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税务


新市区建设旧市区更新环境影响评估作业准则



 


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新市区建设旧市区更新环境影响评估作业准则


  
  第 1 条
  
  本准则依环境影响评估法 (以下简称本法) 第五条第二项规定订定之。
  
  第 2 条
  
  新市区建设、旧市区更新环境影响评估作业,依本准则之规定,本准则未规定者,适用其他法令。
  
  前项新市区建设含新市镇及新社区开发,旧市区更新含旧市镇及旧社区更新。
  
  第 3 条
  
  主管机关审查环境影响说明书或环境影响评估报告书 (以下简评估书) ,分程序审查及实体审查,程序审查未通过者,不得进入实体审查。程序审查内容如附件一。
  
  第 4 条
  
  环境影响说明书或评估书之编制应精要确实。其中环境影响说明书之本文不得超过一百五十页,评估书之本文不得超过三百页;相关资料、文件、数据等得以附录形式编制。但情形特殊,经主管机关认可者,不在此限。
  
  第 5 条
  
  环境影响说明书或评估书应以菊八开纸张 (二十一公分乘三十公分) 印制;图、表超过菊八开规格时,得摺页处理。
  
  前项书件文字、图、表页之字体须清晰且间距分明。
  
  第 6 条
  
  开发单位应先查明新市区建设、旧市区更新之基地是否位于附二之环境敏感区位及特定目的区位,并应检附有关主管机关公函、图件或实地调查资料等证明文件。
  
  开发基地位于环境敏感区位或特定目的区位,依左列规定办理:
  
  一有左列情形之一者,经主管机关环境影响评估审查委员会审查认定不应开发者,应不许可开发:
  
  (一) 位于现有、兴建中、规划完成且定案之重要水库集水区。
  
  (二) 自来水水源水质水量保护区内,承受水体未能符合主管机关所订定之水体分类及水质标准或超过主管机关依该水体之涵容能力所定之管制总量。
  
  (三) 新市区建设位于自来水水源水质水量保护区距水源取水水体 (指主、支流) 水平距离一千公尺范围内,或属自来水水源水质水量保护区内之山坡地。
  
  (四) 位于海岸潟湖、红树林沼泽、草泽、沙丘、沙洲、河口、珊瑚礁、湿地等。
  
  二相关法令所禁止开发利用之区域,应不许可开发。
  
  三相关法令所限制开发之区域,应取得有关主管机关同意或另觅替代方案。
  
  四区位中应予保护之范围及对象,应详予评估及研提因应对策。
  
  第 7 条
  
  环境影响说明书或评估书应记载事项及审查要件,依附件三、附件四、附件五之规定办理。
  
  第 8 条
  
  新市区建设、旧市区更新对于环境之影响,应符合空气污染防制法、噪音管制法、水污染防治法、废弃物清理法、毒性化学物质管理法、饮用水管理条例等相关环境保护法令之规定。
  
  本准则有关环境品质之评估,应符合前项环境保护法令之规定,其因环境之特性,应采更严格之约定值、最佳可行污染防制 (治) 技术、总量抵减措施或零排放等方式为之,以符合环境品质标准或使现已不符环境品质标准者不致继续恶化。
  
  第 9 条
  
  新市区建设、旧市区更新产生之废弃物 (含污泥) 应规划设置收集贮存系统,其清除、处理如委外办理,应检附合格清除、处理机构之证明文件或调查当地合格清除、处理机构之家数,并注明最终处理 (置) 地点之容量负荷。委由政府机关或经中央主管机关同意之机构代为清除、处理,应检附清除、处理容量、能力足以承受之同意证明文件。如自行设置焚化炉、掩埋场处理废弃物,其环境影响应并入计划中一并评估。
  
  前项开发单位自设之焚化炉、掩埋场,应订定营运管理计划,其内容包括下列各项:
  
  一焚化炉产权之归属与移转。
  
  二管理组织及专责单位或人员之设立方式。
  
  三营运操作管理之财源筹措。
  
  四管理组织之权责分工及管理方式。
  
  五试运转方式。
  
  第 10 条
  
  新市区建设、旧市区更新如规划取 (抽) 用地面水、地下水应进行环境影响调查、预测、分析及订定对策,并应经各该主管机关核准。
  
  前项开发行为位于地下水管制区或地盘 (层) 下陷区者,禁止规划取 (抽) 用地下水;但施工过程之必要抽取或其他特殊情形,经主管机关同意者,不在此限。
  
  第 11 条
  
  新市区建设、旧市区更新应有节约水资源及节约能源之规划,并将中水道系统设置之可行性,纳入评估。
  
  第 12 条
  
  依下水道法、水污染防治法及相关法令规定应设下水道之区域,开发单位应规划设置污水下水道系统,且其建设及营运管理均应事先订定完整可行计划。且为确保污水下水道及污水处理设施得以妥善管理、操作、维护,开发单位应订定管理计划,其内容应包括下列各项:
  
  一污水下水道系统产权之归属与移转。
  
  二管理组织及专责单位或人员之设立方式。
  三营运操作管理之财源筹措。
  
  四管理组织之权责分工及管理方式。
  
  第 13 条
  
  开发单位评估开发行为对环境产生之影响,其影响程度、范围及对象可量化者,应附适当比例尺之图件,并于该图件上标明其分布及数量。
  
  第 14 条
  
  开发单位为预测开发行为对环境产生之影响,其引用之各项环境因子预测、推估模式,应叙明引用模式之种类、适用条件、设定或假设之重要参数及应用于开发行为之适当性。
  
  前项预测、推估模式,中央主管机关得视需要会商有关机关订定技术规范公告之。
  
  第 15 条
  
  新市区建设、旧市区更新经审查认定须进行第二阶段环境影响评估者,开发单位于评估范畴界定前,应依主管机关审查环境影响说明书作成之审查结论填写附件六范畴界定指引表,送主管机关依本法第十条召开会议讨论确定评估范畴。
  
  第 16 条
  
  主管机关审查新市区建设、旧市区更新环境影响说明书或评估书,经认定可接受开发时,应请开发单位于施工前依环境影响说明书或评估书内容及主管机关审查结论订定施工环境保护执行计划,并记载执行环境保护工作所需经费,如委讬施工时,应纳入委讬之工程契约书。
  
  前项计划或契约书,开发单位于施工前应送原审查之主管机关备查。
  
  第 17 条
  
  新市区建设、旧市区更新环境影响评估作业,法令未规定者,以主管机关环境影响评估审查委员会之决议为准。
  
  第 18 条
  
  本准则自发布日施行。

新市区建设旧市区更新环境影响评估作业准则


  
  第 1 条
  
  本准则依环境影响评估法 (以下简称本法) 第五条第二项规定订定之。
  
  第 2 条
  
  新市区建设、旧市区更新环境影响评估作业,依本准则之规定,本准则未规定者,适用其他法令。
  
  前项新市区建设含新市镇及新社区开发,旧市区更新含旧市镇及旧社区更新。
  
  第 3 条
  
  主管机关审查环境影响说明书或环境影响评估报告书 (以下简评估书) ,分程序审查及实体审查,程序审查未通过者,不得进入实体审查。程序审查内容如附件一。
  
  第 4 条
  
  环境影响说明书或评估书之编制应精要确实。其中环境影响说明书之本文不得超过一百五十页,评估书之本文不得超过三百页;相关资料、文件、数据等得以附录形式编制。但情形特殊,经主管机关认可者,不在此限。
  
  第 5 条
  
  环境影响说明书或评估书应以菊八开纸张 (二十一公分乘三十公分) 印制;图、表超过菊八开规格时,得摺页处理。
  
  前项书件文字、图、表页之字体须清晰且间距分明。
  
  第 6 条
  
  开发单位应先查明新市区建设、旧市区更新之基地是否位于附二之环境敏感区位及特定目的区位,并应检附有关主管机关公函、图件或实地调查资料等证明文件。
  
  开发基地位于环境敏感区位或特定目的区位,依左列规定办理:
  
  一有左列情形之一者,经主管机关环境影响评估审查委员会审查认定不应开发者,应不许可开发:
  
  (一) 位于现有、兴建中、规划完成且定案之重要水库集水区。
  
  (二) 自来水水源水质水量保护区内,承受水体未能符合主管机关所订定之水体分类及水质标准或超过主管机关依该水体之涵容能力所定之管制总量。
  
  (三) 新市区建设位于自来水水源水质水量保护区距水源取水水体 (指主、支流) 水平距离一千公尺范围内,或属自来水水源水质水量保护区内之山坡地。
  
  (四) 位于海岸潟湖、红树林沼泽、草泽、沙丘、沙洲、河口、珊瑚礁、湿地等。
  
  二相关法令所禁止开发利用之区域,应不许可开发。
  
  三相关法令所限制开发之区域,应取得有关主管机关同意或另觅替代方案。
  
  四区位中应予保护之范围及对象,应详予评估及研提因应对策。
  
  第 7 条
  
  环境影响说明书或评估书应记载事项及审查要件,依附件三、附件四、附件五之规定办理。
  
  第 8 条
  
  新市区建设、旧市区更新对于环境之影响,应符合空气污染防制法、噪音管制法、水污染防治法、废弃物清理法、毒性化学物质管理法、饮用水管理条例等相关环境保护法令之规定。
  
  本准则有关环境品质之评估,应符合前项环境保护法令之规定,其因环境之特性,应采更严格之约定值、最佳可行污染防制 (治) 技术、总量抵减措施或零排放等方式为之,以符合环境品质标准或使现已不符环境品质标准者不致继续恶化。
  
  第 9 条
  
  新市区建设、旧市区更新产生之废弃物 (含污泥) 应规划设置收集贮存系统,其清除、处理如委外办理,应检附合格清除、处理机构之证明文件或调查当地合格清除、处理机构之家数,并注明最终处理 (置) 地点之容量负荷。委由政府机关或经中央主管机关同意之机构代为清除、处理,应检附清除、处理容量、能力足以承受之同意证明文件。如自行设置焚化炉、掩埋场处理废弃物,其环境影响应并入计划中一并评估。
  
  前项开发单位自设之焚化炉、掩埋场,应订定营运管理计划,其内容包括下列各项:
  
  一焚化炉产权之归属与移转。
  
  二管理组织及专责单位或人员之设立方式。
  
  三营运操作管理之财源筹措。
  
  四管理组织之权责分工及管理方式。
  
  五试运转方式。
  
  第 10 条
  
  新市区建设、旧市区更新如规划取 (抽) 用地面水、地下水应进行环境影响调查、预测、分析及订定对策,并应经各该主管机关核准。
  
  前项开发行为位于地下水管制区或地盘 (层) 下陷区者,禁止规划取 (抽) 用地下水;但施工过程之必要抽取或其他特殊情形,经主管机关同意者,不在此限。
  
  第 11 条
  
  新市区建设、旧市区更新应有节约水资源及节约能源之规划,并将中水道系统设置之可行性,纳入评估。
  
  第 12 条
  
  依下水道法、水污染防治法及相关法令规定应设下水道之区域,开发单位应规划设置污水下水道系统,且其建设及营运管理均应事先订定完整可行计划。且为确保污水下水道及污水处理设施得以妥善管理、操作、维护,开发单位应订定管理计划,其内容应包括下列各项:
  
  一污水下水道系统产权之归属与移转。
  
  二管理组织及专责单位或人员之设立方式。
新市区建设旧市区更新环境影响评估作业准则

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