　　
　　4．成果汇总阶段（2010年1～12月）
　　
　　2010年1月～2010年6月：分省矿业权数据汇总。
　　
　　2010年7月～2010年8月：省级实地核查数据的上报与验收。
　　
　　2010年7月～2010年12月：全国矿业权成果汇总，编写矿业权综合分析报告，编制成果图件；全国矿业权核查成果出版。
　　
　　

七、预期成果

　　
　　（一）技术文件
　　
　　1．全国矿业权实地核查总体实施方案
　　
　　确定全国矿业权实地核查工作的目标任务、主要内容、技术路线和技术方法、野外实地核查流程与技术要求、工作部署、预期成果、领导机构和组织管理、保障措施和经费预算。
　　
　　2．全国矿业权实地核查工作指南与技术要求
　　
　　主要包括以下内容：
　　
　　（1）矿业权实地核查技术要求：提出矿业权实地核查的重点数据项、一般数据项，核查方法及程序，有关核查表格格式等。采矿权和探矿权核查技术要求分别单列。
　　
　　（2）矿业权野外测量技术要求：确定矿业权实测内容要求、测量精度、技术要求、成果编制要求。
　　
　　（3）矿业权图件编制要求：规定矿业权核查系列图件的内容（包括底图）、图式图例、编制方法、投影要求等。
　　
　　（4）矿业权实地核查成果验收及汇交要求：规定矿业权核查成果介质及其式样，特别是电子介质的格式，成果验收程序、汇交入库要求等。
　　
　　（5）全国矿业权实地核查数据库建设要求：包括数据库内容、数据源及其采集与处理、检验入库及更新、管理功能等方面。
　　
　　（二）基本核查成果
　　
　　1．单个采矿权实地核查成果
　　
　　（1）一组控制点。向矿业权引入的2-3个控制点有关记录。
　　
　　（2）采矿权开拓采掘工程平面图。主要内容包括开拓采掘工程分布、采矿权拐点及边界、主要地理要素等。比例尺一般为1：2000或1：5000，个别范围特大的采矿权可放宽到1：10000。
　　
　　（3）采矿权实地核查对照表。根据采矿权实地核查数据，填写采矿权实地核查对照表。
　　
　　（4）基本情况说明。包括采矿权基本情况、地质特征、矿体特征、勘查开发情况等。
　　
　　2．单个探矿权实地核查成果
　　
　　（1）一组控制点。向矿业权引入的2-3个控制点有关记录。
　　
　　（2）单个探矿权勘查工程实际材料图。主要内容包括重型勘探工程分布、探矿权拐点及边界、主要地理要素等。比例尺一般为1：2000或1：5000。对于预查和普查阶段的煤炭探矿权，比例尺可放宽到1：50000。对于详查阶段的探矿权，比例尺可放宽到1：25000；对于勘探阶段的探矿权，比例尺一般为1：2000或1：5000，范围较大的可放宽到1：10000。
　　
　　（3）探矿权实地核查对照表。根据探矿权实地核查数据，填写探矿权实地核查对照表。
　　
　　（4）基本情况说明。包括探矿权基本情况、地质特征、矿体特征、勘查情况等。
　　
　　3．测区实地核查工作报告
　　
　　核查承担单位在实地核查工作结束后，以测区为基本单元，编写实地核查工作报告。
　　
　　主要内容包括：实地核查目的和依据、核查区域概况、矿业权设置情况、实地核查工作部署、核查工作基本情况、实地核查方法与技术路线、问题分析与处理、核查结果。测区实地核查工作报告应附测区内单个矿业权实地核查成果。
　　
　　（三）省级汇总成果
　　
　　1．各省矿业权实地核查工作和综合分析报告
　　
　　总结全省矿业权实地核查工作开展情况，汇总全省矿业权实地核查成果，分析矿业权分布现状，指出存在问题，提出解决方法。
　　
　　2．各省探矿权、采矿权核查数据库
　　
　　根据探矿权、采矿权实地核查数据，汇总形成省级探矿权、采矿权实地核查数据库。
　　
　　3．分省矿业权分布图
　　
　　主要内容包括：矿业权位置及名称、主要地理和地质要素。比例尺：1：50万或1：100万。一般以本省简化的同比例尺地质图为底图。
　　
　　4．分省矿业权分布与矿产资源分布综合图
　　
　　主要内容包括：矿业权位置与名称、矿产资源分布等，比例尺：1：50万或1：100万。一般以本省简化的同比例尺矿产资源分布图为底图。

　　（四）全国汇总成果
　　
　　1．全国探矿权、采矿权实地核查数据库
　　
　　以各省提交的探矿权、采矿权实地核查数据为基础，建立全国探矿权、采矿权实地核查数据库。
　　
　　2．全国矿业权空间数据库
　　
　　以实地核查后获得的采矿权开拓采掘工程平面分布图、探矿权勘查工程实际材料图等数据为基础，建立全国矿业权空间数据库。
　　
　　3．全国矿业权管理信息系统
　　
　　以已经建立的实地核查数据库为基础，形成基于arcgis与大型数据库技术的全国矿业权管理信息系统。
　　
　　4．全国矿业权实地核查工作报告
　　
　　主要阐述实地核查工作的部署、完成的主要工作、矿业权分布主要情况等内容，同时说明核查工作中发现的问题、处理情况及进一步工作建议。可根据实际情况附必要的专题分析报告。
　　
　　5．全国矿业权实地核查成果图件
　　
　　（1）全国矿业权分布图。主要包括矿业权种类及分布，主要地理和地质要素等。比例尺：1：250万。以简化的1：250万全国地质图为底图。
　　
　　（2）全国矿业权分布与矿产资源分布综合图。主要包括矿业权种类及分布、主要地理和矿产资源分布等。比例尺：1：250万。
　　
　　6．矿业权图册
　　
　　编制煤炭、铁、铝、铜铅锌、金银等大宗重要矿产的矿业权分布图册。单幅图以矿业权或矿区为单位编制，并附文字说明，幅面一般为a4。
　　
　　（五）成果要求
　　
　　1．探矿权、采矿权实地核查数据库提交要求
　　
　　按照探矿权、采矿权登记数据库的结构，建立探矿权、采矿权实地核查数据库，并对有问题的内容进行标注，注明问题产生的原因、处理结果等。
　　
　　省级实地核查数据库的提交格式为microsoft access或sql。
　　
　　以矿业权许可证号为关键字段，以其他数据项作为基本字段。
　　
　　（1）探矿权数据的基本字段有：勘查许可证号、探矿权人及基本信息、联系人基本信息、探矿权取得方式、项目名称、项目类型（新立、延续、变更）、勘查阶段（预查、普查、详查、勘探）、投资主体（国家、地方、企业、外商、个人、其他）、地理位置、发证机关、有效期、发证日期、拐点坐标、勘查矿种、有效期等。
　　
　　（2）采矿权数据的基本字段有：采矿许可证号、采矿权人及基本信息、联系人基本信息、矿山名称、开采矿种、项目类型（新立、延续、变更）、开采方式、生产规模、经济类型、地理位置、发证机关、发证时间、拐点坐标、开采标高、有效期等。
　　
　　2．空间数据提交格式
　　
　　空间数据提交格式为arcgis（shp）或autocad（dxf）。
　　
　　图层划分应符合下列3条原则：（1）按图素内容的不同划分；（2）相同逻辑的信息尽量放在同一图层中；（3）符合地理信息系统管理空间数据的基本要求。
　　
　　具体格式要求如下：
　　
　　（1）arcgis格式：以点、线、面要素做为图层，一个图层为一个文件，文件命名以拼音缩写加分类代码。
　　
　　（2）autocad格式：一个文件可包括若干图层，文件名按类别命名，层名按拼音缩写加分类代码。
　　
　　3．成果图件编制要求
　　
　　成果图件包括纸介质图件、电子图件。
　　
　　（1）单个矿业权成果图件编制要求
　　
　　采用高斯-克吕格投影，按3o分带；高程系统采用1985国家高程基准。主要内容包括：实测的矿业权主要工程位置及范围、拐点及边界、引入的控制点、主要地理要素等。图面精度要求：主要地物点图面误差为±0.60毫米，次要地物点图面误差为±0.80毫米。图幅要标明图名、比例尺、坐标网、图例、指北针、图框、责任栏等要素。
　　
　　（2）省区矿业权成果图件编制要求
　　
　　采用双标准纬线等角圆锥投影，按6o分带；高程系统采用1985国家高程基准。主要内容包括：矿业权分布范围、基础控制网、主要地理地质要素等。图幅要标明图名、比例尺、坐标网、图例、指北针、图框、责任栏等要素。
　　
　　4．成果验收要求
　　
　　国土资源管理部门组织专家对核查承担单位提交的成果进行验收时，应首先系统审阅各种原始资料和记录，并按规定的比例到野外对实测成果进行抽查，抽查比例不低于5%，然后再对成果报告进行会议审查。
　　
　　

八、组织机构和承担单位

　　
　　按照《关于加强全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理工作的通知》（国土资发[2007]193号）和《关于印发全国矿产资源潜力评价与储量利用调查组织管理职责分工方案的通知》（国土资厅发[2007]180号）的要求，全国矿业权实地核查工作由部矿产开发管理司负责，中国地质调查局发展研究中心提供技术支撑，按照部矿产开发管理司要求开展工作。为便于工作开展，部矿产开发管理司会同中国地质调查局发展研究中心等单位成立统一机构，负责全国矿业权实地核查的组织实施工作。

　　（一）全国组织机构
　　
　　1.全国矿业权实地核查项目办公室
　　
　　负责全国矿业权实地核查工作的日常事务管理和技术业务管理。下设全国矿业权实地核查技术管理部和专家顾问组。
　　
　　主　任：
　　
　　刘连和　矿产开发管理司司长
　　
　　副主任：
　　
　　王宗亚　矿产开发管理司副司长（正局级）
　　
　　谭永杰　中国地质调查局发展研究中心总工
　　
　　成　员：
　　
　　王　陶　矿产开发管理司综合处处长
　　
　　金愉中　矿产开发管理司非金属矿产管理处处长
　　
　　刘　忠　矿产开发管理司金属矿产管理处处长
　　
　　夏木清　矿产开发管理司煤炭矿产管理处处长
　　
　　王全明　中国地质调查局资源评价部处长
　　
　　付晶泽　中国地质调查局发展研究中心处长
　　
　　胡斌华　矿产开发管理司综合处主任科员
　　
　　2．全国矿业权实地核查技术管理部
　　
　　设在中国地质调查局发展研究中心，承办全国矿业权实地核查项目组织实施工作。具体负责落实全国矿业权实地核查工作组部署的各项工作，负责全国实地核查成果的汇总和综合工作，负责省级实地核查成果的检查验收，负责矿业权实地核查承担单位的技术培训和指导，协调、督促各省实地核查工作。人员组成如下：
　　
　　负责人：付晶泽王陶（开发司）
　　
　　副负责人：杨建锋、李景朝、康高峰（航测局）
　　
　　下设综合组、技术组、数据组和政策组。
　　
　　综合组：负责全国矿业权实地核查协调、联系、宣传、财务与资料存档工作。
　　
　　负责人：付晶泽、胡斌华（开发司）。
　　
　　成员：易继宁、楼红英、赵琳、苟甲有（航测局）、杨迪钦（航测局）、郭佳。
　　
　　技术组：负责全国矿业权实地核查技术标准制定、技术指导和成果综合工作。
　　
　　负责人：杨建锋、王飞跃（航测局）。
　　
　　成员：孙炳旭（航测局）、胡智峰（航测局）、易继宁、张志。
　　
　　数据组：负责全国矿业权实地核查数据整理和数据库建设工作。
　　
　　负责人：李景朝、林燕（航测局）。
　　
　　成员：吴轩、王永志、彭文祥、安鱼飞（航测局）、郭佳。
　　
　　政策组：负责推进矿业权实地核查工作及问题处理的相关政策研究。
　　
　　负责人：王陶、张宇。
　　
　　成员：常玉刚、徐培根（开发司）、胡斌华（开发司）
　　
　　3．专家顾问组
　　
　　负责全国矿业权实地核查工作的技术指导、咨询和检查；对重大技术问题商讨解决方案，对矿业权核查技术要求和实施过程中遇到的业务和技术问题进行把关。由全国矿业权实地核查工作办公室根据工作需要聘请经验丰富的矿业权管理、大地测绘、工程测量、矿井地质测量、数据库与信息化建设及矿产资源勘查开发领域的资深专家组成。
　　
　　（二）省级组织机构
　　
　　各省应成立省矿业权实地核查工作组。
　　
　　各省可根据工作需要，设立省项目办、专家组和技术管理组。
　　
　　核查工作组：负责贯彻落实部关于矿业权实地核查的决定和决策；省矿业权实地核查重大问题的审定和决策；协调全省的实地核查工作等。
　　
　　省项目办：负责全省实地核查工作的组织实施和日常工作。
　　
　　专家组：负责全省矿业权实地核查工作的技术指导、咨询和检查；对重大技术问题商讨解决方案，对矿业权核查技术要求和实施过程中遇到的业务和技术问题进行把关。
　　
　　技术管理组：负责编写全省核查工作方案、咨询指导省内核查工作、数据汇总、综合分析、全省实地核查报告编写等。
　　
　　各省国土资源主管部门可根据情况委托有关单位负责数据库建设、宣传策划、质量监理等工作。
　　
　　地、县行政区可根据省国土资源部门要求，成立核查工作组织机构。
　　
　　（三）实地核查承担单位与资质要求
　　
　　各省国土资源主管部门应确定技术支撑单位，负责全省矿业权实地核查工作的技术指导、监督检查、成果汇总及相关综合工作；实地核查工作应通过招标、议标或委托等方式，确定一批符合资质条件的单位承担。承担单位须具有固体矿产勘查乙级以上资质或测绘乙级以上资质，同时具备地质勘查和测量资质、有矿山地质测量经验的单位应予优先考虑。
　　
　　

九、保障措施

　　
　　（一）政策法规与机制保障
　　
　　加强宣传。各级国土资源主管部门要高度重视全国矿业权实地核查工作，通过各种形式宣传开展矿业权实地核查的目的、意义和重要性，努力消除矿业权人的疑虑。
　　
　　统一部署。统一部署全国矿业权实地核查工作，建立全国协同作战的工作体系。国土资源部以文件形式部署全国矿业权实地核查工作，明确全国矿业权实地核查工作总体实施方案，发布实地核查工作指南与技术要求。各级地方政府发文部署本辖区矿业权实地核查实施的具体方案。国土资源主管部门要以公告或通知的文件形式告知矿业权人。

　　政策法规保障。全国矿业权实地核查的一切活动必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规，各地可对核查人员进行必要的法律法规培训。矿业权实地核查工作要严格按照相关矿产政策和法规规定开展，并通过法律手段解决矿业权实地核查工作中发生的法律纠纷问题。
　　
　　建立工作联动机制。将矿业权实地核查工作任务纳入各级国土资源管理部门的年度考核指标，对不能按期完成实地核查工作任务的省份，取消其次年矿业权统一配号的资格；各省可视情况将矿业权实地核查与矿业权年检结合起来。
　　
　　实现矿业权实地核查与矿业权统一配号制度的无缝衔接。为了推进矿业权实地核查工作，实现与矿业权统一配号制度的无缝衔接，确保实地核查成果的有效，对于基准期后矿业权的申报和管理要采用1980西安坐标系，新设立的矿业权要进行实地测量，向每个矿业权引入2－3基准控制点，矿业权人开始进行重要的开拓工程和勘查工程前应进行实地测量放点，核准位置，对于露天采矿权要实测放样并标桩。
　　
　　（二）人员组织与协调管理
　　
　　各级组织机构应认真履行职责，建立工作信息交流体系，实行工作定期报告制度，以保障全国矿业权实地核查顺利完成。
　　
　　加强管理。核查承担单位统筹安排、调配人力资源，确保实地核查任务落实。基层国土资源主管部门要协助承担单位开展实地核查工作，矿业权人应派人参加实地核查工作，并提供必要工作条件。组织实施单位要与核查承担单位签订矿业权实地核查委托协议书或任务书，以明确相关权利和责任。
　　
　　资质要求。矿业权实地核查工作单位必须具备相应的资质条件，核查组人员应由地质矿产和测绘专业人员共同组成，其中测量工作须由测量专业人员完成。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报委托单位审查备案，审查合格后，原则上不得随意变更。
　　
　　培训上岗。核查承担单位主要技术负责人应参加全国矿业权实地核查工作办公室举办的技术培训班，其他人员也应参加相应的培训，方可上岗。
　　
　　（三）工作质量管理
　　
　　核查承担单位要高度重视野外工作质量，做好野外质量记录，实行原始成果三检（自检100%、互检100%、上级抽检不低于30%）两审（审核、审定）制，作业员、核查组长、单位负责人层层验收，层层负责，控制野外工作质量，以保证野外核查资料和数据真实可靠。
　　
　　委托单位要组织专家按照一定比例对野外核查工作进行抽查。部组织专家按照一定比例对省级矿业权实地核查工作抽查。
　　
　　（四）进度管理
　　
　　建立工作进度报告制度，各核查承担单位按季度提交工作进度报告，包括工作任务完成情况、工作质量管理情况和存在问题等内容。
　　
　　2009年5-12月，实行月工作报告制度，各省于每月5日前报送上月工作进展，主要内容为完成的野外实测工作量。
　　
　　建立调度制度，委托部门定期对各工作组进行调度，根据情况调整委托的任务量，对工作进度缓慢的责成整改。
　　
　　（五）核查承担单位管理
　　
　　核查承担单位必须严格按照实地核查的技术要求进行工作，确保所有数据来源于实测或调查，不得弄虚作假。
　　
　　核查承担单位野外施工必须采取相应的安全和劳动保护措施，做到安全施工，杜绝安全事故。
　　
　　对核查承担单位的资格实行动态管理，发现重大质量问题的取消其承担资格。
　　
　　（六）工作经费保障
　　
　　全国矿业权实地核查工作主要实物工作量包括2.5万个探矿权和12.5万个采矿权的基础测量控制网建立、单个矿业权基础控制点引入、工程分布野外实测、属性数据实地调查、成果图件编制、数据库和管理信息系统建设、工作报告编写等。所需工作经费按照事权和财权统一原则，分别由中央、地方国土资源主管部门向同级财政部门申请安排预算。其中，中央管理事项包括全国矿业权核查工作的组织实施与管理、总体实施方案和技术要求编制、全国技术培训、实地核查试点、部发证矿业权和跨省级行政区域矿业权实地核查、全国成果验收汇总与综合、管理信息系统开发和全国矿业权实地核查数据库建设等；地方管理的事项包括当地矿业权实地核查工作的组织实施与管理、当地国土资源主管部门发证的矿业权实地核查、成果汇总、数据库建设等。
　　
　　本次全国矿业权实地核查工作共涉及31个省、市、自治区，约15万个矿业权。不同地区、不同种类的矿业权实地核查成本有一定差别，尤其是东部和西部艰险地区核查成本存在较大差别，各省在申请工作经费时，可参照有关预算的地区调整系数和经济条件调整相应的预算标准。