河北省人民政府办公厅关于印发《河北省历史文化名城名镇名村保护工程实施方案》、《河北省城镇古树名木保护工程实施方案》和《河北省风景名胜资源保护工程实施方案》的通知
（办字〔2012〕24号）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
《河北省历史文化名城名镇名村保护工程实施方案》、《河北省城镇古树名木保护工程实施方案》和《河北省风景名胜资源保护工程实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十七日
河北省历史文化名城名镇名村保护工程实施方案
我省历史悠久、文化灿烂，遗存大量具有重要价值的文物古迹、历史建筑。目前，全省经国务院、省政府公布的历史文化名城、名镇、名村分别有11个、12个、18个，总数居全国前列。这些优秀的历史文化遗产，是我省不可再生的宝贵资源。但由于年久失修和疏于保护，很多文物保护单位、历史建筑老化损坏严重，危房众多；名城、名镇名村建设性破坏现象较为突出，随意拆除历史建筑行为时有发生；名城历史文化街区、名镇名村基础设施缺失老化，群众要求改善居住生活环境的愿望日益迫切。为保护历史文化遗产，继承和弘扬燕赵文化，全面提升我省文化凝聚力、影响力和竞争力，制定本实施方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻党的十七届六中全会和省第八次党代会精神，全面落实建设文化强省、推动文化大发展大繁荣的要求，进一步增强责任感和紧迫感，切实做好名城、名镇名村保护。优先抢修名城、名镇名村内损毁严重的文物保护单位、历史建筑，着力改善历史文化街区居民生活环境。保护名城、名镇名村历史格局，重现历史风貌。充分利用历史文化资源，大力发展旅游，使名城、名镇名村成为展示和弘扬我省优秀传统文化的重要窗口。
到“十二五”末，全省国家级和省级历史文化名城、名镇名村保护范围内，全国重点文物保护单位普遍得到抢修、历史建筑得到全面修缮；名城所有历史文化街区、具有传统风貌特色的历史街巷，名镇名村核心保护区及文物保护单位、重要历史建筑周边地带环境明显改观，历史风貌得以恢复；名城历史文化街区和历史街巷、名镇名村核心保护区基础设施基本完善；挖掘保护一批文化名镇、传统村落；建立健全法规保护体系，形成名城、名镇名村保护长效机制。
二、工作任务
（一）文物保护单位抢救。
1文物保护单位本体修缮。本着不改变文物原状的原则，按照《文物保护工程管理办法》进行抢救修缮，消除文物保护单位隐患。
2配套设施建设。加强文物保护单位安防、消防、排水等设施建设，对不适应相关规定的设施进行升级，保障文物保护单位安全。
3文物保护单位保护范围内的环境整治。按照文物保护规划相关要求，清理保护范围内违章建筑，整修道路、进行绿化，改善保护范围内环境。
（二）历史建筑修缮。
1修缮加固。采用文物古迹的保护方式，加固建筑结构，使用传统材料和工艺修复重点部位，降低倒塌破坏的风险，保持历史风貌和传统特色。
2外观整饬。本着修旧如旧的原则对历史建筑外观进行整饬，墙体维修尽量采用原砌体材料、按传统形式砌筑，屋顶、门、窗按原有形制恢复，保持原有的建筑形式、体量、高度、色彩。
3内部改造。在保证建筑安全、不改变外观特征的基础上，调整建筑内部布局，完善建筑内部取水、排水、照明、供暖、燃气等设施，维持居民生产生活基本条件。
（三）环境整治。
1名城历史文化街区、名镇名村核心保护区环境整治。保护整体格局和风貌，保护历史建筑与传统空间，拆除、搬迁超高度或体量过大的障碍建筑，恢复历史肌理与空间形态，改善整体环境。
2历史街巷环境整治。保持居民生活方式和风俗，保留原有街巷空间尺度，对两侧风格不协调建筑进行外观整饬，规范照明设施、雕塑小品、广告牌匾、交通标识、环卫设施等街巷景观环境要素，保持与街巷传统风格一致。
3重要节点空间环境整治。对文物保护单位、重要历史建筑周围，广场、驳岸、水埠、戏台等公共空间进行景观环境整治，拆除周边有碍视觉的建筑物，恢复历史空间形态，合理增加绿化面积，精心布置建筑小品。
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